Дело № 2-324/2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 августа 2011 года р.п. Марьяновка Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тишковец О.И. при секретаре Базыловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Игнатьевой В.А., Игнатьева К.Т. к администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности жилой дом, установил: Игнатьева В.А. и Игнатьев К.Т. обратились в суд с иском к администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на часть жилого дома. В обоснование иска указали, что на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ они являются собственниками «квартиры» состоящей из пяти комнат, общей площадью 138.6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Фактически указанное жилое помещение является «жилым домом», поскольку не имеет признаком квартиры. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в администрацию Марьяновского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность приусадебного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, из которого следует, что действующим законодательством не предусмотрена возможность оформления земельного участка под квартирой. Им предложено переоформить право собственности на «квартиру» в жилом доме – на «часть дома», а если это невозможно, решить данный вопрос в судебном порядке. В обычном порядке разрешить спор об изменении вида жилого помещения невозможно, также невозможно оформление земельного участка в долевую собственность, поскольку таковых не имеется. Существо данного спора заключается лишь в изменении вида жилого помещения с квартиры на часть жилого дома и не касается оснований возникновения права собственности, поскольку таковое не оспаривается. Они проживают в отдельно стоящем и совершенно обособленном жилом помещении, расположенном в одноэтажном жилом доме, общих помещений с жилищем соседей нет, система отопления, освещение, канализация автономные. На земельном участке имеются хозяйственные постройки – гараж, баня, летняя кухня и два сарая, которые принадлежат и используются только ими, споров о границах земельных участков нет. Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям - относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Признаки квартиры в их жилом помещении отсутствуют. После приобретения в собственность жилого помещения конструктивных изменений, которые могли бы повлиять на изменение вида жилого помещения, ими произведено не было. В судебном заседание истец Игнатьев К.Т.исковые требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что в 1999 году по договору мены приобрели в долевую собственность индивидуальный жилой дом, а не квартиру. Жилой дом имеет печное отопление, хотя при покупке было центральное отопление. В доме был водопровод, а сейчас в Боголюбовке вода привозная, так как водопровод вышел из строя. В настоящее время они желают продать жилой дом и переехать проживать в город, но без земельного участка люди не покупают. При мене они не придали значение, что в техпаспорте и договоре мены указана квартира, а не жилой дом. Истица Игнатьева В.А. требования поддержала и дала аналогичные показания. Представитель ответчика администрации Марьяновского муниципального района Омской области Шарапов Д.В., действующий на основании доверенности, с требованиями истцов согласен, не возражал признать право общей долевой собственности на жилой дом, так как жилое помещение истцов представляет изолированный одноэтажный жилой дом. В суде пояснил, что действительно истцы обращались в администрацию Марьяновского муниципального района Омской области, и им был дан письменный ответ, в котором было рекомендовано обратиться в суд по вопросу о признании права общей совместной собственности на жилой дом, так как в договоре и техническом паспорте истцом жилое помещение значится как квартира. Пояснил, что с вопросом о возможности предоставления земельных участков в собственность под квартирами администрация района обращалась в Министерство имущественных отношений Омской области, которые ответили, что предоставление земельных участков под квартирами законодательством не предусмотрено. В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Признаки квартиры в жилом помещении истцов отсутствуют. В Письме Министерства экономического развития от 13 января 2010 года указывается, что отсутствие утвержденной формы технического паспорта не является основанием к отказу в изготовлении технического паспорта в соответствии со ст. 6 ГК РФ. В данном случае изготовление технического паспорта должно быть не на квартиру, а на жилой дом, в соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации № 37 от 04 августа 1998 года. Представитель третьего лица, ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель третьего лица Марьяновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель третьего лица, администрации Боголюбовского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в их отсутствие. Исковые требования поддерживает. Выслушав истцов, представителя ответчика, изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему. Из материалов дела судом установлено. В соответствии с договором мены от ДД.ММ.ГГГГ, Игнатьев К.Т. и Игнатьева В.А. приобрели право общей долевой собственности по ? доле в праве общей собственности на квартиру общей площадью 138.6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, б/н, №, что подтверждается актом о передаче квартиры и Свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.9-12). Согласно п.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Согласно ч.5 ст.1 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» к объектам недвижимости, подлежащим государственному учёту относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и помещения. Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГУ Центр технической инвентаризации Омской области, по адресу: <адрес>, кВ.№ расположена квартира общей площадью 138.6 кв.м. В силу ст. 15 ЖК РФ, введенного в действие 1 марта 2005 года объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. В соответствии с п.6 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000 года № 921 (в редакции 30 апреля 2009 года) техническая инвентаризация подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений объекта капитального строительства. Пунктом п.7 указанного Положения предусмотрено, что по результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, который является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства. Жилые помещения подлежат техническому учёту в соответствии с Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 года № 37. Согласно п.12 названного Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно п.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признаётся индивидуально – определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Судом установлено, что истцы владеют отдельно стоящим жилым помещением – жилым домом, который включает в себя жилые помещения, а также подсобные помещения: гараж, сарай, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, которые размещены на приусадебном земельном участке и не входят в понятие квартира, указанное в ч.3 ст.16 ЖК РФ. Указание в правоустанавливающем документе: договоре мены от 01 сентября 1999 года, Свидетельствах о государственной регистрации права и техническом паспорте - объекта недвижимости квартира не соответствует тому, каким видом жилого помещения объект недвижимости фактически является, что не может являться основанием для ущемления прав истцов в предоставлении земельного участка под объектом недвижимости, принадлежащего на праве общей долевой собственности. Судом установлено отсутствие между сторонами спора о праве собственности на жилое помещение, истцы обратились в суд с иском о несоответствии принадлежащего им по праву собственности жилого помещения и указанного в техническом паспорте. В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемы прав, свобод или законных интересов. Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Из названной нормы следует, что гражданам, имеющим в собственности квартиры, расположенные на земельных участках такое право не предоставлено. Таким образом, действия ГУ Центр технической инвентаризации Омской области по выдаче технического паспорта на объект недвижимого имущества – квартиру, а не на жилой дом, каковым является спорный объект, суд считает не соответствующими закону. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать право собственности по ? доле в праве общей собственности за каждым на жилой дом с инвентарным номером №, общей площадью 138.60 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за Игнатьевой В.А., Игнатьевым К.Т.. Согласно требованиям п.2 ст.8, ст.ст.130, 131 ГК РФ право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество, в том числе и земельные участки, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре и возникают с момента указанной регистрации, если иное не установлено законом. В п. 1 ст.16 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. Согласно п.1 ст.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» под государственной регистрацией понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Относительно исковых требований о признании права собственности на земельный участок, суд разъясняет следующее. В соответствии со ст.19 ч.1 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации, право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими ресурсами. В силу ст. 6 Закона Омской области от 08 февраля 2006 года № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, принимают решения о предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Согласно ст.38 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Регистрация права собственности на земельный участок производится во внесудебном порядке, путём подачи заявлений сторон договора купли – продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности по месту нахождения объекта недвижимого имущества. В случае отказа в предоставлении в собственность земельного участка или регистрации права собственности на земельный участок за истцами, они вправе обжаловать действия по отказу в суд. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление Игнатьевой В.А., Игнатьева К.Т. к администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить. Признать право общей долевой собственности по ? доле в праве общей собственности за каждым на жилой дом, с инвентарным номером №, общей площадью 138.60 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за Игнатьевой В.А., Игнатьевым К.Т.. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья О.И. Тишковец