Дело № 2-372/2010 года
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
09 августа 2010 года. р.п. Марьяновка Омской области
Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тишковец О. И.
при секретаре Базыловой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Швецова Н.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области о признании решения ГУ-_Управление Пенсионного фонда России в Марьяновском районе Омской области незаконным в части непризнания трудовой деятельности в период с июня по сентябрь в 1951, 1952 и 1953 годах (общее количество 9 месяцев) в колхозе «Новый путь» Воротынского района Нижегородской области и обязании засчитать в трудовой стаж периоды работы с июня по сентябрь в 1951, 1952 и 1953 годах (общее количество 9 месяцев) в колхозе «Новый путь», признании незаконным решения в части неправильности начисления пенсии и обязании произвести перерасчёт пенсионных выплат из расчёта осовремененного среднемесячного заработка 3622.33 рубля, то есть 2571.85 рублей, суд
УСТАНОВИЛ:
12 мая 2010 года Швецов Н.И. обратился в суд с иском к ГУ-_Управление Пенсионного фонда России в Марьяновском районе Омской области незаконным в части непризнания трудовой деятельности в период с июня по сентябрь в 1951, 1952 и 1953 годах (общее количество 9 месяцев) в колхозе «Новый путь» Воротынского района Нижегородской области и обязании засчитать в трудовой стаж периоды работы с июня по сентябрь в 1951, 1952 и 1953 годах (общее количество 9 месяцев) в колхозе «Новый путь».
В обоснование иска указал, что он 06.09.1937 года рождения, является ветераном труда. Осуществлял трудовую деятельность с июня 1951 года по сентябрь 1953 года в колхозе «Новый путь» Воротынского района Нижегородской области, что подтверждается свидетельскими показаниями ФИО7, ФИО9 и ФИО8, которые показали, что совместно с ним работали в вышеуказанном колхозе с 1951 года по 1953 годы.
Также у данных свидетелей имеются записи в трудовых книжках, что ФИО7 работала в колхозе «Новый путь» Воротынского района Нижегородской области с 1948 года по 1986 год, ФИО8 работала в указанном колхозе с 1946 года по 1987 год, ФИО9 с 1951 года по 1984 год.
Данные свидетели были опрошены комиссией по назначению, перерасчёту и выплате пенсий ГУ «Управление пенсионного фонда по Воротынскому району Нижегородской области».
Имеющийся у него заверенный лицевой счёт подтверждает факт членства в колхозе «Новый путь» Воротынского района Нижегородской области», неисполненность указанного лицевого счёта свидетельствует о фактах ненадлежащего учёта со стороны ответственного лица.
Статьёй 13 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах» гарантируется социальная защита ветеранов, которая предусматривает осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов, представляющих им дополнительные права и гарантирующих ветеранам льготы по пенсионному обеспечению, налогообложению, выплате пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получению, приобретению, строительству и содержанию жилых помещений; оплате коммунально-бытовых услуг и торговому обслуживанию; медицинскому и другие меры социальной защиты ветеранов.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Из его показаний следует, что в период с июня по сентябрь в 1951, 1952 и 1953 годах (общее количество 9 месяцев) он работал в колхозе «Новый путь» Воротынского района Нижегородской области вместе с вышеуказанными свидетелями: ФИО9, ФИО7 и ФИО8 (всего 9 месяцев работы, так как он работал каждый год по 3 месяца с июня по сентября). В то время в указанном колхозе не хватало рабочих, поэтому работали все, включая 14-летних подростков. В данном колхозе он работал разнорабочим: подвозил воду, работал на сенокосе.
В соответствии с п. 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1., трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они поддерживают работу заявителя.
Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.
На основании вышеизложенного он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Марьяновском районе Омской области с заявлением об установлении факта трудовой деятельности в период с июня по сентября в 1951, 1952 и 1953 годах (общее количество 9 месяцев) необходимого для увеличения трудового стажа.
Однако заседанием комиссии ГУ - УПФР в Марьяновском районе Омской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.09.2009 года № 128 ему в удовлетворении его заявления отказано. В настоящее время его трудовой стаж составляет 41 год 8 месяцев. В связи с увеличением его на 9 месяцев, он составит 42 года 5 месяцев и его пенсия увеличится на 1 %, а также увеличится пенсия на 1 % и за работу в советское время.
24 мая 2010года Швецов Н.И. обратился в суд с иском к ГУ-_Управление Пенсионного фонда России в Марьяновском районе Омской области о признании решения ГУ - УПФР в Марьяновском районе Омской области незаконным в части неправильного начисления пенсии, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсионных выплат из расчета осовремененного среднемесячного заработка 3622,33 рубля (за вычетом 4 лет учебы в речном училище), то есть 2571,85 рублей.
В обоснование иска указал, что по состоянию на 01.04.1999 года он выработал общий трудовой стаж в 45 лет 6 месяцев и ушёл на пенсию, где его среднемесячный заработок составил 1599257.63 рубля или осовремененный среднемесячный заработок - 2190.32 рубля.
Ему была назначена пенсия из расчёта 75% среднего заработка и она составила - 1642.74 рубля, то есть 2190.32 рубля x 75% = 1642.74 рубля. С 01.04.1999 года ему была установлена пенсия только 446.28 рублей. Начисление пенсии ему выполнял Кировский ОСЭН г.Омска.
Он конечно стал возмущаться, но ему ответили, что в стране нет денег и больше вы не получите. С жалобой он обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области, но там тоже поддержки не получил.
Он честно заработал пенсию, но ему её не выплачивают в полном объёме.
В 1999 году он переехал жить из г.Омска в р.п.Марьяновка, где ГУ-УПФР в Марьяновском районе с 01.08.2000 года пересчитало пенсию из расчёта только трудового стажа (исключили годы учёбы в речном училище) и он составил - 41 год 2 месяца 2 дня, индивидуального коэффициента пенсионера, который был у него равен 0.675 и из расчёта 1257 рублей по России и его пенсия составила 848,48 рублей, то есть 1257 рублей x 0,675 =848,48 рублей.
На данный момент его осовремененный среднемесячный заработок составил 3622.33 и его пенсия из расчёта 75% среднемесячного заработка составила 2716,75 рублей.
Фактически же его пенсия должна быть 3622.33 x 71% = 2571.85 рублей после исключения 4 лет учёбы в училище.
Ему же уменьшили пенсию на 1723,37 рублей, то есть 2571.85 рублей - 848.48 рублей = 1723.37 рублей. На каком основании ему была дана новая пенсия, которую не дают, а зарабатывают? Таким образом было нарушено его пенсионное право и его пенсия была установлена не из среднемесячного заработка и стажа работы.
Так на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», глава VI Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретённых прав (статья 29) - Перерасчёт размеров трудовых пенсий по документам пенсионного дела в пункте 1 говорится, что размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу Федерального закона по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пересчитываются в соответствии с настоящим федеральным законом. Но в пункте 4 настоящего закона указано, если при пересчёте размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.
Так почему же ГУ - УПФР в Марьяновском районе Омской области нарушило п.4 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Определением суда от 03 июня 2010 года объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения гражданские дела по вышеизложенным исковым заявлениям Швецова Н.И. к ГУ - УПФР в Марьяновском районе Омской области.
25 июня 2010 года истец увеличил требования в части взыскания недополученной пенсии в связи с неправильным назначением ему пенсии 01.08.2000 года и возмещении морального вреда.
В обоснование увеличения требований указал, что 01.08.2000 года ГУ УПФП в Марьяновском районе пересчитало его пенсию из расчёта только трудового стажа (исключены годы учёбы в речном училище) и он составил 41 год 2 месяца 2 дня, индивидуального коэффициента пенсионера 0.675 и из расчёта 1257 рублей по России и его пенсия составила 848.48 рублей, т.е. 1257рублей x 0.675 = 848.48 рублей.
На данный момент его осовремененный средний заработок составил 3622.33 рубля и его пенсия из расчёта 75 % среднего заработка составила 2716.75 рублей.
Фактически же его пенсия должна быть 3622.33 рубля x 71% = 2571.85 рублей после исключения 4 лет учёбы в училище.
Ему же уменьшили пенсию на 1723.37 рублей, то есть 2571.85 рублей - 848.48 рублей = 1723.37 рублей. В год это будет составлять 1723.37 рублей x 12 месяцев = 20680.44 рубля. 20680.44 рубля x 10 лет = 206804.40 рублей + за моральные издержки, всего 207000 рублей.
В судебном заседании истец Швецов Н.И. в судебном заседании требования уточнил, просил засчитать в трудовой стаж с 01.06.1951 года по 31.08.1951 года, с 01.06.1952 года по 31.08.1952 года, с 01.06.1953 года по 31.08.1953 года в колхозе «Новый путь» Воротынского района Нижегородской области и произвести перерасчёт пенсии, обязать произвести перерасчёт с пенсионных выплат из расчёта осовремененного среднемесячного заработка 3622,33 рубля, взыскать 206804, 40 рублей и за моральные услуги, всего взыскать 207000 рублей, 206804,40 рублей рассчитал из того, что ему пенсия уменьшена на 1723,37 рублей в месяц, за год составляет 20680,44 рубля, а за 10 лет, с 2000 года получается 206840.40 рублей. Пояснил, что в 1937 году проживал в <адрес>. Отец погиб на войне, мать умерла в 1939 году, поэтому он проживал с бабушкой, ей было 72 года, она была на пенсии, пенсию за его отца не получала, так как он без вести пропавший. Она выходила иногда помогать колхозу «Новый путь» помогать, снопы вязать, он подносил снопы в кучи. Трудовую деятельность начал осуществлять с 01.06.1951 года по 31.08.1951 года, с 01.06.1952 года по 31.08.1952 года, с 01.06.1953 года по 31.08.1953 года в колхозе «Новый путь» Воротынского района Нижегородской области. Эти три года занятия заканчивались и он работал, а 1 сентября на учёбу. Работал в летнее время и выполнял разные работы: подвозил воду на лошадях для полива, работал во время сенокоса, где сгребал и ворошил сено, подвозил сено для стогования. Выполнял работы по поручению бригадира, в июне работал с женщинами, подвозил воду из речки на лошади для полива овощей: свеклы, моркови, капусты, огурцов. В июле работал на сенокосе, в августе возил сено с поля на сеновал. Зарабатывал трудодни, на которые они с бабушкой жили. В конце года получал зерно, муку, гречку и другие продукты. Бабушке было 72 года. Иногда она помогала, вязала снопы, а он подтаскивал снопы. Он не знает кем он числился, он работал, колхозником был, других должностей в колхозе не было. Он не знает почему лицевой счёт колхозника на него заведён, но не заполнен. Это на совести бригадира. Последний год он проживал с бабушкой у ФИО4ёдора Тимофеевича, зятя его бабушки, так как у бабушки дом был маленький и зять построил новый дом, и они стали жить вместе. 01 сентября 1954 года поступил в Горьковское речное училище военного закрытого типа.
В 1995 году ему была назначена льготная пенсия без учета этого стажа за 45 лет 6 месяцев 2 дня, то есть без 9 месяцев работы в колхозе, пенсия назначена - 446 рублей.. Он проработал еще 4 года и в.1999 года ушел на пенсию и переехал жить в р.п.Марьяновка, к жене. 01.08.2000 года Пенсионный фонд в р.п. Марьяновка пересчитали пенсию и исключили 4 года периода обучения в речном училище, пенсию назначили - 848 рублей. После этого он стал обращаться во все инстанции, так как считал, что ему неправильно назначили пенсию, обращался в Государственную Думу, в областной пенсионный фонд, и т д. Ответы приходили отрицательные. Никто ему на его письма не ответил Горст из областного фонда. По вопросу включения в стаж 9 месяцев он обратился в пенсионный отдел Воротынского района, чтобы ему выслали справки о работе в колхозе «Новый путь», написал им с кем работал, они создали комиссию и через 2 года выслали. Со свидетельскими показаниями он в мае 2002 года обратился в Марьяновский отдел Пенсионного фонда, где ему зачли 1952,1953 годы, когда ему было 14 лет, а 1951 год работы мне не зачли. Он стал возмущаться по данному поводу, на что было сказано прийти через 2 месяца, что он и сделал, а после пришел ответ об отказе зачета данного периода в стаж работы. В январе 2009 года смотрел передачу по телевизору, где президент Медведев встречался с прокурором Чайка по вопросам неправильности начисления пенсий. После передачи он написал письмо прокурору Марьяновского района, встречался с прокурором и сразу всё закрутилось. Осенью 2009 года он обратился в пенсионный фонд письменно, но во включении стажа с 01.06.1951 года по 31.08.1951 года, с 01.06.1952 года по 31.08.1952 года, с 01.06.1953 года по 31.08.1953 года в колхозе «Новый путь» Воротынского района Нижегородской области было отказано. Включение данного стажа влияет на его размер пенсии, так как если пенсионный фонд включит 9 месяцев, то его стаж составит 42 года 5 месяцев, от этого пенсия увеличится на 1 % за стаж, за каждый год и на 1 % процент - за работу в советское время, всего пенсия увеличится на 2 %, а ежемесячный размер увеличится примерно на 162 рубля. Расчёты он суду предоставил. Моральный вред ему причинён тем, что он писал во все инстанции, а почта дорогая, истратил конверты. Пенсионный фонд истратил ему нервы.
В судебном представитель ответчика ГУ - УПФР РФ в Марьяновском районе Омской области Попков А.А., действующий на основании доверенности иск не признал по основаниям, указанным в возражениях на исковые заявление, в суде по первому иску пояснил, что Уставом сельскохозяйственной артели в члены артели могут вступать все трудящиеся, как женщины, так и мужчины, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Истец родился 06.09.1937 года, то есть с июня по сентябрь 1951 года Швецову было 13 лет, с июня по сентябрь 1952 года - 14 лет и с июня по сентябрь 1953 года - 15 лет. Как указано в п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением и т.д.) и восстановить их невозможно. Об этом указывают и такие нормативные акты, как Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555. Из архивной справки, выданной администрацией Воротынского района Нижегородской области, следует, что в книгах учета труда колхозников колхоза «Новый путь» отд. <адрес> в 1952 году лицевой счет на Швецова Н.И. заведен, но не заполнен. В книгах учета труда колхозников колхоза «Новый путь» отд. <адрес> за 1951,1953 годы Швецов Н.И. не значится. Таким образом, имеющиеся архивные данные не подтверждают факт работы Швецова в указанные периоды, что говорит об отсутствии законных оснований у ГУ УПФ РФ в Марьяновском районе для зачета в страховой стаж Швецову Н.И. периодов его работы с 1951г по 1953 года в колхозе «Новый путь».
По второму иску и по заявлению об увеличении требований пояснил, что истец представил свой расчет исчисления пенсии за 10 лет с 2000 года по 2010 год, который представлен следующим образом: 1723,37 руб. (пенсия истца) х 12 месяцев х 10 лет =206804,40 руб. + 195,6 руб.(моральный вред), итого 207000 руб.
Данный расчет задолженности по пенсии основан на неверном толковании норм права.
ГУ - УПФР в Марьяновском районе расчет пенсии истцу производил на основании действующих Законов и других нормативных актах, касающихся назначении и выплаты пенсий, который представлен следующим образом:
Швецову Н.И. назначена пенсия по старости, по абз.2 ст. 12 «б» Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. № 340-1 с 30 января 1995 года и он продолжал работать. С 01 апреля 1999 года он является неработающим пенсионером.
В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О государственных пенсиях» размер пенсии устанавливается в размере 55 процентов заработка и сверх того один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (ст.10,11 и 12 Закона). При назначении пенсии в соответствии со ст.12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производилось также за каждый полный год специального трудового стажа, сверх необходимого для установления пенсии.
Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не мог превышать 75 процентов заработка.
В силу ст.18 вышеуказанного Закона, максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт «а» статьи 12 Закона), - трех с половиной размеров.
Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышался на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.
С учетом того, что минимальный размер пенсии по старости на 30 января 1995 года составил 34440 неденоминированных рублей, установленный ФЗ № 31 - ФЗ от 31.10.1994 года, то максимальный размер пенсии Швецова Н.И. на 30 января 1995 года 159296 руб. 00 коп.
Минимальный размер пенсии - 45546 руб. 90 коп. = 34440 рублей (минимальный размер пенсии) х 1,15 (северный коэффициент) х 1,15 (переработанный стаж: необходимый стаж у мужчин - 25 лет это 55%; у Швецова Н.И. 40 лет стажа, таким образом еще прибавляется 15% за переработанный 15 летний стаж, итого 70% за 40 лет стажа.).
Максимальный размер пенсии Швецова Н.И. - 159296 руб.00 коп. = 45546 руб. 90 коп. (минимальный размер пенсии истца) х 3 (ограничение в соответствии со ст.18 Закона № 340-1) + 22655 руб. (19700 руб. (компенсационная выплата по Постановлению Правительства РФ от 08.02.1994г. № 86) х 1,15 (северный коэффициент)).
Минимальный размер пенсии по старости с 01 декабря 1997 года по 31 декабря 1997 года по ФЗ от 30.09.1997г. № 127 составил 84186 руб., а с 01 января 1998 года по 01 мая 1999 года согласно Указа Президента РФ от 04.08.1997г. № 822 с учетом деноминации составил 84 руб. 19 коп.
С 01 апреля 1999 года размер пенсии у истца составил: 446 руб. 28 коп.
Минимальный размер пенсии 116 руб. 18 коп. = 84,19 руб.(мин. размер пенсии) х 1,15 (северный коэффициент) х 1,2 (максимальный стажевой коэффициент за 45 лет стажа - 75%).
Максимальный размер пенсии Швецова Н.И. 348 руб. 53 коп. = 116 руб. 18 коп. (минимальный размер пенсии) х 3 (ограничение в соответствии со ст.18 Закона № 340-1).
Таким образом, сумма пенсии составила 446 руб. 28 коп. = 348 руб. 53 коп. (максимальный размер пенсии) + 97 руб. 75 коп. (компенсационная выплата).
В силу Закона «О порядке индексации и перерасчете пенсий», установленных в соответствии с Законом «О государственных пенсиях в РФ» от 05.05.1994г. № 2-ФЗ, пенсии, назначенные в соответствии с Законом «О государственных пенсиях» № 340-1 подлежат индексации или компенсации не реже одного раза в 3 месяца.
Законом от 21.07.1997г. № 113 с 01 февраля 1998 г. введены новые правила увеличения ранее назначенных пенсий. С этой целью применяется индивидуальный коэффициент пенсионера (ИКП). ИКП свидетельствует о том, какую долю средней заработной платы по стране составляла или могла составлять индивидуальная пенсия каждого конкретного лица, исчисленная по нормам Закона № 113 (включая и правила ст.7). ИКП предназначен для поддержания соотношения между ранее назначенной пенсией и текущей заработной платой в стране. Применение ИКП позволяет отказаться от индексации пенсий, а также от компенсационных выплат. Пенсии для неработающих, исчисленной с применением ИКП, компенсационная выплата, установленная в соответствии с законодательством РФ, не выплачивается (ч.7 с.1 ФЗ № 113).
ИКП у истца первоначально 0,7 х 0,55 (стаж) = 0,385. Позже ИКП составил 0,675.
С 01.10.2000г. Швецов Н.И. перешел на получение пенсии по ИКП по Закону № 113, размер которой составил 848 руб.
При расчете пенсии по ИКП стаж подсчитывается календарно по ст.7 Закона № 113.
Для мужчин необходимый стаж для назначения пенсии - 25 лет (55%). Переработанный стаж истца 16 лет (16%). Итого стаж истца составляет - 41 год 02 мес. (71%).
ИКП истца 0,675 = 0,950 (отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, Указ Президента РФ от 10.07.2000г. № 1272) х 71% (стаж).
Размер пенсии истца 848 руб. 48 коп. = 1257 руб.(среднемесячная зарплата в стране, Постановление Правительства РФ от 14.07.2000г. № 517) х 0,675 (ИКП).
С 01 января 2002 года введен в действие федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установивший основания и порядок реализации прав граждан в Российской Федерации на трудовые пенсии и истец получает пенсию по данному Закону. В нем отсутствуют положения о минимальном размере пенсии. Пенсия состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Индексация пенсии происходит в установленном порядке, в зависимости от роста инфляции в стране.
Согласно ст. 31 этого Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. признана содержащаяся в п.4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» норма в той части, в какой она во взаимосвязи с п.2 ст.31 данного ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции РФ. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 01 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Конституционно-правовой смысл указанной нормы, является общеобязательным, что исключает любое иной ее истолкование в правоприменительной практике.
Для истца, который приобрел пенсионное право до вступления в силу Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» согласно ст.30, предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Истец вправе оценивать свое пенсионное право по тому Закону, какой ему более благоприятный. Для чего, он должен обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением.
По Закону № 340-1 у Швецова Н.И. пенсия была - 1423 руб. 69 коп. Расчет: 185,32 руб.(минимальный размер пенсии с 01.08.2001 года - Постановление Правительства РФ от 09.07.2001г. № 521) х 3 х 1,2 (за переработанный стаж) х 1,15 (северный коэффициент) + 115 (компенсационная выплата).
При переходе с 01.01.2002г. на нормы нового пенсионного закона № 173 - ФЗ из Закона № 113 - ФЗ произошла оценка (конвертация) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, истец стал получать пенсию по нормам ФЗ № 173. Размер пенсии при переходе остался прежним 1423 руб. 69 коп, только произошло разделение на базовую часть - 450 руб. и страховую часть 973 руб. 69 коп. Размер страховой части пенсии на день рассмотрения дела в суде составил - 8167 руб. 82 коп.
Пенсия истцу, начиная с момента ее назначения в 1995 году и до настоящего времени выплачивается в строгом соответствии с пенсионным законодательством РФ, доводы же истца изложены на неверном толковании норм права. Что касается морального вреда, все переписки вёл истец, если ему в 1999 году не правильно назначена пенсия он мог обжаловать действия Пенсионного фонда по назначению пенсии, а не ждать 10 лет. Действия Пенсионного фонда в Марьяновском районе подконтрольны Областному пенсионному фонду, пенсионный фонд проверял пенсионное дело Швецова с даты назначения ему пенсии и установили, что пенсия ему назначена правомерно, в размерах в соответствии с его трудовым стажем. У них 7.5 тысяч пенсионеров, всем пенсия назначается и выплачивается из трудового стажа. Просил в иске отказать.
Представитель ответчика ГУ - УПФР РФ в Марьяновском районе Омской области Смирнова Н.В., в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, поддерживает показания, данные ею в судебном заседании 25 июня 2010 года.
В судебном заседании 25 июня 2010 года Представитель ответчика ГУ - УПФР РФ в Марьяновском районе Омской области Смирнова Н.В., действующая на основании доверенности от 02.06.2010 года пояснила, что с апреля 1999 года Швецов Н.И. прибыл в Марьяновский район из Кировского района. Расчет первоначальной пенсии за 45 лет стажа Швецова идет от среднего заработка, который составил 1 599 257, 63 рубля (осовремененный - 2190,32 рубля) с учетом максимального стажевого коэффициента за 45 лет стажа - 75 %. В соответствии с законом «О государственных пенсиях» № 340-1 размер пенсии устанавливается в размере 55 % заработка и сверх того один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии. При назначении пенсии увеличение ее размера на один процент заработка производилось также за каждый полный год специального трудового стажа, сверх необходимого для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не мог превышать 75 % заработка. Минимальный размер пенсии по старости с 01 декабря 1997 года по 31 декабря 1997 года составил 84 186 рублей, а с 01 января 1998 года по 01 мая 1999 года с учетом деноминации составил 84 руб. 19 коп..
С 01 апреля 1999 года размер пенсии у истца составил 446 руб. 28 коп..
Минимальный размер пенсии 116, 18 руб. = 84,19 (минимальный размер пенсии) х 1,15 (северный коэффициент) х 1,2 (максимальный стажевой коэффициент за 45 лет стажа - 75 %).
Максимальный размер пенсии Швецова Н.И. составил 348, 53 рублей = 116, 18 рублей х 3(ограничение в соответствии с законом № 340-1).
С учетом компенсационной выплаты в размере 97, 75 рублей сумма пенсии Швецова Н.И. составила 446,28 рублей (348,53 руб. + 97,75 руб.).
Законом от 21.07.1997 года № 113 с 01 февраля 1998 года введены новые правила увеличения ранее назначенных пенсий. Закон № 113 позволял неработающим пенсионерам рассчитать пенсию по двум вариантам. С этой целью применяется индивидуальный коэффициент пенсионера (ИКП), который свидетельствует о том, какую долю средней заработной платы по стране составляла или могла составлять индивидуальная пенсия каждого конкретного лица. При расчете пенсии по ИКП стаж подсчитывается календарно.
01.10.2000 года Швецов перешел на получение пенсии по ИКП по закону № 113, размер которой составил 848, 48 рублей. ИКП Швецова составил 0,675 = 0,950 (отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране) х 71 % (стаж Швецова - 41 год 02 месяца). Размер пенсии истца 848, 48 рублей = 1257 руб.(среднемесячная заработная плата в стране) х 0,675 (ИКП). Расчет пенсии стал выгоднее по 113 закону, где ограничений не было.
Далее пенсия индексируется неоднократно. При переходе с 01.01.2002 года на нормы нового пенсионного закона № 173-ФЗ размер пенсии остался прежним - 1 423,69 рублей, только произошло разделение на базовую часть пенсии -450 рублей, и страховую часть - 973,69 рублей.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Из показаний истца следует, что в мае 2002 года он обратился в пенсионный отдел Марьяновского района с заявлением о перерасчёте стажа работы исходя и периодов работы с 01 июня по 31 августа 1951 года, с 01 июня по 31 августа 1952 года, с 01 июня по 31 августа 1953 года в колхозе «Новый путь» Воротынского района Нижегородской области и предоставил книгу учёта трудодней, копии трудовых книжек ФИО8, ФИО7, ФИО9 и их показания, опрошенные отделом по назначению и выплате пенсий по Воротынскому району Нижегородской области, что подтверждается его заявлением в материалах пенсионного дела от 13.05.2002 года (л.д.21).
В материалах дела имеется Письмо ГУ - Управление ПФР в Марьяновском районе № 215 (л.д.14), которым в добавлении стажа по свидетельским показаниям отказано по причине того, что при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением и т д и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения и т. д. ).
Указанный отказ ГУ - Управление ПФР в Марьяновском районе № 215 истцом не обжаловался.
В силу п.3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчёте страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.10, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно Справки Архивного отдела Администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области от 03.04.2000 года в книгах учёта труда колхозников колхоза «Новый путь» (отд.пос. Алексеевский) в 1952 года лицевой счёт на Швецова Николая Ивановича заведён, но не заполнен, за 1951, 1953 годы Швецов Н.И. не обнаружен. Состав документов по фонду за 1951-1972 годы полный. В предусмотренных книгах учёта труда колхозников колхоза «Новый путь» с 1951-1953 годы в лицевых счетах ФИО4ёдора Тимофеевича и ФИО4 ФИО1 Николай Иванович не записан(л.д.22).
Из Справки Администрации Воротынского района Нижегородской области от 09.04.2002 года (л.д.20), подписанной заместителем заведующей архивным отделом ФИО12 усматривается, что в книгах учёта труда колхозников колхоза «Новый путь» (отд.пос. Алексеевский) в 1952 года лицевой счёт на Швецова Николая Ивановича заведён, но не заполнен (ксерокопия прилагается). В книгах учёта труда колхозников колхоза «Новый путь» отд. «Алексеевский» за 1951, 1953 годы Швецов Н.И. не обнаружен. Состав документов по фонду за 1951-1972 годы полный.
Из Справки Архивного отдела Администрации Воротынского района Нижегородской области от 14 мая 1998 года, подписанной заведующей архивным отделом ФИО13 следует, что согласно записи в похозяйственной книге <адрес> сеоьского Совета за 1952-1954 гг. Швецов Н.И. проживал в хозяйстве ФИО4 (л.д.107).
В соответствии с копией Книги учёта трудодней колхозников колхоза «Новый путь» за 1952 год под № 525 имеется указание на Швецов Николай Иванович и указан перечень зерновых и овощных культур (л.д.18-19).
Согласно копии трудовых книжек (л.д.23, 25, 108) ФИО8, ФИО7, ФИО9, они работали в оспариваемые истцом периоды 1951, 1952, 1953 годы в колхозе «Новый путь» Воротынского района.
Из опрошенных 12 апреля 2002 года отделом по назначению и выплате пенсий ГУ -УПФ РФ по Воротынскому району Нижегородской области показаний свидетелей, работающих в колхозе «Новый путь» в 1951, 1952, 1953 годах следует, что Швецов Николай Иванович работал совместно с ними в колхозе «Новый путь» на разных работах с июня 1951 года по сентябрь 1953 года. Работал постоянно, так как был сиротой, воспитывался у бабушки, являлся членом колхоза (л.д.24,26,27).
Из указанных листов опроса свидетелей усматривается, что ФИО8 работала в колхозе «Новый путь» с 1942 года по 1987 год, являлась членом колхоза; ФИО7 работала в колхозе «Новый путь» с 1948 года по 1986 год, являлась членом колхоза; ФИО9 работала в колхозе «Новый путь» с 1942 года по 1984 год, являлась членом колхоза.
Пунктом 29 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 установлено, что при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В судебном заседание представитель ответчика пояснил, что Уставом сельскохозяйственной артели в члены артели могут вступать все трудящиеся, как женщины, так и мужчины, достигшие шестнадцатилетнего возраста, с июня по сентябрь 1951 года истцу было 13 лет, с июня по сентябрь 1952 года - 14 лет и с июня по сентябрь 1953 года - 15 лет.
В период спорный работы истца Швецова Н.И. действовал утвержденный ВЦИК от 09.11.1922 года Кодекс Законов о труде, в примечании к п.135 которого предусмотрено, что в исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой комиссариатом труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов давать разрешение на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.
Кроме того, статья 1 и статья 2 Конвенции Международной Организации Труда № 10 о минимальном возрасте допуска детей на работу в сельском хозяйстве 1921 года предусматривали, что дети в возрасте до четырнадцати лет не могут приниматься на работу или работать на государственных или частных сельскохозяйственных предприятиях, или в каких-либо их филиалах в часы, установленные для посещения школы. Если они используются на такого рода работе во внешкольные часы, то эта работа не должна быть в ущерб посещению ими школы. В целях практического профессионального обучения учебный год и часы посещения школы могут быть установлены таким образом, чтобы было возможно использовать труд детей на легких сельскохозяйственных работах и, в частности, на лёгких работах, связанных с уборкой урожая, при условии, что занятость детей на таких работах не вызывает сокращения общей продолжительности учебного года более чем до восьми месяцев.
Статья 3 Конвенции Международной Организации Труда № 60 о возрасте приёма детей на непромышленные работы 1937 года предусматривала, что дети, не достигшие тринадцатилетнего возраста, могут, вне времени, отведённого для посещения школы, быть использованы на лёгких работах при условии, что эти работы: не вредны для их здоровья или для их нормального развития и не наносят по своему характеру ущерба их прилежным занятиям в школе или их способности воспринимать то, что им преподаётся в школе.
В судебном заседание истец пояснил, что отец погиб на войне, мать умерла в 1939 году, поэтому он проживал с бабушкой, ей было 72 года, она была на пенсии, пенсию за его отца не получала, так как он без вести пропавший. Зарабатывал трудодни, на которые они с бабушкой жили.
В материалах дела имеется заявление истца в ГУ - У ПФР в Марьяновском районе от 02 сентября 2009 года о включении в стаж работы периодов работы в колхозе за 1951, 1952, 1953 годы и пересчёте страховой пенсии из среднего заработка и Протокол заседания Комиссии ГУ - У ПФР в Марьяновском районе, которым на основании п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РФ, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 24.07.2002 г. № 555 в перерасчёте страхового стажа за 1951-1953 г.г. по протоколу свидетелей отказано (л.д.5-6).
Представитель ответчика Смирнова Н.В. в суде показала, что если включить в стаж 9 месяцев работы в колхозе, то пенсия соответственно увеличится на 1 % за календарный стаж и на 1% за работу в советское время и в связи с валоризацией с 01.01.2010 года увеличение пенсии составит примерно на 150 рублей в месяц.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав.
Таким образом, поскольку в трудовой книжке истца отсутствует запись о периодах работы с 01 июня по 31 августа 1951 года, с 01 июня по 31 августа 1952 года, с 01 июня по 31 августа 1953 года в колхозе «Новый путь» Воротынского района Нижегородской области (л.д.93-97), в архивных книгах учёта труда колхозников колхоза «Новый путь» (отд.пос. Алексеевский) в 1952 года лицевой счёт на Швецов Н.И. заведён, но не заполнен, в книгах учёта труда колхозников колхоза «Новый путь» отд. «Алексеевский» за 1951, 1953 годы Швецов Н.И. не обнаружен, ГУ-УПФР в Марьяновском районе Омской области во включении в стаж работы названных периодов отказано, для Швецова Н.И. существует единственная возможность подтвердить факты указанной работы путём установления его в судебном порядке, что имеет для истца правовые последствия, в виде увеличения размера ежемесячной пенсии.
Суд считает возможным установить факт работы Швецов Н.И. с 01 июня по 31 августа 1951 года, с 01 июня по 31 августа 1952 года, с 01 июня по 31 августа 1953 года в колхозе «Новый путь» Воротынского района Нижегородской области и обязать ГУ - УПФ РФ в Марьяновском районе включить Швецов Н.И. в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости с работой в колхозе «Новый путь» Воротынского района Нижегородской области с 01 июня по 31 августа 1951 года, с 01 июня по 31 августа 1952 года, с 01 июня по 31 августа 1953 года и обязать и произвести перерасчёт размера ежемесячной пенсии с момента обращения к ответчику 02 сентября 2009 года..
Часть 2 ст.39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Из пенсионного дела истца следует, что Швецову Н.И. назначена пенсия по Списку № 2 при неполном льготном стаже 30.01.1995 года в размере - 159296.00 рублей (л.д. 98, - 101) при общем стаже в 40 лет 4 месяца 18 дней и льготном стаже - 7 лет 10 месяцев 12 дней, после чего он продолжал работать.
В соответствии с копией трудовой книжки (р.д.97) 04.04.1999 года истец был уволен по п.1 ст.33 КЗОТ РФ, сокращение численности и Распоряжением Кировского ОСЗН г.Омска 01.04.1999 года при общем трудовом стаже в 45 лет 4 месяца 13 дней назначена трудовая пенсия - 446.28 рублей (л.д.102-106).
Распоряжением Марьяновского ОСЗН от 01.08.2000 года истцу Швецову Н.И. с 01.09.2000 года назначено к выплате 848.48 рублей за 41 год 2 месяца 12 дней (л.д.44).
В соответствии со ст.10 Закона РФ «О государственных пенсиях» № 340-1 от 20 ноября 1990 года пенсия по старости (пенсия на общих основаниях) устанавливается:
мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет;
женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.
Согласно ст.16 названного закона было установлено, что пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии. При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14Закона увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.
Статьёй 17 указанного закона, действующего в период назначения пенсии по старости на льготных условиях (ст.ст. 10,11,12 Закона) предусматривалось, что минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается не ниже размера, установленного федеральным законом. Размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.
Максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеровпенсии, а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах, трех с половиной размеров. Размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов (ст.18 Закона РФ «О государственных пенсиях»).
На листе дела номер 98 имеется Решение Кировского райгорсобеса г.Омска от30.01.1995 года о назначении истцу пенсии в размере 159296 рублей.
В период назначения указанной пенсии действовал Федеральный закон № 31-ФЗ от 31.10.1994 года, который установливал с 1 ноября 1994 года минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому при назначении пенсии, в сумме 34440 рублей.
Статьёй 1 указанного закона установлено увеличить все пенсии, исчисленные в соответствии с Законом РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» в 1.2 раза, исходя и размеров пенсии, выплаченных за октябрь 1994 года. При увеличении пенсии сохраняется компенсационная выплата, установленная Правительством РФ с 1 февраля 1994 года.
Кроме того, Федеральным законом от 05 мая 1994 года № 2-ФЗ ст. 7 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» изложена в следующей редакции: пенсии не реже одного раза в три месяца подлежат индексации или компенсации в связи с повышением стоимости жизни.
Назначенная истцу пенсия определялась 34440 x 1.15 (коэф) x 1.15 ( за переработанный 25 летний стаж - 55%, у истца 40 лет - 25 лет = 15 лет - 15%, итого 70 %, пенсия - 45546,90 рублей.
Постановлением Правительства РФ № 86 от 08.02.1994 года установлен с 1 февраля 1994 года размер компенсационной выплаты в сумме 19700 рублей в месяц пенсионерам, получающим пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет и социальные пенсии, назначенные в соответствии с законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Таким образом, истцу назначена пенсия (45546,90 рублей x 3 - ограничение по закону № 340-1) + (19700 x 1.15) = 136640.7 + 22655 =159296 рублей, что соответствует вышеуказанному Решению Кировского райгорсобеса г.Омска от 30.01.1995 года.
В соответствии с ФЗ № 127-ФЗ от 30.09.1997 года с 1 декабря по 31 декабря 1997 года минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому составил 84186 рублей.
Указом Президента РФ от 04 августа 1997 года № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» укрупнена российская денежная единица, проведена с 1 января 1998 года деноминация рубля и заменены обращающиеся рубли на новые по соотношению 1000 рублей в деньгах старого образца на 1 рубль в новых деньгах.
Постановлением Правительства РФ № 1182 от 18.09.1997 года на Министерство труда и социального развития РФ и Министерство финансов РФ с участием Пенсионного фонда РФ, а также на другие органы и организации, осуществляющие назначение и выплату пенсий и пособий возложена обязанность обеспечить пересчёт пенсий и пособий, выплачиваемых населению, исходя из нового масштаба цен.
В связи с изложенным минимальный размер пенсии истца с 01 января 1998 года составил - 84.19 рублей.
Статьёй 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» установлено, что государственные пенсии, исчисленные по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в связи с ростом заработной платы в стране подлежат исчислению и увеличению путём применения индивидуального коэффициента пенсионера.
Индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путём умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.
В соответствии со ст.7 указанного федерального закона, в связи с ростом заработной платы в стране пенсии подлежат исчислению и увеличению путём применения индивидуального коэффициента пенсионера с соблюдением следующих условий, в том числе индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путём умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесяной заработной плате в стране за тот же период; Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путём деления среднемесяного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.
При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1.2 независимо от основания назначения пенсии.
К пенсии, исчисленной в соответствии с настоящим федеральным законом, компенсационная выплата, установленная в соответствии с законодательством РФ, не выплачивается.
Таким образом, с 1 апреля 1999 года пенсия истца составляла (84.19 рублейx 1.15 (коэф.)x 1,2.(коэф. за 45 лет стажа ограниченный размером в 1.2) = 116.18 рублей минимальный размер пенсии x 3 (ст.18 закона № 340-1 ограничивающая тремя минимальными размерамипенсии) + 97.75 рублей (компенсационная выплата) = 446,28 рублей.
Согласно Разъяснениям Минтруда РФ от 29 декабря 1999 года № 5 «О применении ограничений, установленных Федеральным законом «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» № 113-ФЗ от 21 июля 1997 года», индивидуальный коэффициент пенсионера, устанавливаемый с 1 февраля 1998 года в размере 0,7, определяется только федеральным законом и ограничивает отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, временное ограничение в размере 0,7 применяется в совокупности с постоянно действующим ограничением в размере не свыше 1,2 к результату, получаемому при делении среднемесячного заработка пенсионера на среднемесячную заработную плату в виде обычного числа (целого или дробного).
Далее, при исчислении в соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 113-ФЗ ИКП (индивидуального коэффициента пенсионера) учитывается п.1 Указа Президента РФ от 10 июля 2000 года № 1272, в соответствии с которым с 1 августа 2000 года при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера в среднемесячной заработной плате в стране не должно превышать 0,95.
Таким образом, 0,950 x 71 % (стаж подсчитывается календарно: необходимый стаж для мужчин 25 лет (55%), трудовой стаж составляет за исключением учёбы в речном училище - 41 год 2 месяца 2 дня, то есть более необходимого на 16 лет(16%), итого - 71% и коэффициент равен - 0.675.
Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2000 года № 517 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за 2 квартал 2000 года для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 августа 2000 года» утверждена среднемесячная заработная плата для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 августа 2000 года за 2 квартал 2000 года в размере 1256 рублей.
В соответствии с п.2 указанного Постановления применяется среднемесячная заработная плата в размере 1257 рублей, утверждённая постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2000 года № 338.
В связи с изложенным размер пенсии истца с 01.09.2000 года (л.д.44 и обратная сторона) составлял 1257 x 0,675 = 848,48 рублей.
С 01 января 2002 года вступил в действие Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в котором отсутствуют нормы о минимальном размере пенсии.
Со дня вступления в силу указанного закона утрачивает силу Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» и федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу федерального закона № 173-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части не противоречащей ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В связи с индексацией пенсии с повышением стоимости жизни по ст.7 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» на 1 января 2002 года пенсия у истца составляла - 1423, 69 рублей и при переходе на нормы года Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер остался прежним - 1423,69 рублей, из них 450 рублей базовая часть и 973,69 - страховая часть пенсии.
Пенсия истца с 1 января 2002 года индексируется в установленном законом порядке.
Для лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии со ст.ст. 30, 30.1, 30.2 предусмотрен порядок их оценки путём конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал.
В соответствии со ст. 30.1. указанного закона величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.
В соответствии со ст. названного закона, определение размера страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона) гражданам, впервые обратившимся за назначением трудовой пенсии начиная с 1 января 2010 года, производится в порядке, установленном соответственно статьями 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации с 1 января 2010 года гражданам, являвшимся получателями указанных трудовых пенсий до 1 января 2010 года, определяется по формуле.
Таким образом, валоризация - это переоценка пенсионных прав до 2002 года с акцентом на периоды работы до 1991 года. Пенсионеру прибавляется 10% к расчётному пенсионному капиталу, сформированному на 1 января 2002 года и ещё 1% за каждый год работы до 1991 года (советского стажа), то есть 10% за фактический стаж до 2002 года плюс по 1% за каждый год советского трудового стажа до 1991 года.
Проверив материалы дела и расчёты ответчика, усматривается, что в соответствии со ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» выплачиваемая пенсия истцу были переоценена.
Применительно к истцу переоценка пенсионных прав составляет: 10% + 33 % (33 года за годы «советского стажа) до 1991 года, итого 43 %, в денежном выражении составляет - 1540,10 рублей (л.д.109).
Нарушений прав истца при назначении, оценке, перерасчёте выплачиваемой пенсии судом не установлено.
Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье …).
Доказательств о нарушении ответчиком личных неимущественных прав, причинении нравственных и физических страданий, влекущих наступление гражданской правовой ГУ - УПФ РФ в Марьяновском районе в виде компенсации морального вреда истцом в суд не предоставлено.
С учётом изложенного, суд пришёл к выводу, что в обязании ГУ - УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области произвести перерасчёт пенсионных выплат из расчёта осовремененного среднемесячного заработка 3622.33 рубля, то есть 2571.85 рублей, взыскании 2068004, 40 рублей и за моральные издержки, всего 207000 рублей следует отказать.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворён частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально удовлетворённых судом исковых требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Швецов Н.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области об обязании засчитать в трудовой стаж периоды работы с 01 июня по 31 августа 1951 года, с 01 июня по 31 августа 1952 года, с 01 июня по 31 августа 1953 года в колхозе «Новый путь» Воротынского района Нижегородской области и произвести перерасчёт пенсионных выплат, обязании произвести перерасчёт пенсионных выплат из расчёта осовремененного среднемесячного заработка 3622.33 рубля, то есть 2571.85 рублей, взыскании 2068004, 40 рублей и за моральные издержки, всего 207000 рублей удовлетворить частично.
Установить факт работы Швецов Н.И. с 01 июня по 31 августа 1951 года, с 01 июня по 31 августа 1952 года, с 01 июня по 31 августа 1953 года в колхозе «Новый путь» Воротынского района Нижегородской области.
Обязать ГУ - УПФ РФ в Марьяновском районе включить Швецов Н.И. в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости с работой в колхозе «Новый путь» Воротынского района Нижегородской области с 01 июня по 31 августа 1951 года, с 01 июня по 31 августа 1952 года, с 01 июня по 31 августа 1953 года и обязать и произвести перерасчёт размера ежемесячной пенсии с 02 сентября 2009 года.
В остальной части иска Швецов Н.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области отказать.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области в пользу Швецов Н.И. расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд.
Председательствующий О.И.Тишковец