Дело № 2-462/2010 года
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
4 августа 2010 года р.п. Марьяновка
Марьяновский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Стриженко В.М.
при секретаре Петушковой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Апельганц М.Р. к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на часть жилого дома,
установил:
Апельганц М.Р. обратилась в суд с иском к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на часть жилого дома.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ с ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» в лице заместителя директора предприятия З.А.М. действующей по доверенности и по договору поручения от Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Омской области передало, а она приняла в собственность жилое помещение: квартиру № <адрес> дома № <адрес> по ул. <адрес> в <адрес>, Марьяновского района Омской области, состоящее из одной комнаты, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., и ДД.ММ.ГГГГ УФРС по Омской области ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права на квартиру.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию Марьяновского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, общей площадью № кв.м., назначением - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Омская область, Марьяновский район, <адрес>, ул. <адрес> д. <адрес> кв. <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Марьяновского муниципального района Омской области был выдан ответ, из которого следует, «что в соответствии с разъяснениями Министерства имущественных отношений Омской области за №, действующим законодательством не предусмотрена возможность, оформления земельного участка под квартирой.
В случае если оформлена квартира, а не часть дома, необходимо внести соответствующие изменения в передаточные документы и зарегистрировать право на часть (долю). Иными словами требуется переоформление права собственности на квартиру в жилом доме на право собственностина часть (долю в жилом доме).
Согласно ст. 36 п. 3 Земельного Кодекса РФ указано, что если здание (помещения) в нем, находящееся на неделимом земельном участке принадлежит несколько лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, для приобретения прав на земельный участок ей необходимо совместно, собственникам двух квартир, обратиться в орган местного самоуправления (Администрация Марьяновского муниципального района), с заявлением о приобретении прав на данный земельный участок.В том, случае если это невозможно, то ей необходимо данный вопрос решать в судебном порядке».
Она не согласна с таким ответом, и не желает приобретать земельный участок в долевую собственность с соседями. Считает, что принадлежащее ей жилое помещение является частью жилого дома, а её и соседние земельные участки уже фактически разделены.
Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям - относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально- определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных, связанных с проживанием в таком помещении. Жилое помещение, находящееся в её собственности, представляет собой обособленную часть жилого дома, которая имеет отдельный вход, состоит из одной комнаты, вспомогательных помещений, предназначено для непосредственного проживания. Имеется прилегающий земельный участок, огороженный от других участков, хозяйственные постройки и сооружения. С учетом изложенного полагает, что фактически она приобрела часть жилого дома, а не квартиру, как указано в правоустанавливающих документах.
Поскольку в правоустанавливающих документах данное жилое помещение именуется квартирой, а фактически является частью жилого дома, она лишена возможности оформить право собственности на земельный участок, на котором данное строение расположено.
В соответствии со ст. 36 п. 1 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, на которых они расположены.
Наличие несоответствия наименования спорного жилого помещения, зафиксированного в правоустанавливающих документах, и тем, каким видом жилого помещения оно является фактически, ущемляет её права по регистрации права собственности на земельный участок.
В соответствии со ст.ст. 450-451 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. В досудебном порядке невозможно изменить условия договора приватизации и дарения.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
По данному спору, право собственности на указанную выше часть жилого дома может быть признано за ней в судебном порядке, и право собственности должно быть зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании судебного решения.
В судебном заседании истица Апельганц М.Р. свои исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и суду пояснила, что имеется прилегающий земельный участок, огороженный от соседних земельных участков, который используется для посадки овощей.
Представитель ответчика Администрации Марьяновского муниципального района Омской области Антонишин Д.Ю., действующий на основании доверенности с исковыми требованиями согласен и показал, что объект недвижимости - жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, является частью жилого дома, а не квартирой. Требования истца считает законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица, ГП ОО «Омский Центр технической инвентаризации и землеустройства», о месте и времени судебного разбирательства извещен, в суд не явились, о причинах неявки в суд не сообщили.
Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Марьяновский отдел о месте и времени судебного разбирательства извещен, в суд не явились, о причинах не явки в суд не сообщили.
Представитель третьего лица, Администрации Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района о месте и времени судебного разбирательства извещен, в суд не явился, о причинах не явки в суд не сообщили.
Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему.
Из материалов дела судом установлено.
В деле имеется ответ от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации Марьяновского муниципального района Омской области направленный Апельганц М.Р., согласно которому по вопросу предоставления в собственность земельного участка по адресу: Омская область, Марьяновский район, <адрес>, ул. <адрес>, д. <адрес>, кв. <адрес>, общей площадью № кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства указано, что в соответствии с разъяснениями Министерства имущественных отношений Омской области № определено, что действующим законодательством не предусмотрена возможность оформления земельного участка под квартирой. В случае, если была оформлена квартира, а не часть дома, необходимо внести соответствующие изменения в передаточные документы и зарегистрировать право на часть дома (долю). Иными словами, требуется переоформление права собственности на квартиру в жилом доме на право собственности на часть (долю) в жилом доме. В том случае если это невозможно, предложено решить вопрос в судебном порядке (л.д. 13).
Указанное письмо послужило основанием обращения истицы в суд для признания права собственности на часть жилого дома, с целью последующей регистрации права на земельный участок.
Согласно Договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Омской области от имени которого по договору поручения от ДД.ММ.ГГГГ № № и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-Д действует ГП Омской области «Омский Центр технической инвентаризации и землеустройства» передало в собственность Апельганц М.Р. квартиру номер <адрес> дома номер <адрес> по ул. <адрес> <адрес> Марьяновского района Омской области, состоящее из одной комнаты, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., что также подтверждается Актом приёма - передачи и Свидетельством о государственной регистрации права (л.д.10,11).
Согласно Выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципальной собственности Марьяновского муниципального района Омской области квартира № <адрес> расположенная в жилом доме по адресу: Омская область, Марьяновский район, <адрес>, ул. <адрес>, д. <адрес> ранее не значилась и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значится (л.д. 22).
Согласно ч. 5 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» к объектам недвижимости, подлежащим государственному учёту относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и помещения.
В соответствии со ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу названного закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
В соответствии с п. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
Согласно техническому паспорту на квартиру, выданному ДД.ММ.ГГГГ ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» квартира номер <адрес> в доме номер <адрес> по ул. <адрес> в <адрес> Марьяновского района Омской области имеет следующие характеристики: общая площадь квартиры № кв.м., в том числе жилая площадь - № кв.м., подсобная площадь- № кв.м., собственником является Апельганц М.Р. на основании договора передачи б/н от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Согласно справки № (170314054) об оценке объекта недвижимости выданной ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира № <адрес>, расположенная по адресу: Омская область, Марьяновский район, <адрес>, ул. <адрес>, д. <адрес> состоит из одной комнаты, общая площадь квартиры № кв.м., жилая площадь № кв.м. Действительная инвентаризационная стоимость с учетом % износа квартиры 23 610 руб. в ценах 2007 г. (л.д. 23).
Согласно п. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В силу ст. 15 ЖК РФ, введенного в действие ДД.ММ.ГГГГ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
В соответствии с п. 6 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции ДД.ММ.ГГГГ) техническая инвентаризация подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений объекта капитального строительства.
Пунктом п. 7 указанного Положения предусмотрено, что по результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, который является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.
Жилые помещения подлежат техническому учёту в соответствии с Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 12 названного Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Судом установлено, что Апельганц М.Р. фактически приобрела на основании Договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ и владеет изолированной частью жилого дома с отдельным входом по адресу: Омская область, Марьяновский район, <адрес>, ул. <адрес>, д. <адрес>, кв. <адрес> ивключает в себя жилые помещения, а также подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, которые размещены на приусадебном земельном участке и не входят в понятие квартира, указанное в ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, хотя право собственности зарегистрировано на квартиру.
Указание в документе технического описания объекта недвижимого имущества «квартира» вместо - «часть жилого дома» не может являться основанием для нарушения прав истца на получение в собственность земельного участка под объектом недвижимого имущества.
При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным признать право собственности на часть жилого дома общей площадью <адрес> кв.м., расположенного по адресу: Омская область, Марьяновский район, <адрес>, ул. <адрес>, д. <адрес>, кв. <адрес> за Апельганц М.Р..
Распоряжением Правительства Омской области №-рп от ДД.ММ.ГГГГ создано государственное предприятие Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» в целях организации предоставления физическим и юридическим лицам комплекса услуг по технической инвентаризации и землеустройству на территории Омской области.
Технический паспорт истцу выдан ГП Омской области «Омский ТИЗ».
При проведении технической инвентаризации объекта недвижимого имущества, в том числе для совершения сделок с объектом, специалист (техник) ГП ОО «Омский ТИЗ» выходит на местность и производит обмеры, поэтому выполненное им техническое описание объекта недвижимости должно соответствовать фактическому объекту на местности.
В данном случае технический паспорт истцу выдан на квартиру, что препятствует в настоящее время оформлению в собственность земельного участка.
В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены названным кодексом.
Частью 3 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание (помещения в нем) находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, федеральными законами.
Согласно требованиям п. 2 ст. 8, ст. 130, 131 ГК РФ право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество, в том числе и земельные участки, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре и возникают с момента указанной регистрации, если иное не установлено законом.
В п. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено, что государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» под государственной регистрацией понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 17 указанного Федерального закона установлены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Регистрация права собственности на земельный участок производится во внесудебном порядке, путем подачи заявлений сторон договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности по месту нахождения объекта недвижимого имущества, а именно в Марьяновский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Апельганц М.Р. к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на часть жилого дома удовлетворить.
Признать право собственности на часть жилого дома, инвентарный номер №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: Омская область, Марьяновский район, <адрес>, ул. <адрес>, д. <адрес>, кв. <адрес> за Апельганц М.Р..
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья В.М. Стриженко