Дело № 2-312/2012

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ         <адрес>

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Мальчугина А.Н.,

при секретаре Крыловой Л.Г.,

с участием истца Егоровой Т.В., ее представителя Шипулина Н.М., представителя администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Отдела образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Сергеевой К.В., прокурора Фуражникова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Татьяны Васильевны к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Отделу образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании незаконным приказа об увольнении и о восстановлении на работе,

установил:

Егорова Т.В. обратилась в суд с иском к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Отделу образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании незаконным приказа об увольнении и о восстановлении на работе.

В обоснование иска Егорова Т.В. указала, что приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ по отделу образования администрации Мариинско-<адрес> она утверждена в должности директора СОШ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Решением собрания педагогического коллектива СОШ № по выборам директора школы от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор на неопределенный срок. В соответствии со ст. ст. 7 и 39 Устава Мариинско-<адрес> в вопросы местного значения входит организация начального, основного общего, среднего (полного) общего образования, а в компетенцию главы администрации района входит заключение от имени Администрации Мариинско-<адрес> договоров в пределах своей компетенции, назначение и освобождение от должности, руководителей муниципальных образовательных учреждений. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с истицей перезаключен. В п. 6.2 ст. 6 Трудового договора указаны основания досрочного расторжения трудового договора по решению работодателя со ссылкой на нормы Трудового Кодекса России. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы Администрации Мариинско-<адрес> № утвержден Устав Муниципального Бюджетного Общеобразовательного Учреждения «Гимназия №». Согласно п. 1.6 Устава учредителем и собственником имущества Бюджетного учреждения является муниципальное образование Мариинско-<адрес>, функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Мариинско-<адрес>. Директор Гимназии назначается на должность и освобождаемый от должности учредителем в лице главы Администрации Мариинско-<адрес>. Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ установлены должностные оклады, утверждены баллы по оценке показателей результативности и эффективности работы и установлена надбавка за интенсивность и высокие результаты работы. Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ также определены выплаты, договор дополнен п. 7.1 о том, что трудовой договор заключен на определенный срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ Все соглашения об установлении срока действия договора, подписанные руководителем отдела образования, не имеют юридической силы. Ни один пункт ст. 81 Трудового кодекса РФ, предусматривающий основания расторжения трудового договора, истицей не нарушен. ДД.ММ.ГГГГ от начальника отдела образования получено уведомление об окончании срока действия трудового договора со ссылкой на дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истица находится на стационарном лечении в терапевтическом отделении МУЗ Мариинско-Посадская центральная районная больница. С подлинником приказа № истца никто не знакомили. Приказ № издан в пятницу ДД.ММ.ГГГГ об увольнении меня с субботы ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит Дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому увольнение возможно только с понедельника. Нормы ст. 81 Трудового кодекса РФ не допускают увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности. Все это связано не с педагогической деятельностью, а со строительством пристроя к Гимназии, так как рядом с Гимназией в <адрес> проживают 4 семьи преподавателей гимназии, а две квартиры принадлежат посторонним лицам, и глава администрации района Моисеев Ю.Ф. в принудительном порядке заставлял выселить преподавателей из данного дома, чтобы произвести его снос.

В судебном заседании Егорова Т.В. и ее представитель Шипулин Н.М. заявление поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель администрации Мариинско-<адрес> Чувашской Республики и Отдела образования и молодежной политики администрации Мариинско-<адрес> Чувашской Республики Сергеева К.В. иск не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях. Главой администрации Мариинско-<адрес> подписано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р, согласно которому начальник отдела образования уполномочен на осуществление от имени администрации района функций представителя в отношениируководителей учреждения образования Мариинско-<адрес>, в том числе в решении иных вопросов связанных с Трудовым законодательством. Постановлением администрации Мариинско-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О возложении функций Учредителя и представителя нанимателя» функции учредителя бюджетных образовательных учреждений Мариинско-<адрес> от имени администрации Мариинско-<адрес> Чувашской Республики возложены на отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-<адрес>, в лице начальника отдела образования Давыдовой Надежды Вячеславны, во исполнение постановления администрации Мариинско-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № уведомил Егорову Т.В. о том, что срок действия трудового договора истекает ДД.ММ.ГГГГ. Егорова Т.В. была ознакомлена с названным уведомлением ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ отдел образования и молодежной политики принял решение о направлении Егоровой Т.В. уведомления, согласно которому отдел образования и молодежной политики администрации района не намерен продлевать срок действия вышеназванного трудового договора (дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ) и принимает решение об увольнении Егоровой Т.В. по п. 2 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, т. е. в связи с истечением срока действия трудового договора. Однако на рабочем месте ее не оказалось, о своем отсутствии на рабочем месте и причине отсутствия Егорова Т.В. работодателя не уведомила. Со слов работников МБОУ «Гимназия №» <адрес>, Чувашской Республики стало известно о том, что Егорова Т.В. находится на больничном. Однако копия листка нетрудоспособности ею представлено не было и по сей день. В связи с этим, был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было принято решение о направлении уведомления от ДД.ММ.ГГГГ почтой. ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ отдела образования и молодежной политики администрации Мариинско-<адрес>, согласно которому Егорова Т.В будет уволена с должности директора МБОУ «Гимназия №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в связи истечением срока трудового договора (п. 2 ст. 77 Трудового кодекса РФ).

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ по отделу образования администрации Мариинско-<адрес> Егорова Т.В. утверждена в должности директора средней общеобразовательной школы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Решением собрания педагогического коллектива по выборам директора школы от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору заключено Дополнительное соглашение, договор дополнен п. 7.1 о том, что трудовой договор заключен на определенный срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела образования и молодежной политики администрации Мариинско-<адрес> Чувашской Республики уведомил Егорову Т.В. о том, что срок действия трудового договора истекает ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела образования и молодежной политики администрации Мариинско-<адрес> Чувашской Республики уведомил Егорову Т.В. о том, что трудовой договор с нею продлеваться не будет. Указанное сообщение направлено Егоровой Т.В. по почте на домашний адрес (л.д. 32, 34).

Приказом отдела образования и молодежной политики администрации Мариинско-<адрес> Чувашской Республики трудовой договор с Егоровой Т.В, расторгнут в связи с истечением его срока (л.д. 44).

В силу ст. 394 Трудового кодекса РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 Трудового кодекса РФ, а также в других случаях, установленных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами. В соответствии с частью второй статьи 58 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Трудового кодекса РФ, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон, т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.

В силу ч. 2 ст. 59 Трудового кодекса РФ по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Сторонами суду представлен текст Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный Егоровой Т.В. Доказательств того, что Егорова Т.В. подписала это Дополнительное соглашение под влиянием обмана, насилия, суду не представлено. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что по соглашению сторон с Егоровой Т.В. как с руководителем организации в соответствии с законом заключен срочный трудовой договор.

В соответствии со ст.ст. 79, 84.1. Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса РФ. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.

Таким образом, работодателем в лице начальника отдела образования и молодежной политики администрации Мариинско-<адрес> Чувашской Республики соблюдена процедура увольнения Егоровой Т.В. - ее письменно уведомили о прекращении трудового договора, договор прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ

Доводы Егоровой Т.В. о том, что ее не знакомили с подлинником приказа об увольнении, не могут служить основанием для восстановления на работе. Законодательство не содержит обязанности работодателя знакомить работника именно с подлинником приказа, очевидно, что работодатель должен ознакомить работника с его содержанием. Судя по тому, что копия приказа об увольнении Егоровой Т.В. представлена в суд, с его содержанием она ознакомлена.

Доводы истца о том, что в отношениях с ней от имени работодателя может действовать только глава администрации Мариинско-<адрес> Чувашской Республики, и начальник отдела образования и молодежной политики администрации Мариинско-<адрес> Чувашской Республики не вправе расторгать с ней трудовой договор, суд также находит несостоятельными.

Решением Мариинско-<адрес> Собрания депутатов Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № С-3/1 утвержден Устав Мариинско-<адрес> Чувашской Республики. Согласно данному Уставу в структуре администрации Мариинско-<адрес> могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Мариинско-<адрес>, которые действуют на основании положения, утвержденного Мариинско-<адрес> Собранием депутатов. Создаваемые органы могут являться юридическими лицами. Глава администрации Мариинско-<адрес> издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

Согласно п.п. 1.5., 5.2. Положения об отделе образования и молодежной политики администрации Мариинско-<адрес> Чувашской Республики, утвержденного решением Мариинско-<адрес> Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № С-54/7, отдел является структурным подразделением администрации Мариинско-<адрес>. Отдел обладает всеми полномочиями учредителя в отношении действующих на день создания Отдела муниципальных образовательных учреждений и организаций, в том числе МОУ «Гимназия №» <адрес>. Начальник отдела действует без доверенности от имени главы, представляет его интересы, распоряжается имуществом Отдела, заключает договоры, в том числе трудовые, служебные контракты, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами.

Постановлением администрации Мариинско-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О возложении функций Учредителя и представителя нанимателя» функции учредителя бюджетных образовательных учреждений Мариинско-<адрес> от имени администрации Мариинско-<адрес> Чувашской Республики возложены на отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-<адрес>.

Таким образом, прием на работу и увольнение работников образовательных учреждений Мариинско-<адрес> относится к компетенции Начальника отдела образования и молодежной политики администрации Мариинско-<адрес>. Поскольку указанный отдел входит в структуру администрации Мариинско-<адрес> и подчиняется непосредственно главе администрации района, издание главой администрации района распоряжения о делегировании части своих полномочий начальнику отдела образования и молодежной политики администрации не противоречит п. 9.2. Устава МОУ «Гимназия №», поскольку не означает смену учредителя.

Доводы истца о незаконности приказа об увольнении ввиду того, что он издан в период временной нетрудоспособности, при отсутствии виновного поведения истицы, не могут быть признаны существенными, поскольку соблюдение таких правил увольнения обязательно при увольнении по инициативе работодателя, а не при увольнении по истечении срока договора как в данном случае.

Окончание срока действия трудового договора в нерабочий день законом допускается, закон лишь устанавливает, что днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника (ч. 3 ст. 84.1. Трудового кодекса РФ).

Сама по себе невыдача трудовой книжки в день увольнения не может служить основанием для признания приказа об увольнении незаконным, тем более, что истцу направлено извещение о необходимости явки за трудовой книжкой.

При таких обстоятельствах увольнение следует считать законным, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Егоровой Татьяны Васильевны к администрации Мариинско-<адрес> Чувашской Республики и Отделу образования и молодежной политики администрации Мариинско-<адрес> Чувашской Республики о признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении и о восстановлении на работе в должности директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Гимназия№» Мариинско-<адрес> Чувашской Республики отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ