дело № 5-13-10 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 07 сентября 2010 года г.Мариинский Посад Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Зубов А.М., с участием: представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - РГУ «Мариинско-Посадский центр социального обслуживания населения» Минздравсоцразвития Чувашии, директора Тарасовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица: Республиканского государственного учреждения «Мариинско-Посадский центр социального обслуживания населения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (юридический адрес: Чувашская Республика, <адрес>, фактический адрес: Чувашская Республика, <адрес>), У С Т А Н О В И Л : В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ соблюдения в Республиканском государственном учреждении «Мариинско-Посадский центр социального обслуживания населения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее по тексту РГУ «Мариинско-Посадский ЦСОН» Минздравсоцразвития Чувашии) противопожарной безопасности, в помещениях указанного Учреждения, расположенных по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, выявлены существенные нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03): - отсутствует запас воды для пожаротушения, неисправен пожарный водоем (п.89,94 ППБ 01-03); - отсутствуют знаки пожарной безопасности (местонахождения кнопки включения установок пожарной автоматики и оповещателей, телефона) (п.51 ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.4.026-2001.НПБ 160-97); - монтаж электрооборудования выполнен с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (п.57,60 ППБ 01-03). Указанные нарушения в своей совокупности, влияют на возможность тушения пожара в начальной стадии, возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкции помещений, находящимся в нем материальным ценностям, что является созданием угрозы жизни и здоровью людей. В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - директор РГУ «Мариинско-Посадский ЦСОН» Тарасова Н.Н., вину в правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ признала, и пояснила, что действительно, выявленные в ходе проверки нарушения пожарной безопасности, имеют место. На день рассмотрения настоящего дела, нарушения в значительном объеме устранены. Просила, ограничиться наказанием, в виде предупреждения. ОГПН Мариинско-Посадского района ЧР судом о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежаще, его представитель (начальник) в судебное заседание, не явился. Выслушав в судебном заседании представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности, и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом № 69-ФЗ от 21.12.94 г. «О пожарной безопасности». Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), утвержденными Приказом Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.03 г. «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, и др., в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что в нарушении Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.94 г. «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), юридическое лицо - РГУ «Мариинско-Посадский ЦСОН» Минздравсоцразвития Чувашии, допустило нарушения требований пожарной безопасности, при установленных выше обстоятельствах. Указанная вина подтверждается объяснениями представителя юридического лица, данными им в судебном заседании; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, информацией Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что на день судебного разбирательства, существенное нарушение в виде отсутствия запаса воды для пожаротушения, неисправного пожарного водоема, не устранено. Указанные нарушения в своей совокупности, влияют на возможность тушения пожара в начальной стадии, возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкции помещений, находящимся в нем материальным ценностям, что является созданием угрозы жизни и здоровью людей. С учетом изложенного, судья находит основанным на законе и обоснованным привлечение юридического лица - РГУ «Мариинско-Посадский ЦСОН» Минздравсоцразвития Чувашии, к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественную безопасность. Деяние юридического лица - РГУ «Мариинско-Посадский ЦСОН» Минздравсоцразвития Чувашии, судья квалифицирует по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ по признакам - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. При назначении наказания, судья учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ ответственность юридического лица, судья не усматривает. Обстоятельством, отягчающим в соответствии со ст.4.3 ч.1 п.2 КоАП РФ ответственность юридического лица, судья признает повторное совершение данным юридическим лицом однородного административного правонарушения. При решении вопроса о виде и размере наказания, судья принимает во внимание наличие реальной угрозы общественной безопасности, жизни и здоровью людей от деяния юридического лица. Судья принимает во внимание статус объекта, являющегося социальным, его общественную значимость, функции. С учетом изложенного, судья приходит к выводу о назначении виновному лицу наказания, в виде административного приостановления деятельности его помещений в с.Октябрьское Мариинско-Посадского района ЧР. Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.12 КоАП РФ, судья, П О С Т А Н О В И Л : Юридическое лицо - Республиканское государственное учреждение «Мариинско-Посадский центр социального обслуживания населения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (юридический адрес: Чувашская Республика, <адрес>), признать виновным в правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1КоАП РФ, и, подвергнуть наказанию, в виде административного приостановления деятельности его помещений, расположенных по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток. Срок назначенного наказания, исчислять с момента вынесения настоящего постановления. Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению. Копию постановления для исполнения направить в Мариинско-Посадский районный отдел службы судебных приставов УФССП по Чувашской Республике. Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) дней в Верховный Суд Чувашской Республики, через Мариинско-Посадский районный суд ЧР. Судья: А.М. ЗУБОВ