дело № 12-56-10

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении

    Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Зубов А.М., с участием:

    прокурора - помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Каюкова А.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на постановление заместителя главного государственного инспектора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по использованию и охране земель от 20 июля 2010 года, которым:

    - Николаев Вячеслав Анатольевич привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

    Николаев В.А. по делу об административном правонарушении, постановлением заместителя главного государственного инспектора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по использованию и охране земель от 20 июля 2010 года, привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, подвергнут штрафу в размере 500 рублей.

    Прокурор Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обратился в суд с протестом на указанное постановление, по мотиву его незаконности.

    Из протеста следует, что обжалуемое постановление вынесено с нарушением ст.ст. 29.10 ч.1 п.4, 4.1 ч.2, 7.1 КоАП РФ.

    Прокурор просит суд, постановление заместителя главного государственного инспектора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по использованию и охране земель от 20 июля 2010 года, по делу в отношении Николаева В.А., отменить, дело вернуть в тот же орган, на новое рассмотрение.

    В судебном заседании, прокурор протест поддержал, и по изложенным в нем доводам, просил суд, его удовлетворить.     

    Лицо, привлеченное к административной ответственности Николаев В.А., извещенный судом о месте и времени судебного заседания, на рассмотрение дела не явился.

    Выслушав в судебном заседании прокурора, и исследовав материалы рассматриваемого дела и дела об административном правонарушении в отношении Николаева В.А., судья приходит к следующему.

    Задачей производства по делам об административных правонарушениях является в том числе: разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).

    Постановлением заместителя главного государственного инспектора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по использованию и охране земель от 20 июля 2010 года, Николаев Вячеслав Анатольевич, по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 500 рублей.

    Указанное постановление, судья находит постановленным с нарушением закона.

    В соответствии со ст.29.10 ч.1 п.4 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе: обстоятельства (место, время, событие нарушения), установленные при рассмотрении дела.

    Установлено, что в нарушении указанных требований закона, в обжалуемом постановлении, время правонарушения не указано.

    При этом, из материалов дела об административном правонарушении в отношении Николаева В.А. следует, что, время совершения Николаевым В.А. правонарушения - 02 июля 2010 года.

    В соответствии со ст.4.1 п.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    Установлено, что в нарушении указанных требований положений закона, в обжалуемом постановлении, наличие (отсутствие) обстоятельств, указанных в указанной норме, не указано.

    При этом, из материалов дела об административном правонарушении в отношении Николаева В.А. следует, что смягчающих и отягчающих ответственность Николаева В.А. обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, нет.

    Нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за совершенные правонарушения физических, должностных, юридических лиц.

    Между тем в нарушении указанных положений закона и санкции ст.7.1 КоАП РФ, в обжалуемом постановлении не указаны сведения о привлечении Николаева В.А. к административной ответственности в качестве физического либо должностного лица.

    При этом, из материалов дела об административном правонарушении в отношении Николаева В.А. следует, что Николаев В.А. был привлечен к ответственности в качестве физического лица.

    Анализируя указанные обстоятельства дела в своей совокупности, судья, допущенные нарушения, находит не влияющие на объективность, всесторонность и полноту при рассмотрении дела в отношении Николаева В.А., и не влекущие за собой отмену постановления.

    Между тем учитывая обоснованность доводов прокурора в протесте, судья, обжалуемое постановление, находит подлежащим изменению.

    Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л :

    Постановление заместителя главного государственного инспектора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по использованию и охране земель от 20 июля 2010 года по делу об административном правонарушении по ст.7.1 КоАП РФ в отношении Николаева В.А., изменить:

    а) в описательно-мотивировочной части указанного постановления указать:

    - время правонарушения: <данные изъяты>;

    - на отсутствие обстоятельств, смягчающих (ст.4.3 КоАП РФ) административную ответственность Николаева В.А..

    б) в резолютивной части указанного постановления указать:

    - о привлечении Николаева В.А. к административной ответственности в качестве физического лица.

    В остальной части постановление, оставить без изменения.

    Настоящее решение может быть обжаловано и на него внесен протест через Мариинско-Посадский районный суд ЧР в Верховный Суд ЧР в течение 10 (десяти) дней со дня его вынесения.

Судья:                                                                                                           А.М. ЗУБОВ