Дело № 2- 196/2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 мая 2011 года р.п. Марьяновка Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тишковец О.И. при секретаре Т.А.Флеглер, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Марьяновского района омской области в интересах Копотиловой С.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» о взыскании пособия по уходу за ребенком в размере <данные изъяты>, установил: ПрокурорМарьяновского района Омской области обратился в суд в интересах Копотиловой С.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» о взыскании пособия по уходу за ребенком в размере <данные изъяты>. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и законодательства о государственных пособиям гражданам, имеющим детей в деятельности ООО «Коммунальщик», в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства, в частности установлено, что Копотиловой С.А. с ноября 2010 года по март 2011 года не выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Копотилова С.А. принята на работу в ООО «Коммунальщик» на должность экономиста. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Копотиловой С.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ООО «Коммунальщик» задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком перед работником Копотиловой С.А. за период с ноября 2010 года по март 2011 года составляет <данные изъяты>, из них <данные изъяты> - ноябрь 2010 года, <данные изъяты> - декабрь 2010 года, <данные изъяты> - январь, февраль, март 2011 года. В соответствии со ст.256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. Согласно ст.14 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» матерям ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. В силу ст.3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим федеральным законом. Пунктом 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 года № 1012н предусмотрено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе матери, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии с п.45 указанного Порядка ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается, в частности лицам, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 39 настоящего Порядка, - по месту работы, службы. В связи с этим ежемесячное пособие по уходу за ребенком должно выплачиваться Копотиловой С.А. за весь период, в течение которого она имеет право на выплату данного пособия, без каких-либо задержек независимо от причин данной невыплаты. Указанные нарушения привели к тому, что Копотилова С.А. с малолетним ребенком в течение двух месяцев оставалась без средств существования. 29.03.2011 года в прокуратуру Марьяновского района Омской области поступило заявление Копотиловой С.А. по факту невыплаты пособия по уходу за ребенком, с просьбой принять меры прокурорского реагирования. В судебном заседание помощник прокурора Марьяновского района Омской области Грициков К.А. требования поддержала по основаниям, изложенном в иске. Просил взыскать с ответчика пособие по уходу за ребенком в пользу Копотиловой С.А. Соистец Копотилова С.А. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила. Представитель ответчика ООО «Коммунальщик» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, телефонограммой просил суд рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель третьего лица ГУ Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Кузьмина О.Ф., действующая на основании доверенности требования прокурора поддержала и пояснила, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи, страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Отделение Фонда исполняет роль страховщика во взаимоотношениях со страхователями и застрахованными лицами. Согласно ст.8 ФЗ № 165-ФЗ от 16.07.1999 года - пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет являются видом страхового обеспечения. В ст.13 ФЗ №255-ФЗ говорится, что назначение и выплата пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица. Выслушав истца, заслушав представителя ГУ Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему. В соответствии со ст.1 ФЗ № 165-ФЗ от 16.07.1999 года «Об основах обязательного социального страхования», обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательствомРоссийской Федерации об обязательном социальном страховании. Согласно ст.8 указанного федерального закона, пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет является видом страхового обеспечения. Федеральный закон № 255 - ФЗ от 29.12.2006 года «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Согласно ст.13. названного федерального закона, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4настоящей статьи). Пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации № 101 от 12.02.1994 года «О фонде социального страхования» предусмотрено, что выплата пособий по социальному страхованию, оплата путевок работникам и членам их семей в санаторно-курортные учреждения, финансирование других мероприятий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера. В соответствии с ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если гражданин по другим уважительным причинам не может самостоятельно обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Богаева С.А. принята в ООО «Коммунальщик» экономистом переводом с МУП «Коммунальщик» с окладом 7600 рублей (л.д.6), что подтверждается копией трудового договора и копией трудовой книжки (л.д. 7, 8-10). Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ фамилия Богаевой С.А. изменена на фамилию «Копотилова» (л.д. 11). Из Справки ООО «Коммунальщик» от 18 апреля 2011 года усматривается о задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком в размере <данные изъяты> перед Копотиловой С.А. (л.д. 14). Исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, суд считает, что исковое заявление прокурора Марьяновского района Омской области в интересах Копотиловой С.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» о взыскании пособия по уходу за ребенком в размере 21600 рублей 22 копейки обоснованно и подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление прокурора Марьяновского района Омской области в интересах Копотиловой С.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» о взыскании пособия по уходу за ребенком в размере <данные изъяты> удовлетворить. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» в пользу Копотиловой С.А. пособие по уходу за ребенком за период с ноября 2010 года по март 2011 года в размере <данные изъяты>. Взыскать с ООО «Коммунальщик» в бюджет Марьяновского муниципального района государственную пошлину в размере 400 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья О.И. Тишковец