Дело № 2- 294/2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2011 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тишковец О.И.

при секретаре Базыловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Первичной профсоюзной организации Марьяновского РУЭС Омской областной профсоюзной организации работников связи РФ о ликвидации общественного объединения в связи с прекращением деятельности в качестве юридического лица и исключение данных из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации Марьяновского РУЭС Омской областной профсоюзной организации работников связи РФ о ликвидации общественного объединения в связи с прекращением деятельности в качестве юридического лица и исключение данных из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области зарегистрирована Первичная профсоюзная организация Марьяновского РУЭС Омской областной профсоюзной организации работников связи РФ за основным государственным регистрационным номером №. В ведомственном реестре некоммерческих организаций профсоюзная организация зарегистрирована за учетным номером №.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», пунктом 1, подпунктом 30.10 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, а также подпунктом 39 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 года № 147 органом, принимающим решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.

В нарушении абзаца четвертого части первой статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годы.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица осуществляется в соответствии с федеральным законом».

Согласно части 4 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения своего постоянного действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единенного государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области Самерханова А.Н., действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, в ходатайстве просила рассмотреть дело без участия представителя истца. Исковые требования поддержала в полном объеме. В случае неявки ответчика согласны на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства. Положения статей 233-235 ГПК РФ понятны.

Представитель ответчика Первичной профсоюзной организации Марьяновского РУЭС Омской областной профсоюзной организации работников связи РФ Савина Е.Г. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, заявлением просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица УФНС РФ по Омской области Битель В.М., действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, согласно ходатайству просила дело рассмотреть в отсутствие представителя и сообщила, что организация не имеет задолженности по налогам и сборам.

Представитель третьего лица филиала Первичной профсоюзной организации ОАО «Ростелеком-Сибирь» Рейтер Т.М. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», пунктом 1, подпунктом 30.10 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, а также подпунктом 39 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 года № 147 органом, принимающим решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.

Из материалов дела судом установлено.

Из Распоряжения Управления юстиции Администрации Омской области от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации общественного объединения» (л.д. 23) следует, что в соответствии с п.п. 4.6 Постановления ВС Российской Федерации «О регистрации общественных объединений в РСФСР и регистрационном сборе», Законом РФ «Об общественных объединениях» и Законом РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» Первичная профсоюзная организация Марьяновского РУЭС Омской областной профсоюзной организации работников связи РФ под № 1866 зарегистрирована как общественное объединение.

Согласно п. 1.3 Положения Первичной профсоюзной организации Марьяновского РУЭС Омской областной профсоюзной организации работников связи РФ профсоюзная организация независима в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетна и не подконтрольна. Отношения с данными органами строятся на основе действующего законодательства, социального партнерства.

Согласно п. 1.4 Положения право первичной профсоюзной организации как юридического лица возникает с момента её государственной регистрации в территориальном органе Министерства юстиции Российской Федерации.

Из п. 8.1. Положения реорганизация, ликвидация или прекращение деятельности первичной профсоюзной организации осуществляются по решению её членов в порядке, определенном Уставом Профсоюза, а ликвидация первичной профсоюзной организации как юридического лица – в соответствии с действующим законодательством

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, возложена на общественные объединения ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995г. N82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Так, согласно абзацу четвертому части первой статьи29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Судом установлено, что в нарушении требований Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Первичная профсоюзная организация Марьяновского РУЭС Омской областной профсоюзной организации работников связи РФ не представила информацию о продолжении своей деятельности за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годы.

Согласно пункту 1 статьи10 Федерального закона от 12 января 1996г. N10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статьей 61 (абзац 2 пункта 2) Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Статьей 44 Федерального закона "Об общественных объединениях" предусмотрено, что основаниями для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются, в частности, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов и т.д.

Ликвидация общественного объединения по решению суда означает запрет на его деятельность независимо от факта его государственной регистрации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Первичной профсоюзной организации Марьяновского РУЭС Омской областной профсоюзной организации работников связи РФ о ликвидации общественного объединения в связи с прекращением деятельности в качестве юридического лица и исключение данных из Единого государственного реестра юридических лиц являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Первичной профсоюзной организации Марьяновского РУЭС Омской областной профсоюзной организации работников связи РФ о ликвидации общественного объединения в связи с прекращением деятельности в качестве юридического лица и исключение данных из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Первичную профсоюзную организацию Марьяновского РУЭС Омской областной профсоюзной организации работников связи РФ и исключить данные из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.И. Тишковец