Дело № 2-90-12 г. Мариинский Посад Р Е Ш Е Н И Е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 06 марта 2012 года Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего председателя суда Д.Ф. Макашкина, при секретаре судебного заседания Ильине А.А., с участием: заявителя Илларионовой Лидии Тихоновны, главы администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Назарова С. М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Илларионовой Лидии Тихоновны о признании незаконными и отмене постановления главы администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № 89 от 17 декабря 2010 года, акта обследования жилого помещения № 1 от 15 декабря 2010 года, заключения межведомственной комиссии № 1 от 15 декабря 2010 года, и об обязании администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики принять её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдову участника Великой Отечественной войны, У С Т А Н О В И Л: Илларионова Л. Т. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене акта обследования жилого помещения № 1 от 15 декабря 2010 года, заключения межведомственной комиссии № 1 от 15 декабря 2010 года о признании её жилого дома пригодным для проживания, постановления главы администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № 89 от 17 декабря 2010 года, и об обязании администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики принять её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдову участника Великой Отечественной войны. Заявление мотивировано тем, что межведомственная комиссия без надлежащего обследования признала её жилой дом пригодным для проживания, а глава администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Назаров С. М. своим постановлением № 89 от 17 декабря 2010 года на основании данного заключения незаконно отказал в постановке её на учёт лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Заявитель Илларионова Л. Т. поддержала своё заявление, и пояснила, что она в 1952 году вступила в зарегистрированный брак с И., который согласно справке ОС и ПО № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом военного комиссариата Чувашской Республики по Чебоксарскому и Мариинско-Посадским районам является участником Великой отечественной войны, проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ её муж И. умер, и она с тех пор является вдовой участника Великой Отечественной войны, и она имеет права на улучшение жилищных условий за счёт средств федерального бюджета. Она и её муж И. постоянно жили в своём доме, построенном своими силами и нас свои средства ещё в 1980 году, и никакими социальными льготами, предусмотренными для участников Великой Отечественной войны, её муж не пользовался. Жилое помещение её мужу, как участнику Великой Отечественной войны, за счёт федерального бюджета не предоставлялось. В 2008 году в виду преклонного возраста и нехватки средств на содержание дома по договору дарения она и её муж И. свой дом подарили внуку <данные изъяты>, но продолжали проживать в этом доме. После смерти мужа она также проживает в этом же доме. Хотя её жилой дом отапливается газом, из-за износа конструкций дома в зимнее время тепло быстро выветривается и в доме очень холодно, канализация и водопровод в зимнее время замерзают. Поэтому ей - женщине в возрасте 81 год очень тяжело жить в своём ветхом доме. С целью реализации своего права на обеспечение жильем в соответствии с ФЗ «О ветеранах» 13 декабря 2010 года она обратилась в администрацию Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, приложив все необходимые документы. Однако глава администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Назаров С. М. своим постановлением № 89 от 17 декабря 2010 года на основании акта обследования его жилого дома и заключения межведомственной комиссии, которыми её жилой дом признан пригодным для проживания, отказал ей в постановке на учёт лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий. С принятыми решениями она не согласна, поскольку её жилой бревенчатый <адрес>, ветхий построен из ещё в 1980 году, и не пригоден для проживания. В силу возраста, ей 81 год, и состояния здоровья, ей очень тяжело жить в старом и ветхом доме. Глава администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Назаров С. М. на судебном заседании заявление Илларионовой Л. Т. не признал, и пояснил, что он, как глава администрации Октябрьского сельского поселения, обоснованно и на законных основаниях отказал ей, как вдове участника Великой Отечественной войны И., в постановке на учёт лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Поскольку жилой дом Илларионовой Л. Т. построен из кирпича, в доме имеется водопровод, канализация и дом отапливается природным газом, и межведомственной комиссией данный дом признан пригодным для проживания. Также согласно техническому паспорту процент износа дома составляет всего 23%. Представитель Мариинско-Посадского отдела социальной защиты населения на судебное заседание не явился, хотя заранее был извещён о времени и месте рассмотрения гражданского дела по заявлению Илларионовой Л. Т. Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему. Согласно справке № ОС и ПО/ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом военного комиссариата ЧР по Чебоксарскому и Мариинско-Посадскому районам И., <данные изъяты> является участником Великой Отечественной войны, проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из свидетельства о заключении брака серии ЛГ № от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель Илларионова Л. Т. и участник Великой Отечественной войны И. вступили в зарегистрированный брак. Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ И. умер ДД.ММ.ГГГГ. В деле также имеется удостоверение серии В № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Илларионовой Лидии Тихоновне. Предъявитель данного удостоверения имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен умершего участника в Великой Отечественной войне 1941-1945 годы. Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Илларионова Л. Т. является супругой - вдовой умершего участника Великой Отечественной войны И., <данные изъяты>. В силу п.п.4 п.1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Согласно п. 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия жилого помещения установленным требованиям в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания. Как видно из акта обследования жилого помещения № 1 от 15 декабря 2010 года жилой кирпичный <адрес>, где проживает Илларионова Л. Т. построен в 1980 году, имеет общую площадь 58, 0 кв. м, жилую площадь 30, 1 кв. м., в доме имеется водоснабжение, канализация, печное и газовое отопление. Согласно заключению межведомственной комиссии № 1 от 15 декабря 2010 года процент износа жилого <адрес> составляет 23%, данный жилой дом соответствует санитарным и технически нормам, и пригоден для проживания. - 2 - Заявитель Илларионова Л. Т. предоставила суду экспертное заключение № по оценке физического износа жилого <адрес>. Как видно из данного экспертного заключения, на конец февраля и на начало марта 2012 года физический износ данного жилого дома составляет 37 %. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы администрации Октябрьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно пришла к выводу о пригодности для проживания жилого <адрес>, где проживает Илларионова Л. Т. Администрация Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики своим постановлением № 89 от 17 декабря 2010 года правомерно на основании заключения межведомственной комиссии отказала Илларионовой Л. Т. в постановке её на учёт лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, в силу ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска трёхмесячного срока обращения в суд с заявлением могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Как было установлено в ходе судебного разбирательства, администрация Октябрьского сельского поселения своим постановлением от 17 декабря 2010 года отказала Илларионовой Л. Т. в постановке на учёт лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Илларионова Л. Т. обратилась в суд заявлением на данное постановление только 3 февраля 2012 года, то есть по истечении 13 месяцев со дня, когда ей стало известно об отказе в постановке на учёт лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом Илларионова Л. Т. не пояснила, по какой причине пропустила трёхмесячный срок обращения в суд с заявлением на решение органа местного самоуправления, и не просила признать пропуск срока уважительным. При таких обстоятельствах суд считает невозможным признать уважительным пропуск Илларионовой Л. Т. трёхмесячного срока обращения в суд с заявлением на постановление администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района от 17 декабря 2010 года. Учитывая данные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Илларионовой Л. Т., и считает необходимым отказать ей в удовлетворении заявления в полном объёме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Илларионовой Лидии Тихоновны о признании незаконными и отмене: акта обследования жилого дома № 1 от 15 декабря 2010 года; заключения межведомственной комиссии № 1 от 15 декабря 2010 года о признании жилого <адрес> Чувашской Республики пригодным для проживания; постановления главы администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района № 89 от 17 декабря 2010 года об отказе в постановке Илларионовой Л. Т. на учёт лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий; об обязании администрации Октябрьского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики поставить Илларионову Л. Т., как вдову участника Великой Отечественной войны, в очередь на улучшение жилищных условий, отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его оглашения. Председательствующий: Д. Ф. Макашкин Копия верна: федеральный судья: Д. Ф. Макашкин