Дело № 2-716/ 2010 года
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
24 декабря 2010 года р.п. Марьяновка
Марьяновский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Тишковец О.И.
при секретаре Базыловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФаткулина В.А. к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании недействительной оспоримую сделку - договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от 13 ноября 2003 года в части не включения в число собственников, признании права собственности в порядке приватизации на 1/2 доли квартиры,
УСТАНОВИЛ:
Фаткулин В.А. обратился в суд с иском к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании недействительной оспоримую сделку - договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от 13 ноября 2003 года в части не включения в число собственников, признании права собственности в порядке приватизации на 1/2 доли квартиры, признании недействительными свидетельство о праве собственности и запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о государственной регистрации права собственности на квартиру.
В обоснование иска указал, что с 1995 года и по настоящее время он зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>
В указанном жилом помещении также проживала его мать ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти матери ему стало известно, что 13 ноября 2003 года между ФИО1 и Администрацией Марьяновского района был заключен договор приватизации квартиры.
С договором он не согласен и считает недействительным в части не включения его в число собственников приватизируемого жилья.
Согласно справке, выданной Администрацией Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района за № 14968 от 19.10.2010 года, в спорной квартире он постоянно проживает и зарегистрирован с 1995 года и по настоящее время.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» он вправе был участвовать в приватизации занимаемого жилого помещения, поскольку проживал вместе с матерью на момент принятия решения о приватизации и являлся членом семьи нанимателя жилого помещения.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на время заключения договора, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
Таким образом, он также имел право на приватизацию, от участия в которой не отказывался. Его согласия на приватизацию также никто не спрашивал.
ФИО1, не ставя его в известность о своих намерениях, заключила договор приватизации спорной квартиры, не включив его в число собственников. При заключении договора она представила справку и копию лицевого счета, согласно которых она одна проживала в спорной квартире. Фактически он также проживал в спорном жилом помещении на момент принятия решения о приватизации. Ранее право на приватизацию жилых помещений не использовал.
12 октября 2010 года получена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которой собственником квартиры является ФИО1
18 октября 2010 года он обратился в ГП ОО «Омский центр ТИЗ» и получил копии договора приватизации, заявления на приватизацию и лицевого счета удостоверенного Васильевской сельской администрацией, согласно которых на момент принятия решения о приватизации в квартире проживала одна ФИО1
Пленум Верховного Суда РФ в п.6 постановления от 24 августа 1993 года № 8 (с последующими изменениями и дополнениями) «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснил, что договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.
Срок исковой давности, определенный п.2 ст.200 ГК РФ со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. О нарушенном праве он узнал после смерти матери.
Поскольку проживавшая в квартире ФИО1 выразила свою волю на приватизацию, в которой ей не могло быть отказано, а его право нарушено, поэтому просит признать договор недействительным лишь в части не включения его в число собственников, восстановить нарушенное право и признать за ним право собственности на 1/2 доли в спорной квартире.
В судебном заседании истец Фаткулин В.А. исковые требования поддержал и суду пояснил, что служил в армии в <адрес>, который впоследствии присоединился к <адрес>. Проживал там до 1995 года, В октябре 1995 года приехал на постоянное место жительство <адрес> и стал проживать с матерью по <адрес>, зарегистрировался в квартире. В 2001 году сменил паспорт и опять зарегистрировался по тому же адресу и постоянно там проживал. В июле 2010 года после смерти матери также иногда проживает в данной квартире, его вещи там находятся. Его мать не предлагала ему приватизировать квартиру, а сам он не знал, что мог её приватизировать. После смерти матери, он обращался в Администрацию и узнал, что квартира, в которой он живёт оформлена только на его мать. В это же время он обратился к нотариусу, которая ему сказала, что имеется завещание квартиры матерью. При жизни мать говорила, что квартира достанется ему, так как у сестёр есть жильё. У него в собственности другого жилья нет, находится на пенсии, 60 лет, а жить негде. С матерью были нормальные отношения, он ей помогал. Уточнил требования, просил удовлетворить его заявление, признать недействительным договор на приватизацию, в части невключения его в договор и признать право собственности на 1/2 долю квартиры по адресу: <адрес> и стал проживать с матерью по <адрес>.
Представитель истца Фаткулина В.А. - Янин С.Н., действующий на основании доверенности пояснил, что истец вселён и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> на законных основаниях, что подтверждается Справкой Васильевского поселения от 26.10.2010 года. Истец пенсионер, на старости лет он вправе иметь жилое помещение. Истец являлся членом семьи нанимателя, факт его регистрации подтверждается Справками администрации Васильевского поселения. Истец являлся сыном ФИО1, и имел равные права с нанимателем. От участия в приватизации не отказывался и не использовал право на приватизацию. Договор о приватизации квартиры ФИО1 не соответствует требованиям ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». По оспоримым сделкам срок исковой давности один год, срок не пропущен истцом, так как о нарушении прав на приватизацию он узнал после смерти матери, что подтверждается датами выданных Справок и копиией договора о приватизации. Фаткулин обратился в суд в пределах годичного срока, он был вправе вместе с матерью иметь в долевой собственности квартиру.
Представитель ответчика Администрации Марьяновского муниципального района Омской области Шарапов Д.В., действующий на основании доверенности требования признал и пояснил, что на приватизацию данной квартиры ФИО1 было представлено заявление на приватизацию и копия лицевого счёта о проживающих, выданная Васильевским сельским советом. Администрация района дала согласие на приватизацию, так как сомнений не было в предоставленных документах. Из материалов дела следует, что истец не использовал право на приватизацию жилья, поэтому полагал возможным его требования удовлетворить.
Третье лицо, Пономарёва Г.А. заявление истца не поддержала и показала, что истец её брат, который действительно в 1995 году приехал в <адрес> и проживал с матерью, она его прописала к себе, устроила на работу. Брат знал о приватизации, мать предлагала ему приватизировать квартиру, но ему было это не нужно, так как для этого матери нужно было дать паспорт, а если бы он отдал паспорт, то не смог бы снимать со сберкнижки деньги и пить. С матерью брат жил немного, 5 лет живёт с сожительницей. При жизни матери, он ей не помогал, соседка привозила воду. Сначала мать говорила, что оставит ему квартиру, но потом написала на неё завещание, чтобы не потерять квартиру. Пусть брат переходит в квартиру и живёт, она не возражает, чтобы он жил в квартире один.
Представитель третьего лица, Марьяновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, заявлением просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель третьего лица, Администрации Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением глава Васильевского сельского поселения С.Н.Гречуха просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования истца поддерживает. На момент приватизации истец проживал и был постоянно зарегистрирован совместно с матерью ФИО1 по адресу: <адрес>.
Третье лицо нотариус Марьяновского нотариального округа Тагашова Л.П. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, заявлением просила дело рассмотреть в её отсутствие.
Суд, заслушав стороны, третье лицо, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые они ссылается как на основании своих требований и возражений.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции 6 февраля 2007 года) из смысла ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных эти законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7,8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Из материалов дела, пояснений сторон, судом установлено.
В соответствии с копией Свидетельства о смерти серии I-КН №, повторно выданного департаментом ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области - Марьяновский район 12 октября 2010 года, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес>, <адрес> (л.д.8).
В соответствии с копией Свидетельства о рождении серии I-КН №, повторно выданного департаментом ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области - Марьяновский район ДД.ММ.ГГГГ, Фаткулин В.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец имеется запись: ФИО2, в графе мать имеется запись: ФИО1 (л.д.7).
Согласно Справке Администрации Марьяновского муниципального района Омской области от 20.10.2010 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Марьяновского муниципального района Омской области не значится (л.д.21).
Из заявления на приватизацию квартиры от 14 октября 2003 года (л.д.11) усматривается, что ФИО1 обратилась оформить право собственности на квартиру номер № расположенную по адресу: <адрес>.
Распоряжением первого заместителя Главы Администрации Марьяновского муниципального района от 04.11.2003 года № 312 разрешена приватизацию двухкомнатной квартиры 4-квартирного жилого дома, находящейся в муниципальной собственности, жилой площадью 33,3 кв.м., площадью 42,2 кв.м., общей площадью 56,8 кв.м., по адресу: <адрес> ФИО1 в собственность одного лица (л.д.12).
Согласно договору на передачу квартир в собственность граждан от 13 ноября 2003 года Администрация Марьяновского муниципального района Омской области передала в собственность ФИО1 жилое помещение: <адрес>, состоящую из 2-х комнат, общей площадью 56,8 кв.м. (л.д.13).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12 октября 2010 года правообладателем квартиры площадью 56,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1 (л.д.14).
Согласно техническому паспорту на квартиру, выданному ГП ОО «Омский Центр технической инвентаризации и землеустройства» ДД.ММ.ГГГГ, квартира номер № в доме номер № по <адрес> имеет следующие характеристики: инвентарный номер - №, общая площадь квартиры - 56,8 кв.м. Собственником квартиры указана ФИО1 ( л.д.9-10).
Из Справки № 2, выданной ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от 18.10.2010 года, следует, что Фаткулин В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по сведениям ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» не использовал право бесплатной приватизации жилого помещения (л.д.17).
Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от 20.10.2010 года (л.д.20), сведения о правах Фаткулина В.А. на имеющиеся у него объекты недвижимости, расположенные на территории Марьяновского района Омской области в Едином государственном реестре прав отсутствуют.
Согласно информации ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиал по <адрес> от 20.12.2010 года (л.д.77), по <адрес> по состоянию на 10.01.1996 года за Фаткулиным В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения квартир, домовладений, нежилых помещений на праве собственности не числится. Сведениями об участии в приватизации жилищного фонда в <адрес> не располагают (л.д.77).
Из Справки администрации Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области № 14809 от 12.10.2010 года ( л.д.16) следует, что Фаткулин В.А. зарегистрирован и постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время по адресу: <адрес>.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО13 в суде пояснила, что знает Фаткулина В.А. с 1970 года. Она приехала к матери в. <адрес> в 2001 году, а он уже жил в это время со своей матерью, в доме матери. В 2003 году он также проживал вместе с матерью. После смерти своей матери, она в 2006 году приватизировала квартиру.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО14 пояснила, что знает Фаткулина В.А., который приехал в <адрес> в 1995 году и стал проживать в доме своей матери, вместе с ней. В <адрес> 9-11 домов, поэтому она всех знает. Она не знает приватизировал ли Фаткулин В.А. вместе с матерью квартиру или нет.
Гарантируемое ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (ст.17, ч.2, Конституции Российской Федерации), но данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» как бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
Из ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий реализации данного права.
Из материалов дела и пояснений сторон, судом установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес> до момента её приватизации ФИО1 являлась объектом муниципальной собственности.
Из копии Завещания от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного и.о. нотариуса Марьяновского нотариального округа Омской области ФИО15. усматривается, что ФИО22 завещает, принадлежащую ей квартиру номер №, находящуюся по адресу: <адрес> - ФИО7 (л.д.39).
Между тем, Фаткулин В.А. проживал и состоял на регистрационном учёте в квартире номер № по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, но в договор на передачу квартир в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ включен не был.
На основании ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.
В силу ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим кодексом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
Согласно ст.168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со ст. 180 ГК РФ, недействительность части сделки не влечёт недействительности прочих её частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной её части.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что исковое заявление Фаткулина В.А. обоснованно и подлежит удовлетворению.
При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым признать недействительным договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, в части невключения в него Фаткулина В.А. и признать право общей долевой собственности в 1/2 доле в праве общей собственности в порядке приватизации на квартиру номер №, расположенную по адресу: <адрес> за Фаткулиным В.А.
Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Фаткулина В.А. к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании недействительной оспоримую сделку - договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от 13 ноября 2003 года в части не включения в число собственников, признании права собственности в порядке приватизации на 1/2 доли квартиры удовлетворить.
Признать недействительным договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру номер №, расположенную по адресу: <адрес>, в части невключения в договор Фаткулина В.А..
Признать право общей долевой собственности в 1/2 доле в праве общей собственности в порядке приватизации на квартиру номер №, расположенную по адресу: <адрес> за Фаткулиным В.А..
Взыскать с Администрации Марьяновского муниципального района Омской области в пользу Фаткулина В.А. в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме
Председательствующий О.И. Тишковец