Дело № 2-590/ 2010 года
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
09 сентября 2010 года р.п.Марьяновка Омской области
Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тишковец О. И.
при секретаре Базыловой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Задорожного С.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром на <данные изъяты> в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию по старости и обязать ГУ - УПФР в Марьяновском районе назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Задорожный С.В. обратился в суд с иском в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром на <данные изъяты> в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию по старости и обязать ГУ - УПФР в <адрес> <адрес> назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указал, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ - УПФР в <адрес> <адрес> ему не засчитали в специальный стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром на <данные изъяты>, на основании того, что документально не подтверждено, что осуществлял работу «кочегаром производственных котельных и производственных печей», «кочегаром технологических печей, занятых в хлебопекарном производстве» либо «машинистом (кочегаром» котельной (на угле и сланце), в том числе занятость на удалении золы», что предусмотрено разделом XXX II «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и разделом XXX III код 23200000-13162 и кодом 23200000-13786 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Однако, то что он работал «кочегаром технологических печей, занятых в хлебопекарном производстве» он может подтвердить уточняющей справкой от 10 июня 2010 года и справкой № 8 от 10.02.2010 года, а также свидетелями ФИО10 и ФИО11 Просил включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром на <данные изъяты> в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию по старости и обязать ГУ-УПФР в <адрес> <адрес> назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец требования поддержал и пояснил, что ему полных № лет, с ДД.ММ.ГГГГ год работал кочегаром на <данные изъяты>, кочегаром печей для выпечки хлеба. На <данные изъяты> было 3 печи, зимой 4 печи топилось, четвертая отапливала <данные изъяты>, работали посменно по 8 часов в смену, золу из печей вычищали кочергой в тележки и вывозили на улицу. В 1988 году обучался 6 месяцев в <данные изъяты> на оператора паровых котлов. После этого продолжал работать кочегаром на <данные изъяты>, который впоследствии переименовался в Комбинат кооперативной промышленности. В <данные изъяты> входили подразделения: колбасный цех, горчичный цех, безалкогольный цех, производящий лимонад, <данные изъяты> кондитерский цех. <данные изъяты> переехал в другое здание по <адрес> в <адрес>. В этом здании был паровой котёл, зимой топили 2 котла, а летом 1 котёл. Котлы топились углём и вычищались от золы вручную, с её вывозкой на улицу. В 1999 году <данные изъяты> закрылся, то есть здание <данные изъяты> продали частному предпринимателю ФИО7, в настоящее время данная кочегарка используется на ООО «<данные изъяты>», остались те же котлы, только их, из паровых переделали в водяные. Журнал смен кочегаров <данные изъяты> не сохранился, в журнале указывалась марка котла и наименование используемого топлива. Такие журналы хранятся по 10 лет. С сентября по май ежегодно подавали пар на варку колбасы, баранки, сушки, то есть на производственные цели, а летом топили один котёл, так как отапливать помещение не надо было и котёл нужно ремонтировать. В материалы дела паспорт отопительного котла взял в ООО «<данные изъяты>», так как они купили бывшее здание <данные изъяты>
Представитель ответчика ГУ - УПФР РФ в Марьяновском районе Омской области Попков А.А., действующий на основании доверенности требования не признал по основаниям изложенным в возражениях на иск. В суде пояснил, что истцу отказано из-за отсутствия документального подтверждения работы истца кочегаром на <данные изъяты> и Комбинате кооперативной промышленности, в том числе и нахождении на курсах повышения квалификации. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии с неполным льготным стажем, страховой стаж истца составил 35 лет 3 месяца 26 дней. К заявлению о назначении пенсии были представлены также: трудовая книжка, справка из Фонда занятости, военный билет, справка Марьяновского РАЙПО от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с отделом кадров была проведена проверка документации Задорожного С.В. о периодах его работы, проверены книги приказов, расчётно-платёжные ведомости, акт приёмки в эксплуатацию <данные изъяты>. Для проверки не были представлены: рабочие инструкции, штатные расписания, табеля учёта рабочего времени, данные о закупках угля <данные изъяты> и впоследствии Комбинатом кооперативной промышленности в периоды работы истца кочегаром, журнал ремонта отопительных котлов. В книге Приказов за 1987 год имелся приказ о принятии истца на работу и его увольнении ДД.ММ.ГГГГ. Имелся Приказ о переименовании <данные изъяты> в <данные изъяты>. В расчётных ведомостях до января 1999 года по Задорожному С.В. не указано наименование должности. С января 1999 года в платёжной ведомости имеется указание на должность кочегара у Задорожного С.В. в расчётной ведомости по заработной плате. По приказам о предоставлении отпусков Задорожный С.В. проходит как кочегар. Имеется приказ о направлении Задорожного С.В. на курсы повышения квалификации. Просил в иске отказать.
Представитель третьего лица Марьяновского РАЙПО, Левшеня И.М., действующий на основании Отчетно-выборного собрания уполномоченных пайщиков Марьяновского РАЙПО от 20.12.2007 года (л.д.58) требования поддержал, пояснил, что в 1991 году Правлением Совета РАЙПО назначен Директором Комбината кооперативной промышленности, который включал следующие структурные подразделения: хлебозавод, кондитерскую, колбасный цех, безалкогольный цех, горчичный цех, столярный цех и другие подсобные производства. В систему Марьяновского РАЙПО входили: сельские торговые предприятия (сельпо), в том числе в р.п.Марьяновка, Комбинат кооперативной промышленности, заготконтора, коопунивермаг, коопродторг, общепит, оптовая база. Директором Комбината кооперативной промышленности работал до 1998 года, в 1998 году был избран Председателем правления Марьяновского РАЙПо, избран в период когда всё было разрушено. В 1998 году разрушена заготконтора, задолженность Комбината кооперативной промышленности перед РЭС была 200 млн.рублей, поэтому и здания были проданы Частному предпринимателю ФИО7 по <адрес> в <адрес>, сейчас в этих зданиях находится кондитерская фабрика «<данные изъяты>». В связи с продажей зданий, документы многие потерялись, не знает почему. Комбинат кооперативной промышленности подчинялся РАЙПО. Когда он был назначен директором Комбината кооперативной промышленности кочегарами работали: ФИО13, ФИО8, ФИО16. Было на комбинате два паровых котла Е-9, которые отапливались углём, золу кочегары удаляли сами кочергой. В зимнее время работали два котла, а летом один котёл, другой котёл ремонтировали. В 1998 году был избран Председателем правления РАЙПо, а ФИО8 остался работать на Комбинате кооперативной промышленности по адресу: <адрес>, <адрес> кочегаром до июня 1999 года, так как Комбинат обанкротился и здания продали ИП <данные изъяты>.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, третье лицо, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Согласно ст.39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п.2 ст.27 указанного Федерального закона Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 закона.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» периоды работы, подлежащие по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.
В ходе судебного разбирательства и из материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Согласно заявлению истец 08 июня 2010 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области за назначением трудовой пенсии по старости (л.д.14) по п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно данным о страховом стаже пенсионного дела (л.д. 30) истцу на период обращения полных 56 лет, страховой стаж 35 лет 3 месяца 26 дней, стаж в должности кочегара <данные изъяты> и <данные изъяты> 12 лет 5 месяцев 21 день.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.06.2010 года (л.д.12-13) следует, что документально не подтверждено, что заявитель осуществлял работу «кочегаром производственных котельных и производственных печей», «кочегаром технологических печей, занятых в хлебопекарном производстве» либо «машинистом (кочегаром) котельной (на угле и сланце), в том числе занятость на удалении золы», что предусмотрено разделом XXX II «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и разделом XXX III код 23200000-13162 и кодом 23200000-13786 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В специальный стаж не засчитан период работы с 06.01.1987 года по 26.06.1999 года, в том числе нахождение на курсах обучения по специальности «кочегар паровых котлов» с 11.04.1990 года по 20.07.1990 ода. В назначении пенсии отказано в результате отсутствия специального стажа.
В период трудовой деятельности истца в должности кочегара <данные изъяты> <данные изъяты> и кочегара <данные изъяты> действовал Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, где в разделе XXXII предусмотрена профессия кочегара производственных котельных и производственных печей.
После 01.01.1992 года действовал Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, в котором разделом XXXIII и под кодом 2320000-13162 предусмотрены кочегары производственных печей, занятых в хлебопекарном производстве и подразделом 23200000-13786 предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (кочегары) (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991г. № 517 было распространено на территорию РСФСР.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно копии трудовой книжки Задорожного С.В., истец начал трудовую деятельность в <данные изъяты> в 1975 году в должности слесаря, ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> рабочим на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведён кочегаром на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штатов.
Кроме копии трудовой книжки период работы истца кочегаром <данные изъяты> подтверждается Справкой Марьяновского районного потребительского общества от 10 февраля 2010 года (л.д.7), согласно которой Задорожный С.В. действительно работал в <данные изъяты> кочегаром на котле ПК Е-9 (на угле) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> входил в состав РАЙПО.
Согласно Справки уточняющей условия труда необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость полный рабочий день <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Задорожный С.В. работал полный рабочий день на <данные изъяты> в качестве кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ №-а от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по специальности кочегара паровых котлов. Основание: Паспорт котла ПКЕ-9, книга по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книга приказов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 11 июля 1997 года № 97-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации в Российской Федерации», потребительское общество обязано хранить по месту нахождения совета потребительского общества, в том числе устав потребительского общества, изменения и дополнения, внесенные в него, положение о филиале и представительстве потребительского общества и другие документы.
Актом приёмки в эксплуатацию Государственной комиссией законченного строительством от 29.12.1990 года принят в эксплуатацию <данные изъяты> в р.п.Марьяновка (л.д.61).
Согласно Справки Марьяновского РАЙПО от 08 сентября 2010 года № 36 (л.д.57), Устав <данные изъяты> в архиве Марьяновского РАЙПО и Облпотребсоюза отсутствует.
Согласно ФИО5 об отсутствии в ЕГРЮЛ запрашиваемой информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64), содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о персональных данных Марьяновский хлебокомбинат отсутствуют.
Из Устава <данные изъяты> Марьяновского потребительского общества (л.д.50-54), следует, что Комбинат кооперативной промышленности создаётся для удовлетворения потребностей в товарах и услугах пайщиков Марьяновского потребительского общества. Юридический адрес: <адрес>, <адрес>.
Как пояснил представитель третьего лица, Марьяновского РАЙПО, председатель Совета Марьяновского РАЙПО Левшеня И.М. в 1998 году задолженность Комбината кооперативной промышленности перед РЭС была 200 млн.рублей, поэтому и здания были проданы Частному предпринимателю ФИО7 по <адрес> в р.п.Марьяновка, сейчас в этих зданиях находится кондитерская фабрика «<данные изъяты>».
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65), Марьяновское районное потребительское общество в лице председателя РАЙПО Левшеня И.М. продало, а ФИО7 купила в собственность нежилое здание <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Отчуждаемое здание принадлежит продавцу на основании дубликата регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ (№ от ДД.ММ.ГГГГ).
Из Устава Марьяновского районного потребительского общества с кооперативными участками (л.д.44-49) следует, что Марьяновское районное потребительское общество - добровольное объединение граждан и юридических лиц, созданное по территориальному признаку на основе добровольного членства путём объединения его членами (пайщиками) имущественных паёв, взносов для торговой, заготовительной, производительной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.
Пунктом 2.1 названного Устава предусмотрено, что целью Общества является удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков. Для выполнения указанной цели Общество осуществляет деятельность: оптовую, розничную торговлю, в том числе путём создания торговых баз, магазинов, коммерческих центов, ларьков и киосков; закупка, производство, переработка, хранение и реализация сельскохозяйственной продукции, рыболовства и пчеловодства у населения; заготовка и переработка кожевенного, овчинно-мехового и пушно-мехового сырья; заготовительную деятельность, в том числе сбор и реализация сырья из дикорастущих лекарственных растений.
Из акта проверки факта льготной работы от 10 июня 2010 года (л.д. 28) усматривается, что в книге приказов за 1987 год, Задорожного С.В. перевести на период отпуска кочегаром на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В книге приказов за 1999 год Задорожного С.В. уволить по сокращению штатов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). <данные изъяты> переименован с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. В книге приказов за 1990 год просматривается: кочегарам строго соблюдать температурный режим топки котлов, хлебопекарных печей. В ежегодных приказах период с 1988 года по 1998 год просматривается должность кочегар <данные изъяты> о предоставлении ежегодного отпуска за проработанный год. В приказе № а от ДД.ММ.ГГГГ просматривается направление на курсы с отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности кочегара паровых котлов.
Кроме того, факт и периоды работы истца кочегаром производственных печей, занятым в хлебопекарном производстве <данные изъяты> и кочегаром котельной на угле с удалением золы <данные изъяты> подтверждается показаниями допрошенных свидетелей.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО10 в суде показала, что Задорожный работал кочегаром вместе с ней на <данные изъяты>, в старом и новом здании. Он работал кочегаром, а она в цехе. Кочегарка работала круглый год, так как отапливались производственные цеха, отопление для производства продукции пряников, хлеба, колбасы. Отопительные котлы были на угле, а зола выгребалась вручную.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО13 в суде показала, что в настоящее время он работает оператором паровых котлов на Кондитерской фабрике Сладуница, а раньше с 1993 года по 1999 год работал вместе с Задорожным С.В. в кочегарке <данные изъяты>. В 1999 году работников сократили, а здание <данные изъяты> купил ИП Шестакова. Отопительные котлы в кочегарке остались прежними, только их переделали на водяные. В кочегарке два котла, топили углём, золу удаляли вручную из котлов и вывозили на улицу. Пар подавался для отопления, до обеда на сушку баранок и сушек, хлеб, колбасу.
Из копии Свидетельства №, выданного <данные изъяты> Задорожному С.В. усматривается, что истец окончил курсы по профессии машинист паровых котлов и водогрейных котлов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
По смыслу данных норм, лицом, обращающимся за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, должны быть представлены документы, подтверждающие выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня. Таким документом является трудовая книжка установленного образца. Требование о предоставлении дополнительных документов возможно только в случае, если записи в трудовой книжке не свидетельствуют о выполнении работы в течение полного рабочего дня.
Согласно документов пенсионного дела судом установлено, что истцом в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе были представлены документы: трудовая книжка, справка, уточняющая периоды работы в оспариваемые периоды и другие документы.
В обоснование не включения в специальный стаж истца периоды его работы в должности кочегара производственных печей, занятым в хлебопекарном производстве <данные изъяты> и кочегаром <данные изъяты> в котельной на угле, занятым на удалении золы, представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области пояснил, что запись в трудовой книжке о работе истца кочегаром не соответствует наименованию должностей, указанным в Списке № 2 от 22.08.1956 года № 1173, где имеется должность кочегара производственных котельных и производственных печей и Списке № 2 должностей от 26 января 1991г. №10. Также пояснил, что запись в трудовой книжке не указывает на характер работы, то есть работала ли котельная на твердом топливе, было ли удаление золы. Уточняющая Справка не содержит данные об отсутствии прогулов, что не смогли проверить, так как табеля учёта использования рабочего времени Марьяновское РАЙПО не предоставило. Справку, уточняющую особый характер работы может дать только правопреемник, Марьяновское РАЙПО не является правопреемником. Работодателя нет, поэтому и Справку уточняющую никто не может выдать. Считал, что истцом документов, подтверждающих характер работы не предоставлено, а в соответствии с п.3 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы по свидетельским показаниям не подтверждается.
Представитель Марьяновского РАЙПО Левшеня И.М. в суде показал, что после работы истца кочегаром прошло 11 лет, а табеля учета использования рабочего времени в соответствии с номенклатурой архива хранится 3 года, а потом уничтожаются. Собственником имущества Марьяновского районного потребительского общества в период работы Задорожного являлись пайщики. На это и Закон о потребительской кооперации того времени указывает. Они, РАЙПО продавали <данные изъяты>, так как у него были большие долги за электроэнергию, сырьё, материалы. Ведомости по заработной плате хранятся 75 лет, поэтому Пенсионному фонду для проверки по Задорожному предоставили их, а также другие документы. Табеля учета об использовании рабочего времени не предоставили, в связи с их отсутствием. Он был директором Комбината кооперативной промышленности и может сказать, что у Задорожного С.В. прогулов не было. В архиве Марьяновского РАЙПО кроме предоставленных документов для проверки, хранятся и другие документы по личному составу предприятий, входящих в состав потребительской кооперации Марьяновского района, Марьяновского РАЙПО. Считал, что он вправе дать уточняющую Справку Задорожному, все объекты торговли района были объектами потребительской кооперации, в том числе и в которых работал истец.
Суд считает, что вины Задорожного С.В. в том, что в его трудовой книжке значатся записи о работе в качестве кочегара на <данные изъяты> без указания производственных печей, паровых котлов в производственной котельной, а также записи о работе без указания котельной на (угле или сланце), занятым на удалении золы Согласно вышеназванных Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право для назначения досрочно трудовой пенсии по старости, нет.
Согласно Рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 418 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска (курсов повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Действовавшим в период спорных правоотношений трудовым законодательством, а именно ст.112 КЗОТ РСФСР предусматривалось, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Также с учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих работах также регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002года.
Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В связи с изложенным период обучения Задорожного С.В. по профессии машинист паровых и водогрейных котлов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Судом установлено, что на период обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области истец Задорожный С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имел страховой стаж 35 лет 3 месяца 26 дней и специальный стаж составил 12 лет 5 месяцев 21 день, поэтому при возрасте в 56 лет в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» проработал в должности кочегара производственных печей, занятым в хлебопекарном производстве Хлебозавода <данные изъяты> и кочегаром в котельной на угле с удалением золы <данные изъяты>, имеет не менее половины установленного срока специального стажа имеет требуемую продолжительность страхового стажа, в связи с чем трудовая пенсия ему должна быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Таким образом, при возрасте истца в 56 лет и специальном стаже, дающим право на досрочное назначение пенсии - 12 лет 5 месяцев 21 день, при необходимом стаже в 12 лет 6 месяцев должна быть назначена в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», со дня обращения за указанной пенсией.
Исходя из изложенного, Задорожный С.В.обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости 08 июня 2010 года, на эту дату право на досрочное назначение указанной пенсии у него возникло, поскольку он достиг возраста 56 лет и имел необходимый страховой стаж, в том числе специальный трудовой стаж более 12 лет 5 месяцев 21 день на работе с тяжелыми условиями труда.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Задорожного С.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром на <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости и обязать ГУ - УПФР в Марьяновском районе назначить досрочную пенсию с 08.06.2010 года удовлетворить.
Обязать ГУ - УПФ РФ в Марьяновском районе включить Задорожному С.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы его в должности кочегара производственных печей, занятым в хлебопекарном производстве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы его в должности кочегара котельной на угле с удалением золы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, в том числе период обучения по профессии машинист паровых и водогрейных котлов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах в <данные изъяты>.
Признать за Задорожным С.В. право на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и возложить на ГУ - УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области обязанность назначить Задорожному С.В. указанную выше пенсию и выплачивать ее, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области в пользу Задорожного С.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение 10 дней.
Судья О.И.Тишковец