Дело № 2- 163/2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2011 года р.п. Марьяновка
Марьяновский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Тишковец О.И.
при секретаре Базыловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Арингазинова К.З., Арингазиновой К.С. к администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности по 1/2 доле каждому в праве общей собственности на жилой дом,
установил:
Арингазинов К.З., Арингазинова К.С. обратились в суд с иском к администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности по 1/2 доле каждому в праве общей собственности на жилой дом.
В обоснование иска указали, что основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ они приобрели в общую долевую собственность по 1/2 доле каждому в праве общей собственности квартиру общей площадью 67.90 кв.м., находящуюся на 1 этаже жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, квартира без номера.Фактически жилое помещение является индивидуальным жилым домом.29.03.2011 года они обратились в администрацию Марьяновского района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность приусадебного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.30.03.2011 года получили ответ, из которого следует, что действующим законодательством не предусмотрена возможность оформления земельного участка под квартирой. Им предложено переоформить право собственности на квартиру в жилом доме - на жилой дом, а если это невозможно, решить данный вопрос в судебном порядке.
Во внесудебном порядке разрешить вопрос об изменении вида жилого помещения невозможно, поскольку прежний его собственник Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество) исключило жилое помещение из реестра федерального имущества, и вносить изменения в договор приватизации отказывается.
Существо данного спора заключается лишь в изменении вида жилого помещения с «квартиры» на «жилой дом» и не касается оснований возникновения права собственности, поскольку таковое не оспаривается.Они проживают в жилом помещении, расположенном в одноэтажном жилом доме, общих помещений нет, система отопления, освещение, водопровод и канализация автономные. На земельном участке имеются хозяйственные постройки, споров о границах земельных участков нет.Считают, что принадлежащее им жилое помещение является жилым домом.По смыслу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности жилые дома, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ГК РФ.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Признаки квартиры в нашем жилом помещении отсутствуют.
После приобретения в собственность жилого помещения конструктивных изменений, которые могли бы повлиять на изменение вида жилого помещения, ими произведено не было, что подтверждается данными из технического паспорта.Таким образом, фактически они владеют «жилым домом» а не «квартирой», как указано в договоре приватизации.
Жилой дом расположен на обособленном земельном участке по адресу: <адрес>. Включает в себя жилые помещения, а также подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд. Размещены они на приусадебном земельном участке и не входят в понятие квартира, указанное в ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, однако в договоре приватизации их жилое помещение ошибочно названо «квартирой».
В судебном заседании истец Арингазинов К.З. исковые требования поддержал в полном объеме и суду пояснил, что в 1999 году работодателем ГП Конезавод «Омский2предоставил одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ему и членам его семьи. В 2007 году приватизировали данную квартиру. В договоре о безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации указана - квартира. Он хочет оформить земельный участок в собственность. Администрация Марьяновского муниципального района Омской области не даёт согласия на предоставление в собственность земельного участка, так как не предусмотрена возможность оформления земельного участка под квартирой. Жилое помещение, в котором они проживают представляет собой жилой дом с выходом на земельный участок площадью примерно 15 соток. Земельный участок изолирован, огорожен. Споров о границах с соседями не имеется. У него имеется печное отопление, водопровод, канализация. На его земельном участке имеются подсобные помещения - баня, гараж, сарай. Просил иск удовлетворить.
Истица Арингазинова К.С. в судебном заседании дала аналогичные показания.
Представитель истцов Арингазинова К.З., Арингазиновой К.С. - Янин С.Н. в судебном заседание требования поддержал по основаниям изложенных в исковом заявлении, суду пояснил, что договор о безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации составлен на стандартном бланке и фактически в договоре не указан вид жилого помещения. Согласно техническому паспорту следует, что истцы проживают в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.
Представитель ответчика администрации Марьяновского муниципального района Омской области Шарапов Д.В., действующий на основании доверенности, с требованиями истцов согласен, не возражал признать право общей долевой собственности по 1/2 доле каждому в праве общей собственности на жилой дом. В суде пояснил, что действительно в 2011 году истцы обращались в администрацию Марьяновского муниципального района Омской области, и им был дан письменный ответ, в котором было рекомендовано обратиться в суд по вопросу о признании права общей долевой собственности по 1/2 доле каждому в праве общей собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Принадлежащее им жилое помещение является жилым домом. Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, владельцы части жилого дома вправе иметь в собственности земельный участок. С вопросом о возможности предоставления земельных участков в собственность под квартирами администрация района обращалась в Министерство имущественных отношений Омской области, которые ответили, что предоставление земельных участков под квартирами законодательством не предусмотрено. В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Признаки квартиры в жилом помещении истцов отсутствуют.
Представитель третьего лица государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах не явки в суд не сообщил.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области Марьяновский отдел надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, заявлением просила рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица, администрации Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в их отсутствие. Исковые требования истцов поддерживают.
Выслушав истцов, представителя истцов, представителя ответчика, изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему.
Из материалов дела судом установлено.
В соответствии с договором о безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области передало, а Арингазинов К.З., Арингазинова К.С. приняли в долевую собственность жилое помещение: квартиру без номера в <адрес>, состоящую из четырех комнат, общая площадь 67.9 кв.м., в том числе жилая площадь 43.3 кв.м. (л.д.9-14).
Регистрация перехода права собственности на квартиру, общей площадью 67.90 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кв. б/н за Арингазиновым К.З., Арингазиновой К.С. подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области ДД.ММ.ГГГГ Арингазинову К.З. серия <адрес>, Арингазиновой К.С. серия <адрес> (л.д.17-18).
Как указано в Выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение - дом, расположенный по адресу: <адрес> не значился и по состоянию на 25.04.2011 года не значится в Реестре муниципальной собственности Марьяновского муниципального района.
Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, что право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, кв. б/н, зарегистрировано за Арингазиновым К.З., Арингазиновой К.С..
Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области №, квартира, расположенная по адресу: <адрес> исключена из реестра федерального имущества (л.д.8).
Согласно ч. 5 ст. 1 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» к объектам недвижимости, подлежащим государственному учёту относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и помещения.
В соответствии с ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу названного закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
Согласно техническому паспорту, выданному Государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» 30 августа 2007 года, жилое помещение имеет инвентарный №, общую площадь - 67.9 кв.м., жилую площадь - 43.3 кв.м., количество жилых комнат - 4, расположено по адресу: <адрес> <адрес>, кв. б/н (л.д. 15-16).
Согласно п. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В силу ст. 15 ЖК РФ, введенным в действие с 1 марта 2005 года, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.
Приказом Минюста от 18 февраля 2008 года № 32 утверждены формы технических паспортов здания, сооружения, помещения, объекта незавершённого строительства, земельного участка.
Жилые помещения подлежат техническому учёту в соответствии с Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 года № 37.
В соответствии с п. 6 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000 года № 921 (в редакции от 30 апреля 2009 года) техническая инвентаризация подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений объекта капитального строительства.
Согласно п. 7 указанного Положения по результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, который является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.
Как указано в п. 12 названного Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признаётся индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Судом установлено, что после приобретения квартиры по договору о безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от 02.11.2007 года, конструктивных изменений, которые могли повлиять вид жилого помещения, истцами произведено не было.
Таким образом, судом установлено, что Арингазинов К.З., Арингазинова К.С. приобрели в порядке приватизации на основании договора о безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и владеют изолированным жилым домом с выходом на земельный участок. Изолированный жилой дом расположен на огороженном земельном участке по адресу: <адрес>, кв. б/н включает в себя жилые помещения, а также подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, которые размещены на приусадебном земельном участке и не входят в понятие квартира, указанное в ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, хотя право собственности зарегистрировано на квартиру.
Согласно ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Из Письма Министерства имущественных отношений Омской области №04-02/7414 от 27 октября 2008 года следует, что, земельный участок под двухквартирном домом не может находиться в собственности у правообладателя одной из квартир в указанном доме. Во-первых, земельный участок под квартирой в собственность не может быть предоставлен в силу закона, во-вторых, земельный участок обременен правами собственников второй квартиры. Собственник второй квартиры может оформить земельный участок в том случае, если будут осуществлены переоформление прав с квартиры на часть дома всеми собственниками квартир, и прекращение права собственности на земельный участок гражданина одной из квартир.
При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным признать право общей долевой собственности по 1/2 доле каждому в праве общей собственности на жилой дом, общей площадью 67.9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кв. б/н за Арингазиновым К.З., Арингазиновой К.С..
Судом установлено отсутствие между сторонами спора о праве собственности на жилое помещение, истцы обратились в суд с иском о несоответствии принадлежащего им по праву собственности жилого помещения и указанному в правоустанавливающем документе.
Наличие несоответствия в правоустанавливающем документе названия объекта «квартира» тому, каким видом жилого помещения оно фактически является, не может являться основанием для ущемления прав истицы в предоставлении земельного участка под объектом недвижимости и регистрации права собственности на него.
В силу п. 3 ст. 2 ЗК РФ, Земельный кодекс Российской Федерации установил приоритет норм земельного права перед нормами гражданского законодательства при регулировании отношений по пользованию, владению и распоряжению земельными участками.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Из названной нормы следует, что гражданам, имеющим в собственности квартиры, расположенные на земельных участках, такое право не предоставлено.
Частью 3 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание (помещения в нём), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, федеральными законами.
Согласно требованиям п. 2 ст. 8, ст.ст. 130, 131 ГК РФ право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество, в том числе и земельные участки, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре и возникают с момента указанной регистрации, если иное не установлено законом.
В п. 1 ст.16 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» под государственной регистрацией понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии со ст. 19 ч. 1 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации, право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими ресурсами.
В силу ст. 6 Закона Омской области от 08 февраля 2006 года № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, принимают решения о предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Согласно ст. 38 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В материалах дела находится Сообщение об отказе администрации Марьяновского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, кв. б/н (л.д.6), который истцами не оспаривается.
Регистрация права собственности на земельный участок производится во внесудебном порядке, путём подачи заявлений сторон договора купли - продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности по месту нахождения объекта недвижимого имущества, а именно в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.
В случае отказа в регистрации права собственности на земельный участок за истцами, они вправе обжаловать действия Марьяновского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Арингазинова К.З., Арингазиновой К.С. к администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности по 1/2 доле каждому в праве общей собственности на жилой дом удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности по 1/2 доле каждому в праве общей собственности на жилой дом, с инвентарным номером 9778, общей площадью 67.9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за Арингазиновым К.З., Арингазиновой К.С..
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.И. Тишковец