Дело № 2- 252/2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 июля 2011 года р.п. Марьяновка Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тишковец О.И. при секретаре Петушковой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бурхоновой И. В., Бурхонова Г. В. к ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом, установил: Бурхонова И. В., Бурхонов Г. В. обратились в суд с иском к ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом. В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ Бурхонова И. В. от своего имени и от имени своего несовершеннолетнего сына Бурхонова Г.В. обратилась в администрацию Марьяновского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, общей площадью № кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ими был получен письменный ответ, в котором указано, что в соответствии с разъяснениями Министерства имущественных отношений Омской области за №, действующим законодательством не предусмотрена возможность оформления земельного участка под квартирой. В случае если оформлена квартира, а не часть дома, необходимо внести соответствующие изменения в передаточные документы и зарегистрировать право на часть (долю). Иными словами требуется переоформление права собственности на квартиру в жилом доме на право собственности на часть (долю в жилом доме). Согласно ст. 36 п. 3 ЗК РФ указано, что если здание (помещения) в нем, находящееся на неделимом земельном участке принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне лиц арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Согласно ст. 36 п. 5 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок им необходимо совместно собственникам двух квартир обратиться в орган местного самоуправления администрацию Марьяновского муниципального района Омской области с заявлением о приобретении прав на данный земельный участок. В том случае если это невозможно, то им необходимо данный вопрос решать в судебном порядке. Они не согласны с таким ответом, так как им принадлежит не квартира, а жилой дом и не согласны приобретать в долевую собственность земельный участок с собственниками соседних домов. Жилое помещение, находящееся в их собственности представляет собой индивидуально- определенное здание - жилой дом, который расположен на земельном участке, огороженном от других участков, на нем имеются принадлежащие им хозяйственные постройки. Жилое помещение они приобрели в общую долевую собственность по договору купли- продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права серии № №, № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также предметом договора является квартира - квартира без номера, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. по адресу: <адрес>. Они фактически приобрели жилой дом, а не квартиру, как указано в правоустанавливающих документах. Поскольку в правоустанавливающих документах жилое помещение именуется квартирой, а фактически является жилым домом, они лишены возможности оформить право собственности на земельный участок. Согласно ст. 36 п. 1 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, на которых они расположены. Следовательно, собственникам квартир такое право не предоставлено. Наличие несоответствия наименования жилого помещения зафиксированного в правоустанавливающих документах, и тем, каким видом жилого помещения оно является фактически, препятствует им в приобретении земельного участка в собственность, поэтому они вынуждены обратиться за судебной защитой. В судебном заседании истица Бурхонова И. В. исковые требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи она и её <данные изъяты> Бурхонов Г. В. приобрели отдельно стоящий жилой дом с одним выходом на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок изолирован, огорожен. Имеются хозяйственные постройки, два сарая, гараж. Отопление центральное. Жилые дома, расположенные в <адрес> напротив их дома, двухквартирные на два хозяина. Жилые дома, расположенные по их стороне одноквартирные, на одного хозяина. Администрация Марьяновского муниципального района Омской области не даёт согласия на предоставление в собственность земельного участка, так как не предусмотрена возможность оформления земельного участка под квартирой. Глава Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области не отказывает в оформлении в собственность земельного участка. Просила иск удовлетворить. Истец Бурхонов Г. В. в судебном заседании дал аналогичные показания. Представитель ответчика администрации Марьяновского муниципального района Омской области Антонишин Д.Ю., действующий на основании доверенности, с требованиями истцов согласен, не возражал признать право общей долевой собственности на жилой дом. В суде пояснил, что действительно в ДД.ММ.ГГГГ году истцы обращались в администрацию Марьяновского муниципального района Омской области, и им был дан письменный ответ, в котором было рекомендовано обратиться в суд по вопросу о признании права общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кв. б/н.. Принадлежащее им жилое помещение является жилым домом. Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, владельцы части жилого дома вправе иметь в собственности земельный участок. С вопросом о возможности предоставления земельных участков в собственность под квартирами администрация района обращалась в Министерство имущественных отношений Омской области, которые ответили, что предоставление земельных участков под квартирами законодательством не предусмотрено. В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Признаки квартиры в жилом помещении истцов отсутствуют. В Письме Министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что отсутствие утвержденной формы технического паспорта не является основанием к отказу в изготовлении технического паспорта в соответствии со ст. 6 ГК РФ. Представитель ответчика Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах не явки в суд не сообщил. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области Любинский отдел надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель третьего лица, администрации Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. Выслушав истицу Бурхонову И.В., истца Бурхонова Г.В., представителя ответчика администрации Марьяновского муниципального района Омской области Антонишина Д.Ю., изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему. В соответствии с копией Договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), продавцы Мокрушина С. Е., Мокрушин С.В., Мокрушин Д. В. продали, а покупатели Бурхонова И.В., Бурхонов Г. В. действующий с согласия <данные изъяты> Бурхоновой И.В. купили в общую долевую собственность Бурхоновой И.В. - № доли, Бурхонову Г. В. - № доли, квартиру № б/н, находящуюся по адресу: <адрес> (сорок три), состоящую из трех комнат, общей площадью № кв.м. Регистрация перехода права собственности на квартиру, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кв. <адрес> за Бурхоновой И.В., Бурхоновым Г.В. подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ДД.ММ.ГГГГ Бурхоновой И.В серия № №, Бурхоновым Г.В. серия № № (л.д.8-9). Как указано в Выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> жилое помещение - квартира № б/н, расположенная по адресу: <адрес> не значилась и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значится в Реестре муниципальной собственности Марьяновского муниципального района. Согласно ч. 5 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» к объектам недвижимости, подлежащим государственному учёту относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и помещения. В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу названного закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости. В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости. Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) без номера, выданному Государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение имеет инвентарный номер №, общую площадь - № кв.м., жилую площадь - № кв.м., количество жилых комнат - № веранды площадью - № кв.м., № кв.м., № кв.м., расположено по адресу: <адрес>, кв. <адрес> (л.д. 5). Согласно п. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. В силу ст. 15 ЖК РФ, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Приказом Минюста от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены формы технических паспортов здания, сооружения, помещения, объекта незавершённого строительства, земельного участка. Жилые помещения подлежат техническому учёту в соответствии с Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 6 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) техническая инвентаризация подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений объекта капитального строительства. Согласно п. 7 указанного Положения по результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, который является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства. Как указано в п. 12 названного Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно п. 2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признаётся индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Судом установлено, что после приобретения квартиры по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, конструктивных изменений, которые могли повлиять на вид жилого помещения, истцами произведено не было. Таким образом, судом установлено, что Бурхонова И. В., Бурхонов Г. В. действующий с согласия <данные изъяты> Бурхоновой И.В. фактически приобрели на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ и владеют изолированным жилым домом с выходом на земельный участок. Изолированный жилой дом расположен на огороженном земельном участке по адресу: <адрес>, включает в себя жилые помещения, а также подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, которые размещены на приусадебном земельном участке и не входят в понятие квартира, указанное в ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, хотя право собственности зарегистрировано на квартиру. Согласно ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным признать право общей долевой собственности на жилой дом Бурхоновой И. В. - № доли, Бурхонову Г. В. - № доли, с инвентарным номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за Бурхоновой И. В. Бурхоновым Г.В.. Судом установлено отсутствие между сторонами спора о праве собственности на жилое помещение, истцы обратились в суд с иском о несоответствии принадлежащего им по праву собственности жилого помещения и указанному в правоустанавливающем документе. Наличие несоответствия в правоустанавливающем документе названия объекта «квартира» тому, каким видом жилого помещения оно фактически является, не может являться основанием для ущемления прав истцов в предоставлении земельного участка под объектом недвижимости и регистрации права собственности на него. В силу п. 3 ст. 2 ЗК РФ, Земельный кодекс Российской Федерации установил приоритет норм земельного права перед нормами гражданского законодательства при регулировании отношений по пользованию, владению и распоряжению земельными участками. Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Из названной нормы следует, что гражданам, имеющим в собственности квартиры, расположенные на земельных участках, такое право не предоставлено. Частью 3 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание (помещения в нём), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, федеральными законами. Согласно требованиям п. 2 ст. 8, ст.ст. 130, 131 ГК РФ право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество, в том числе и земельные участки, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре и возникают с момента указанной регистрации, если иное не установлено законом. В п. 1 ст.16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» под государственной регистрацией понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. В соответствии со ст. 19 ч. 1 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации, право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими ресурсами. В силу ст. 6 Закона Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, принимают решения о предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Согласно ст. 38 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В материалах дела находится Сообщение об отказе администрации Марьяновского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес> <адрес>(л.д. 11), который истцами не оспаривается. Регистрация права собственности на земельный участок производится во внесудебном порядке. В случае отказа в предоставлении в собственность земельного участка или регистрации права собственности на земельный участок за истцами, они вправе обжаловать действия по отказу в суд. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление Бурхоновой И. В., Бурхонова Г. В. к ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом удовлетворить частично. Признать право общей долевой собственности в № доли в праве общей собственности за Бурхоновой И.В. и в № доли в праве общей собственности за Бурхоновым Г. В. на жилой домс инвентарным номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В удовлетворении исковых требований Бурхоновой И. В., Бурхонова Г. В. к ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья О.И. Тишковец