дело №

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление по мотиву его незаконности. Из жалобы ФИО1 следует, что в 2000г. он хотел взять в аренду земельный участок для сельскохозяйственных нужд. Заключил договор аренды. Однако ему предложили не тот участок, который он хотел, предложенный участок ему не понравился, в связи с этим он договор не регистрировал и фактически его не исполнял. В 2005г. он подписал соглашение о расторжении договора аренды. В связи с этим привлечение его к ответственности за нарушение земельного законодательства считает абсурдным.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Исследовав дело, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку в деле нет сведений о дате вручения ФИО1 копии постановления, срок на его обжалование не пропущен.

В силу ст. 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р зарегистрировано крестьянское хозяйство ФИО1 «Адек». Пунктом 4 указанного распоряжения предусмотрено, что на основании решения правления СХПК «Восток» от ДД.ММ.ГГГГ из земель коллективно-долевой собственности изъят земельный участок площадью 1,54 га в размере земельной доли, принадлежащей ФИО2 и постановлено предоставить его ФИО1 в аренду сроком на 5 лет.

Из ответа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор аренды с ФИО1 не заключался.

Представленная ФИО1, копия договора сведений о регистрации данного договора в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит. Равно как в материалах дела не имеется сведений о том, что земельный участок каким-либо актом выделялся ФИО1 в натуре. В договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ содержится срок его действия - 5 лет с момента заключения.

В силу ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 71 Земельного кодекса РФ, специально уполномоченными государственными органами осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами. Государственный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Государственный земельный контроль осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и их территориальными органами в соответствии с Положением о государственном земельном контроле, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 13 указанного Положения проверки проводятся и предписания выдаются в отношении лиц, использующих земельные участки. В силу ст.ст. 41, 42 Земельного кодекса РФ обязанность по использованию земельного участка по назначению лежит на собственнике участка или на ином законом владельце.

В материалах дела нет никаких данных о том, что ФИО1 использует или в силу закона должен использовать земельный участок площадью 1,54 га.

При таких обстоятельствах предписание в адрес ФИО1 вынесено необоснованно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в десятидневный срок.

Судья: