По делу об административном правонарушении ст. 17.1 ч. 1 КоАП РФ



дело

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ         <адрес>

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора <адрес> Чувашской Республики по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес> Чувашской Республики по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление по мотиву его незаконности. Из жалобы ФИО1 следует, что право пользования участком подтверждается доверенностями от имени ФИО4 и решениями ФГУ «Земельная кадастровая палата» об отказе в постановке земельного участка на кадастровый учет.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям и пояснил, что собственником домовладения по <адрес> являлась ФИО2 Она умерла ДД.ММ.ГГГГ После ее смерти наследство приняла, но не оформила наследница по закону ФИО3 ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследником по завещанию является ФИО4 Он принял наследство подачей заявления нотариусу, но документы о праве собственности ФИО4 не оформлены, так как ФГУ «Земельная кадастровая палата» отказывается принимать документы межевания для проведения кадастрового учета, данные действия обжалованы ФИО1 ФИО4 в 2004г. оформил на имя ФИО1 доверенность с правом продажи земельного участка и дома ФИО1, что позволяет ему использовать земельный участок.

Исследовав дело, судья приходит к следующему.

В силу ст. 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут заместитель главного государственного инспектора <адрес> Чувашской Республики провела проверку соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. При этом было выявлено, что ФИО1 использует данный участок без правоустанавливающих документов с 2004г.

В тот же день составлен протокол об административном правонарушении, рассмотрение дела назначено на ДД.ММ.ГГГГ, о чем ФИО1 был своевременно извещен.

В силу ст. 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статьей 14 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

Таким образом, доверенность на право оформления наследства не является правоустанавливающим документом ни на дом, ни на земельный участок.

ФИО1 использует земельный участок без правоустанавливающих документов.

Постановление является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя главного государственного инспектора <адрес> Чувашской Республики по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу без удовлетворения.

Судья: