Дело № 2-279/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 июня 2012 года г. Мариинский Посад Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Филимоновой И.В., при секретаре судебного заседания Николаевой Л.И., с участием истца Иванова В.Л., представителя Управления пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики по доверенности Карповой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Владислава Леонидовича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с деятельностью по охране здоровья населения, установил: Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее УПФ РФ в Мариинско-Посадском районе ЧР) № от ДД.ММ.ГГГГ Иванову В.Л. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по мотиву отсутствия требуемого 30-летнего медицинского стажа работы. Продолжительность специального стажа установлена 29 лет 8 месяцев 17 дней. В специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не были включены периоды: - работы в должности главного врача МУЗ «Мариинско-Посадская центральная районная больница» и врача скорой медицинской помощи подстанции <адрес> БУ «Городская больница скорой медицинской помощи» Минздравсоцразвития Чувашии по совместительству на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с указанным решением, Иванов В.Л. обратился в суд с иском о включении вышеуказанных периодов в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней - ДД.ММ.ГГГГ. Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец Иванов В.Л., выработав необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением врачебной деятельности, обратился с заявлением к ответчику за назначением пенсии. Однако ответчик необоснованно исключил из его специального стажа спорные периоды работы и решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ему в назначении пенсии. Между тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности главного врача МУЗ «Мариинско-Посадская центральная районная больница» и одновременно осуществлял лечебную деятельность. Право на досрочную пенсию имеют все врачи-специалисты, независимо от наименования государственного и муниципального учреждения здравоохранения, в том числе и врачи-руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность. Поскольку в должности главного врача он осуществлял врачебную деятельность, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в его специальный стаж. Период нахождения на курсах повышения квалификации, по мнению истца, также подлежит включению в специальный медицинский стаж, поскольку в силу должностных обязанностей он обязан периодически проходить эти курсы, чтобы не утратить свою квалификацию. Кроме того, на курсы повышения квалификации он направлялся работодателем на основании приказа, за ним сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд. В судебном заседании истец Иванов В.Л. исковые требования поддержал, вновь привел их суду и по изложенным в заявлении доводам просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в период работы в должности главного врача он осуществлял врачебную деятельность, поскольку работал по совместительству врачом скорой медицинской помощи. На момент обращения к ответчику с учетом спорных периодов он имел необходимый 30-летний стаж медицинской работы. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Чувашской Республики по доверенности Карпова Е.К. исковые требования не признала, суду пояснила, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал две штатные должности. Действующим законодательством правом на досрочную трудовую пенсию пользуются врачи руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность. Однако по представленным индивидуальным сведениям в МУЗ «Мариинско-Посадская центральная района больница» Иванов В.Л., занимая должность главного врача, врачебную деятельность не осуществлял. Врачом скорой медицинской помощи истец работал в другом учреждении. Этот период работы может быть включен в специальный стаж при условии выполнения работы в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Однако Иванов В.Л. работал врачом скорой медицинской помощи менее чем на 1,0 ставку. Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Положениями ст.ст. 18,39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. При этом в Постановлении указано, что наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, включены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений, при условии, что они осуществляют врачебную деятельность. Из буквального толкования данной нормы следует, что при исчислении стажа для назначения пенсии по указанному основанию юридически значимым обстоятельством является установление факта осуществления врачом-руководителем непосредственно врачебной деятельности в любых государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а не только в том учреждении, где он осуществляет деятельность в качестве руководителя. Иное толкование указанной нормы приводило бы к ограничению прав и законных интересов указанных лиц в сфере пенсионного обеспечения, а также вступало бы в противоречие с целями, перечисленными в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, исключающей не соответствующие этим целям ограничения прав граждан. Из материалов дела следует, что Иванов В.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Трудовая деятельность Иванова В.Л. протекала как в городе, так и в сельской местности. Согласно трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения главы <адрес>ной администрации №-л от ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.Л. был принят в МУЗ «Мариинско-Посадская центральная районная больница» на должность главного врача. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от занимаемой должности по собственному желанию. Согласно трудовой книжке и справке БУ ЧР «Городская станция медицинской помощи» № от ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве врача скорой медицинской помощи подстанции <адрес> по совместительству на 0,5 ставки. Таким образом, при рассмотрении дела было установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.Л., будучи в должности главного врача, на условиях совместительства непосредственно занимался врачебной деятельностью - был врачом скорой медицинской помощи. В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца указанного периода его работы в должности главного врача и по совместительству врача скорой помощи. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для медицинских работников в силу ведомственных правовых актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поскольку в вышеуказанный период за истцом сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой работодатель обязан был производить отчисления в Пенсионный фонд РФ, спорный период нахождения Иванова В.Л. на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж. В силу ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца, при обращении Иванова В.Л. в УПФ РФ в Мариинско-Посадском районе ЧР 25 мая 2012 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, его специальный трудовой стаж составлял более 30 лет. При данных обстоятельствах, исковые требования Иванова В.Л. подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление Иванова Владислава Леонидовича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики - Чувашии удовлетворить. Включить в специальный трудовой стаж Иванова Владислава Леонидовича, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды: - работы в должности главного врача МУЗ «Мариинско-Посадская центральная районная больница» и по совместительству врача скорой медицинской помощи подстанции Ленинского района БУ «Городская больница скорой медицинской помощи» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики - Чувашии назначить Иванову Владиславу Леонидовичу досрочную трудовую пенсию по старости со дня первоначального обращения за назначением пенсии - с 25 мая 2012 года. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения. Председательствующий судья И.В. Филимонова