дело № 12-59/2011

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Мальчугин А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Геворгян М.И. на постановление заместителя главного государственного инспектора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по использованию и охране земель от 28 апреля 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Геворгян Маргариты Ильиничны, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по использованию и охране земель от 28 апреля 2011г. Геворгян М.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.

13 мая 2011г. Геворгян М.И. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление по мотиву его незаконности. Из жалобы Геворгян М.И. следует, что она не является ни собственником, ни арендатором дома <адрес>, а занимает дом по договору социального найма. Кроме того, о составлении протокола и о рассмотрении дела об административном правонарушении её никто не известил. Проверку проводили без неё. Копию постановления об административном правонарушении она получила 3 мая 2011г., извещение о составлении протокола пришло по почте 7 мая 2011г.

В судебном заседании Геворгян М.И. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель Мариинско-Посадского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Краснова С.Ю. жалобу просила оставить на усмотрение суда, указав, что действительно проверку работники Управления провели не получив уведомления об извещении Геворгян М.И.

Исследовав дело, судья приходит к следующему.

В силу ст. 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку копия постановления Геворгян М.И. вручена 3 мая 2011г., срок на обжалование постановления не пропущен.

Из материалов дела следует, что Геворгян М.И. использует земельный участок по адресу: <адрес>, без правоустанавливающих документов.

В силу ст. 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в протоколе. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

В материалах дела об административном правонарушении имеется уведомление Геворгян М.И. о проведении проверки 12 апреля 2011г. Однако указанное уведомление впервые доставлено почтальоном по адресу Геворгян М.И. 15 апреля 2011г.

Извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении также доставлено Геворгян М.И. несвоевременно 3 мая 2011г.

Указанное свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований при возбуждении производства по делу об административном правонарушении и при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя главного государственного инспектора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по использованию и охране земель от 28 апреля 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Геворгян Маргариты Ильиничны отменить, дело вернуть на новое рассмотрение заместителю главного государственного инспектора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по использованию и охране земель.

Судья: