об обязании провести аттестацию рабочих мест



Дело № 2-28-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2012 года                                                                                     г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Филимоновой И.В.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Л.И.,

с участием помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Фуражникова А.Ю.,

представителя ответчика - Муниципального бюджетного дошкольного образователь-ного учреждения (МБДОУ) детский сад «Радуга» г. Мариинский Посад заведующей Ивновой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад «Радуга» г. Мариинский Посад об обязании провести аттестацию рабочих мест,

установил :

Прокурор Мариинско-Посадского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБДОУ детский сад «Радуга» г. Мариинский Посад о признании бездействия ответчика незаконным и обязании провести аттестацию рабочих мест в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в результате проведенной прокуратурой проверки соблюдения ответчиком требований трудового законодательства было установлено, что в МБДОУ детский сад «Радуга», расположенном по адресу: г. Мариинский Посад, ул. Курчатова, д.11 «б», аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда не проведена, чем нарушено право работников на обеспечение безопасных условий труда.

В судебном заседании помощник прокурора Фуражников А.Ю. исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам и вновь привел их суду.

Представитель ответчика Иванова О.Л. факт допущенных нарушений трудового законодательства признала и пояснила, что аттестация рабочих мест в детском саду не проводилась в виду отсутствия финансирования на эти цели. Проведение аттестации запланировано на 2012 год, в настоящее время ею проводятся подготовительные мероприятия. Однако процедура по исследованию и оценке условий труда занимает длительное время, поэтому она просит при вынесении решения предоставить срок для устранения нарушений более одного месяца.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение (МБДОУ) детский сад «Радуга» г. Мариинский Посад состоит на учете в качестве юридического лица с 9 января 2008 года в Межрайонной инспекции ФНС № 5 по Чувашской Республике.

Согласно представленному в суд штатному расписанию в МБДОУ детский сад «Радуга» имеется 36 рабочих мест.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Мариинско-Посадского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства МБДОУ детский сад «Радуга», находящегося по адресу: г. Мариинский Посад, ул. Курчатова, д.11 «б». В ходе проверки установлено, что в нарушение трудового законодательства у ответчика не проведена аттестация рабочих мест.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ч. 12 ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагается на работодателя.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Согласно п. 4 данного Порядка аттестации по условиям труда подлежат все рабочие места работодателя.

При этом в соответствии с п. 8 Порядка сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и пояснениями представителя ответчика, что в нарушение приведенных норм ответчик МБДОУ детский сад «Радуга» в установленные сроки не обеспечил проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Факт отсутствия результатов аттестации рабочих мест свидетельствует о том, что ответчик проявил бездействие.

Доказательств устранения ответчиком названных нарушений на день рассмотрения дела суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что непроведение ответчиком аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает трудовые права работников на безопасные условия труда, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, принимая во внимание правовой статус ответчика (образовательное учреждение), осуществление финансирования деятельности ответчика из государственного бюджета и учитывая, что для исполнения настоящего решения необходимы временные и финансовые затраты, суд, в соответствии со статьей 206 ГПК РФ, полагает необходимым определить ответчику срок для исполнения решения - четыре месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

решил :

Признать бездействие Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения (МБДОУ) детский сад «Радуга» г. Мариинский Посад по не обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение (МБДОУ) детский сад «Радуга», расположенное по адресу: Чувашская Республика, г.Мариинский Посад, ул. Курчатова, д.11 «б», провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий

судья                                                                                                           И.В. Филимонова