Дело№2-219-11 г. Мариинский Посад
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего федерального судьи Д. Ф. Макашкина
при секретаре судебного заседания Максимовой А. Н.
с участием: истицы Прокопьевой Лилии Витальевны,
представителя ответчика Громовой Эльвиры Константиновны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПРОКОПЬЕВОЙ ЛИЛИИ ВИТАЛЬЕВНЫ к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики о признании незаконным, отмене решения комиссии по пенсионным вопросам № 20 от 24 марта 2011 года и о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
18 марта 2011 года Прокопьева Л. В. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи осуществлением педагогической деятельности в муниципальном учреждении более 25 лет.
Решением комиссии по пенсионным вопросам Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе № 20 от 24 марта 2011 года в специальный трудовой стаж Прокопьевой Л. В. не включены: периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с 2 по 31 января 1986 года, с 19 мая по 05 июля 1986 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14 по 26 марта 1994 года, с 31 октября по 13 ноября 1994 года, и ей по основанию отсутствия необходимого 25-летнего специального трудового стажа отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
Прокопьева Л. В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе о признании незаконным, об отмене решения № 20 от 24 марта 2011 года, и о назначении ей досрочной трудовой пенсии со дня обращения за назначением пенсии - с 18 марта 2011 года, указывая, что ответчик незаконно не включил в её специальный трудовой стаж периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с 2 по 31 января 1986 года, с 19 мая по 05 июля 1986 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14 по 26 марта 1994 года, с 31 октября по 13 ноября 1994 года, и незаконно отказал в назначении ей досрочной трудовой пенсии по основанию отсутствия необходимого 25-летнего специального трудового стажа.
На судебном заседании истица Прокопьева Л. В. поддержала свои исковые требования и пояснила, что её педагогическая деятельность началась с 20 декабря 1985 года с должности воспитателя ясли сада № 1 г. Мариинский Посад, где она проработала до 30 августа 1987 года.
С 1 сентября 1987 года до 28 апреля 2009 года она работала учителем биологии МОУ «СОШ № 2 г. Мариинский Посад», а с 29 апреля 2009 года по настоящее время она работает учителем биологии в МОУ «Сутчевская СОШ» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, и её специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи осуществлением педагогической деятельности составляет более 25 лет.
В период работы воспитателем в ясли сад № 1 г. Мариинский Посад она заочно обучалась в Чувашском государственном педагогическом институте, и ей для сдачи экзаменов предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска с 2 по 31 января 1986 года и с 19 мая по 07 июля 1986 года.
Кроме того, в период работы учителем биологии в МОУ «СОШ № 2 г. Мариинский Посад» по плану учебного заведения и на основании приказа директора образовательного учреждения с 14 по 26 марта 1994 года, с 31 октября по 13 ноября 1994 года, она обучалась на курсах повышения квалификации. Однако при решении вопроса о назначении ей досрочной трудовой пенсии ответчик незаконно не включил в её специальный трудовой стаж периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, и по основанию отсутствия необходимого 25-летнего специального трудового стажа, отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии.
За время нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках с ней трудовой договор не расторгался, ей выплачивали заработную плату и из заработной палаты удерживались и перечислялись в пенсионный фонд страховые взносы. Поэтому она просит включить в её специальный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации, и периоды нахождения в учебных отпусках.
С учётом периодов нахождения на курсах повышения квалификации, и в оплачиваемых учебных отпусках её специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности на день обращения за назначением пенсии составил более 25 лет.
Поэтому она просит: признать незаконным, отменить решение Управления пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе № 20 от 24 марта 2011 года, которым ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; включить в её специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с 02 по 31 января 1986 года, с 19 мая по 07 июля 1986 года, на курсах повышения квалификации с 14 по 26 марта 1994 года, с 31 октября по 13 ноября 1994 года, и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию со дня обращения за назначением пенсии - с 18 марта 2011 года.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Мариинско-Посадском районе Громова Э. К. исковые требования Прокопьевой Л. В. не признала и пояснила, что Разъяснением № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР, а также постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, не предусмотрено включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках. Поэтому Управление пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе правомерно не включило в специальный трудовой стаж Прокопьевой Л. В. периоды её нахождения на курсах повышения квалификации и в оплачиваемых учебных отпусках.
Без учёта периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках общий специальный трудовой стаж Прокопьевой Л. В., дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности ко дню обращения за назначением пенсии составляет менее 25 лет, всего 24 года 8 месяцев 18 дней. Поэтому истице Прокопьевой Л. В. обоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, и просит суд отказать ей в удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.
Согласно п. п. 1, 10 ст. 28 Закона РФ О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости ранее установленного пенсионного возраста назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.
Как видно из трудовой книжки истицы Прокопьевой Л. В., она с 20 декабря 1985 года по настоящее время постоянно осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, и её стаж педагогической деятельности составляет более 25 лет.
В соответствии с п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно п. 9 указанных Правил, не включается в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости только периоды отстранения от работы и периоды простоя. Этими Правилами не исключены из специального стажа, дающего права на досрочную пенсию периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Как видно из материалов дела, курсы повышения квалификации Прокопьева Л. В. проходила по учебному плану образовательного учреждения и на основании приказов руководителя образовательного учреждения. За время нахождения на курсах повышения квалификации за Прокопьевой Л. В. сохранялась заработная плата, и из её заработной платы удерживались и перечислялись в пенсионный фонд страховые взносы. Поэтому, по мнению суда, периоды нахождения Прокопьевой Л. В. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью.
Во время обучения в Чувашском государственном педагогическом институте Прокопьевой Л. В. предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска для консультаций, подготовки к экзаменам и сдачи экзаменов. Учебные отпуска согласно действующему трудовому законодательству относятся к дополнительным оплачиваемым отпускам. Поэтому, по мнению суда, периоды нахождения Прокопьевой Л. В. в учебных отпусках также подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью.
С учётом периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в оплачиваемых учебных отпусках общий специальный трудовой стаж Прокопьевой Л. В., дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, на день обращения за назначением пенсии - на 18 марта 2011 года более 25 лет. Поэтому суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Прокопьевой Л. В. в полном объёме, и обязать ответчика - Управление пенсионного фонда РФ в Мариинско-Посадском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения за назначением пенсии - с 18 марта 2011 года.
- 2 -
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, районный суд
Р Е Ш И Л:
Решение комиссии по пенсионным вопросам Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе № 20 от 24 марта 2011 года об отказе Прокопьевой Лилии Витальевне в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью признать незаконными и отменить.
Включить в специальный трудовой стаж Прокопьевой Лилии Витальевны, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с 02 по 31 января 1986 года (1 мес.), с 19 мая по 05 июля 1986 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14 по 26 марта 1994 года (13 дней), 31 октября по 13 ноября 1994 года (13 дней).
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Мариинско-Посадском районе назначить Прокопьевой Лилии Витальевне досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня возникновения права на указанную пенсию - с 18 марта 2011 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 дней со дня оглашения решения.
Председательствующий: Д. Ф. Макашкин
Копия верна: председатель суда: Д. Ф. Макашкин