Гражданское дело № 2-336/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Сторчак О.А.

при секретаре Петушковой М.М.

с участием истца Швецова Н.И., представителя ответчика - ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области– Зырянова О.В., действующего на основании доверенности.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Швецова Н.И., к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области засчитать в трудовой стаж годы учебы в <данные изъяты> командном речном училище водного транспорта, произвести перерасчет пенсии из расчета осовремененного среднемесячного заработка <данные изъяты> руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выплатить недополученную пенсию в сумме <данные изъяты> руб., суд

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Швецов Н. И. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области засчитать в трудовой стаж годы учебы в <данные изъяты> командном речном училище водного транспорта, произвести перерасчет пенсии из расчета осовремененного среднемесячного заработка <данные изъяты> руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выплатить недополученную пенсию в сумме <данные изъяты> руб.

В обоснование иска указал, что он ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном труда.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он выработал общий трудовой стаж 45 лет 6 месяцев и вышел на пенсию, где его среднемесячный заработок составил <данные изъяты> руб. или осовремененный среднемесячный заработок <данные изъяты> руб., ему была назначена пенсия из расчета 75% среднемесячного заработка и она составила <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена пенсия только <данные изъяты> руб.

В ДД.ММ.ГГГГ году он переехал на постоянное место жительства в <адрес>, где с ДД.ММ.ГГГГ ему произведен перерасчет пенсии из расчета только трудового стажа (исключили годы учебы) и он составил 41 год, 2 месяца, индивидуального коэффициента пенсионера, который был равен 0,675 в общей сумме <данные изъяты> руб.

Полагает что в настоящее время его осовремененный среднемесячный заработок составил <данные изъяты> руб. и его пенсия из расчета 75% среднего заработка составила <данные изъяты> руб.

Считает, что необоснованно исключены из стажа годы учебы в <данные изъяты> командном речном училище водного транспорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До поступления в училище он работал в должности счетовода в <адрес> семилетней школе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд возложить на ГУ УПФ РФ в Марьяновском районе обязанность засчитать в его трудовой стаж годы учебы в <данные изъяты> командном речном училище водного транспорта; произвести перерасчет пенсии из расчета осовремененного среднемесячного заработка в сумме <данные изъяты> руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выплатить недополученную пенсию в сумме <данные изъяты> тыс. руб.

В судебном заседании истец Швецов Н. И. пояснил, что ранее в ДД.ММ.ГГГГ году обращался в суд с требованиями о перерасчете пенсии исходя из расчета осовремененного заработка в расчете 75 % с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании суммы недополученной пенсии, и компенсации морального вреда, однако Марьяновским районным судом в удовлетворении требований ему отказано. Уточнил требования к ГУ УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области, просил суд возложить на ГУ УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области обязанность засчитать в его страховой стаж годы учебы в <данные изъяты>) командном училище, выплатить компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб., обязать произвести перерасчет его пенсии из расчета осовремененного среднего заработка в сумме <данные изъяты> руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выплатить недополученную пенсию в сумме <данные изъяты> тыс. руб., сумму морального вреда в размере <данные изъяты> тыс. руб., просил суд его требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Марьяновском районе Зырянов О.В., действующий на основании доверенности, не согласился с исковыми требованиями, изложенными в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ - «об обязании зачислить в трудовой стаж годы учебы в <данные изъяты> командном речном училище водного транспорта и произвести перерасчет пенсии из расчета, осовремененного среднемесячного заработка <данные изъяты> руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о выплате недополученной пенсии в сумме <данные изъяты> рублей».

Представил отзыв, и пояснил суду, что перерасчет размеров трудовой пенсии в соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Пунктом 2 статьи 18 ФЗ - 173 предусмотрено, что перечень документов, необходимых для перерасчета размера указанной пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Во исполнение данного порядка. Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № и Пенсионного фонда Российской Федерации № пб от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №).

Пунктом 28 указанных Правил определено, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от ДД.ММ.ГГГГ и Законом от ДД.ММ.ГГГГ. производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявление о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган фонда, которое регистрируется в журнале заявлений, факт и дата приема заявления и необходимых документов о перерасчете подтверждаются распиской-уведомлением.

Пунктом 33 Правил установлен 5 - дневный срок для рассмотрения заявления о перерасчете размера пенсии. Перерасчет размера пенсии оформляется распоряжением, а отказ в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии - решением.

В случае несогласия с распоряжением либо с решением, пунктом 34 Правил предусмотрено их обжалование в вышестоящий пенсионный орган либо в суд.

Истцу с ДД.ММ.ГГГГ была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», при общем трудовом стаже 40 лет 4 месяца 18 дней, в размере <данные изъяты> неденоминированных рублей и после назначении пенсии Швецов Н. И. продолжал работать.

Истец обратился в суд с требованием о включении в его трудовой стаж периода обучения в <данные изъяты> командном речном училище водного транспорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, вышеуказанный период обучения был включен в общий трудовой стаж истца при назначении ему трудовой пенсии решением начальника управления пенсионного отдела администрации Кировского района г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ Швецов Н. И. является неработающим пенсионером, так как был уволен из ОАО «"ННН" по п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ - по сокращению численности. Распоряжением начальника Управления пенсионного отдела администрации Кировского района г. Омска Швецову Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет пенсии, которая составила максимальный размер - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. при общем трудовом стаже 45 лет 4 месяца 13 дней и календарном стаже 41 год 0 месяцев 11 дней. Данный перерасчет пенсии был произведен в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации». С ДД.ММ.ГГГГ Швецов Н. И. перешел на получение пенсии с учетом ИКП - индивидуального коэффициента пенсионера, в соответствии с Федеральным законом «О порядке исчисления и увеличения государственной пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ №. который с ДД.ММ.ГГГГ ввел новые правила увеличения ранее назначенных пенсий.

Распоряжением начальника отдела социальной защиты администрации Марьяновского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № Швецову Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия в размере <данные изъяты> руб., что значительно выше, чем было предусмотрено Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», при применении которого размер пенсии Швецова Н.И. составлял бы <данные изъяты> руб. При этом трудовой стаж Швецова Н.И. с учетом предоставленных им документов был пересмотрен в сторону увеличения и составил: общий трудовой стаж - 45 лет 6 месяцем и 2 дня, стаж в календарном исчислении составил 41 год 7 месяцев 17 дней. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, при расчете пенсии с учетом ИКП учитывается только стаж в календарном исчислении, а общий трудовой стаж в отличие от порядка расчета пенсии по Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не учитывается.

Таким образом, период учебы Швецова Н.И. в <данные изъяты> командном речном училище водного транспорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при исчислении пенсии с учетом ИКП в соответствии с законодательством не засчитывается.

Учитывая изложенное, требования Швецова Н.И. о включении в трудовой стаж периода учебы в <данные изъяты> командном речном училище водного транспорта безосновательны, так как указанный период обучения был включен ему в общий трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения за назначением трудовой пенсии, учитывался при ее назначении в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и никогда из его общего трудового стажа не исключался.

Кроме того, истцом предоставлен свой расчет исчисления пенсии за 11 лет с 2000 года по 2011 год, который основан на неверном толковании норм права.

ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе расчет пенсии истцу производил на основании действующих законов и других нормативных актах, касающихся назначении и выплаты пенсий, который представлен следующим образом:

Швецову Н.И. назначена пенсия по старости, по абз. 2 ст. 12 «б» Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ и он продолжал работать. С ДД.ММ.ГГГГ он является неработающим пенсионером.

В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О государственных пенсиях», размер пенсии устанавливается в размере 55 процентов заработка и сверх того один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (ст. ст. 10, 11 и 12 Закона). При назначении пенсии в соответствии со ст. ст. 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производилось также за каждый полный год специального трудового стажа, сверх необходимого для установления пенсии.

Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не мог превышать 75 процентов заработка.

В силу ст. 18 вышеуказанного Закона, максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт «а» статьи 12 Закона). - трех с половиной размеров.

Размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышался на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

С учетом того, что минимальный размер пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> неденоминированных рублей, установленный ФЗ № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, то максимальный размер пенсии Швецова Н.И. на ДД.ММ.ГГГГ был равен <данные изъяты> руб.

Минимальный размер пенсии – <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> рублей (минимальный размер пенсии) х 1,15 (северный коэффициент) х 1,15 (переработанный стаж: необходимый стаж у мужчин - 25 лет это 55%; у Швецова Н.И. 40 лет стажа, таким образом еще прибавляется 15% за переработанный 15 летний стаж, итого 70% за 40 лет стажа).

Максимальный размер пенсии Швецова Н.И. – <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб. (минимальный размер пенсии истца) х 3 (ограничение в соответствии со ст. 18 Закона №) + <данные изъяты> руб. (19 700 руб. (компенсационная выплата по Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) х 1,15 (северный коэффициент)).

Минимальный размер пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № составил <данные изъяты> руб.. а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом деноминации составил <данные изъяты> руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии у истца составил: <данные изъяты> руб.

Минимальный размер пенсии <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб. (мин. размер пенсии) х 1.15 (северный коэффициент) х 1.2 (максимальный стажевой коэффициент за 45 лет стажа - 75%).

Максимальный размер пенсии Швецова Н.И. <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб. (минимальный размер пенсии) х 3 (ограничение в соответствии со ст. 18 Закона №).

Таким образом, сумма пенсии составила <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб. (максимальный размер пенсии) + <данные изъяты> руб. (компенсационная выплата).

В силу Закона «О порядке индексации и перерасчете пенсий», установленных в соответствии с Законом «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 2-ФЗ, пенсии, назначенные в соответствии с Законом «О государственных пенсиях» № подлежат индексации или компенсации не реже одного раза в 3 месяца.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ введены новые правила увеличения ранее назначенных пенсий. С этой целью применяется индивидуальный коэффициент пенсионера (ИКП). ИКП свидетельствует о том. какую долю средней заработной платы по стране составляла или могла составлять индивидуальная пенсия каждого конкретного лица, исчисленная по нормам ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № (включая и правила ст. 7 указанного Закона). ИКП предназначен для поддержания соотношения между ранее назначенной пенсией и текущей заработной платой в стране. Применение ИКП позволяет отказаться от индексации пенсий, а также от компенсационных выплат. К пенсии для неработающих пенсионеров, исчисленной с применением ИКП. компенсационная выплата, установленная в соответствии с законодательством РФ, не выплачивается (ч. 7 ст. 1 ФЗ №).

ИКП у истца первоначально был равен 0,7 х 0,55 (стаж) = 0,385. Позже ИКП составил 0,675.

С ДД.ММ.ГГГГ Швецов Н. И. перешел на получение пенсии по ИКП по Федеральному закону №. размер которой составил <данные изъяты> руб.

При расчете пенсии по ИКП стаж подсчитывается не в общем, а в календарном порядке, согласно ст. 7 ФЗ №.

Для мужчин необходимый стаж для назначения пенсии составляет 25 лет (55%). Переработанный стаж истца 16 лет (16%). Итого стаж истца составляет - 41 год 07 месяцев 17 дней (71%).

ИКП истца 0,675 = 0,950 (отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране. Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) х 71% (стаж).

Размер пенсии истца <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб. (среднемесячная зарплата в стране. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) х 0,675 (ИКП).

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установивший основания и порядок реализации прав граждан в Российской Федерации на трудовые пенсии и истец получает пенсию по данному Закону. В нем отсутствуют положения о минимальном размере пенсии. Пенсия состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Индексация пенсии происходит в установленном порядке, в зависимости от роста инфляции в стране.

Согласно ст. 31 данного Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ признана содержащаяся в п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» норма в той части, в какой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 данного ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, не противоречащей Конституции РФ. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм -не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Конституционно-правовой смысл указанной нормы, является общеобязательным, что исключает любое иной ее истолкование в правоприменительной практике.

Для истца, который приобрел пенсионное право до вступления в силу Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» согласно ст. 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Истец вправе оценивать свое пенсионное право как по нормам ФЗ - 173. так и по нормам ФЗ-340-1.

По Закону № у Швецова Н.И. пенсия была – <данные изъяты> руб. Расчет: <данные изъяты> руб. (минимальный размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) х 3 х 1.2 (за переработанный стаж) х 1.15 (северный коэффициент) +115 рублей (компенсационная выплата). Размер пенсии при переходе остался прежним <данные изъяты> руб., только произошло разделение на базовую часть - <данные изъяты> руб. и страховую часть <данные изъяты> руб.

При переходе с ДД.ММ.ГГГГ на нормы нового пенсионного закона № - ФЗ из Закона № - ФЗ произошла оценка (конвертация) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, истец стал получать пенсию по нормам ФЗ №, в том числе учтена и валоризация. Применительно к истцу переоценка пенсионных прав составила: 10 % + 33 % (33 года за годы «советского» стажа) до 1991 года, итого 43 %. в денежном выражении составляет - <данные изъяты> руб.

Пенсия истца с ДД.ММ.ГГГГ так же индексируется в установленном законом порядке.

На основании решения Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Швецова Н.И. к ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области, распоряжением начальника ГУ УПФР в Марьяновском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы Швецову Н.И. включены периоды его работы с июня по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «"НП"» <адрес>, всего 9 месяцев и 3 дня. Страховой стаж Швецова Н.И. составил 42 года 5 месяцев 4 дня. С учетом включения указанных периодов в страховой стаж Швецова Н.И. ему со ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет пенсии, с учетом повышения переработанного стажа на 1 % (за дополнительный год работы). Таким образом, стажевый коэффициент составил 0,72. коэффициент отношения заработной платы 1.2 (максимальный). ИКП = 0,864.

Размер пенсии составил – <данные изъяты> руб.

Таким образом, пенсия истцу, начиная с момента ее назначения в ДД.ММ.ГГГГ году и до настоящего времени, назначается и выплачивается в строгом соответствии с пенсионным законодательством РФ, доводы же истца изложены на неверном толковании норм права.

Из вышеуказанного следует, что требования истца о взыскании морального вреда так же не основаны на законе, так как в соответствии со ст. 151 ГК РФ, обязанность денежной компенсации морального вреда (физических или нравственных страданий) может быть возложена на ответчика, в случае совершения им действий, нарушающих личные неимущественные права истца, либо посягающие на принадлежащие ему другие нематериальные блага.

Вместе с тем, все действия сотрудников ГУ УПФР в Марьяновском районе Омской области по назначению и выплате пенсии Швецову Н.И. производились в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, а следовательно оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания морального вреда не имеется. Помимо прочего, Швецовым Н.И. не предоставлены доказательства о нарушении его личных неимущественных прав, причинении ему физических и нравственных страданий.

Кроме того, в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниями.

Вместе с тем, Швецов Н. И. в мае-июне ДД.ММ.ГГГГ года обращался в Марьяновский районный суд с иском к ГУ УПФР в Марьяновском районе Омской области о признании решения ГУ УПФР в Марьяновском районе Омской области незаконным в части неправильного начисления пенсии, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсионных выплат из расчета осовремененного среднемесячного заработка <данные изъяты> руб., взыскании недополученной пенсии в связи с неправильным назначением ему пенсии ДД.ММ.ГГГГ и возмещении морального вреда.

В исковом заявлении Швецова Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ содержаться аналогичные требования об обязании ГУ-УПФР в Марьяновском районе Омской области произвести ему перерасчет пенсии из расчета осовремененного среднемесячного заработка <данные изъяты> руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выплатить недополученную пенсию и возместить моральный вред.

Кроме того, в исковом заявлении сам истец указывает, что повторно обращается о неправильном начислении ему пенсии.

Однако решением Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении названных требований Швецова Н.И. по его исковому заявлению от ДД.ММ.ГГГГ отказано. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения дела судебной коллегией по гражданским делам Омского областного суда, которая своим определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № оставила решение Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ без изменения. Определением судьи Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ надзорная жалоба Швецова Н.И. на решение Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и на кассационное определение коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Швецова Н.И. к ГУ УПФР в Марьяновском районе Омской области возвращена без рассмотрения по существу. Определением Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ Швецову Н.И. отказано в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу надзорной жалобы на решение Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенные обстоятельства Зырянов О.В., в указанной части заявленных требований просил суд прекратить производство по делу.

Кроме того указал, что период обучения Швецова Н.И в <данные изъяты> командном речном училище водного транспорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был включен в общий трудовой стаж истца при назначении ему трудовой пенсии решением начальника управления пенсионного отдела Администрации Кировского района г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № и никогда из его трудового стажа не исключался, в связи с чем необходимо признать требования Швецова Н.И необоснованными и отказать в иске в полном объеме.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу положений ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Судом установлено, что при рассмотрении Марьяновским районным судом гражданского дела № по исковому заявлению Швецова Н.И к ГУ УПФ РФ в Марьяновском районе Швецов Н. И. просил возложить на ГУ УПФР в Марьяновском районе Омской области обязанность произвести перерасчет пенсионных выплат из расчета осовремененного среднемесячного заработка <данные изъяты> руб., выплатить недополученный размер пенсии, возместить причиненный ему моральный вред.

По результатам рассмотрения гражданского дела Марьяновским районным судом ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение, согласно которому в удовлетворении указанных требований Швецову Н.И. отказано. Кассационным определением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Марьяновского районного суда оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

Учитывая, что требования и основания обращения истца Швецова Н.И. в суд в настоящем споре аналогичные, о чем говорит сам истец, стороны по делу те же, имеется вступившее в законную силу решение Марьяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство представителя ответчика – Зырянова О.В., имеются основания для прекращения производства по делу в части заявленных требований.

В связи с изложенным, определением Марьяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в указанной части заявленных Швецовым Н.И. требований дело производством прекращено.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Статьёй 13 Федерального закона № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах» гарантируется социальная защита ветеранов, которая предусматривает осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов, представляющих им дополнительные права и гарантирующих ветеранам льготы по пенсионному обеспечению, налогообложению, выплате пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получению, приобретению, строительству и содержанию жилых помещений; оплате коммунально-бытовых услуг и торговому обслуживанию; медицинскому и другие меры социальной защиты ветеранов.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

По требованиям истца о включении в стаж работы времени обучения в Горьковском речном училище Министерства Речного Флота РСФСР суд пришел к следующему.

Из пенсионного дела истца следует, что Швецову Н.И. назначена пенсия по Списку № при неполном льготном стаже ДД.ММ.ГГГГ в размере – <данные изъяты> рублей (л.д. 53, - 56) при общем стаже в 40 лет 4 месяца 18 дней и льготном стаже – 7 лет 10 месяцев 12 дней, после чего он продолжал работать.

В соответствии с копией трудовой книжки (л.д.52) ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по п. 1 ст. 33 КЗОТ РФ, сокращение численности и Распоряжением Кировского ОСЗН г.Омска ДД.ММ.ГГГГ при общем трудовом стаже в 45 лет 4 месяца 13 дней назначена трудовая пенсия – <данные изъяты> руб. (л.д.57-61).

Распоряжением Марьяновского ОСЗН от ДД.ММ.ГГГГ истцу Швецову Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ назначено к выплате <данные изъяты> руб. за 41 год 2 месяца 12 дней (л.д.62).

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О государственных пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ пенсия по старости (пенсия на общих основаниях) устанавливается:

мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет;

женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.

Согласно ст.16 названного закона было установлено, что пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии. При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии. Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.

Статьёй 17 указанного закона, действующего в период назначения пенсии по старости на льготных условиях (ст.ст. 10,11,12 Закона) предусматривалось, что минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается не ниже размера, установленного федеральным законом. Размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

Максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии, а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах, трех с половиной размеров. Размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов (ст. 18 Закона РФ «О государственных пенсиях»).

На листе дела номер 53 имеется Решение Кировского райгорсобеса г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ о назначении истцу пенсии в размере <данные изъяты> руб.

В период назначения указанной пенсии действовал Федеральный закон № 31-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, который установливал с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому при назначении пенсии, в сумме 34440 руб.

Статьёй 1 указанного закона установлено увеличить все пенсии, исчисленные в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в 1.2 раза, исходя и размеров пенсии, выплаченных за октябрь 1994 года. При увеличении пенсии сохраняется компенсационная выплата, установленная Правительством РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 2-ФЗ ст. 7 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» изложена в следующей редакции: пенсии не реже одного раза в три месяца подлежат индексации или компенсации в связи с повышением стоимости жизни.

Назначенная истцу пенсия определялась 34440 x 1.15 (коэф) x 1.15 ( за переработанный 25 летний стаж – 55%, у истца 40 лет – 25 лет = 15 лет – 15%, итого 70 %, пенсия - <данные изъяты> руб.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлен с ДД.ММ.ГГГГ размер компенсационной выплаты в сумме 19700 руб. в месяц пенсионерам, получающим пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет и социальные пенсии, назначенные в соответствии с законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Таким образом, истцу назначена пенсия (<данные изъяты> руб. x 3 – ограничение по закону №) + (<данные изъяты> x 1.15) = <данные изъяты> + <данные изъяты> =<данные изъяты> руб., что соответствует вышеуказанному Решению Кировского райгорсобеса г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ФЗ № 127-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с 1 декабря по ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому составил 84186 руб.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» укрупнена российская денежная единица, проведена с ДД.ММ.ГГГГ деноминация рубля и заменены обращающиеся рубли на новые по соотношению 1000 рублей в деньгах старого образца на 1 рубль в новых деньгах.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство труда и социального развития РФ и Министерство финансов РФ с участием Пенсионного фонда РФ, а также на другие органы и организации, осуществляющие назначение и выплату пенсий и пособий возложена обязанность обеспечить пересчёт пенсий и пособий, выплачиваемых населению, исходя из нового масштаба цен.

В связи с изложенным минимальный размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ составил – <данные изъяты> руб.

Статьёй 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» установлено, что государственные пенсии, исчисленные по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в связи с ростом заработной платы в стране подлежат исчислению и увеличению путём применения индивидуального коэффициента пенсионера.

Индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путём умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.

В соответствии со ст. 7 указанного федерального закона, в связи с ростом заработной платы в стране пенсии подлежат исчислению и увеличению путём применения индивидуального коэффициента пенсионера с соблюдением следующих условий, в том числе индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путём умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесяной заработной плате в стране за тот же период; Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путём деления среднемесяного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.

При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1.2 независимо от основания назначения пенсии.

К пенсии, исчисленной в соответствии с настоящим федеральным законом, компенсационная выплата, установленная в соответствии с законодательством РФ, не выплачивается.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ пенсия истца составляла (<данные изъяты> руб. x 1.15 (коэф.) x 1,2 (коэф. за 45 лет стажа ограниченный размером в 1.2) = <данные изъяты> руб. минимальный размер пенсии x 3 (ст.18 закона № ограничивающая тремя минимальными размерами пенсии) + <данные изъяты> рублей (компенсационная выплата) = <данные изъяты> руб.

Согласно Разъяснениям Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении ограничений, установленных Федеральным законом «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» № 113-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ», индивидуальный коэффициент пенсионера, устанавливаемый с ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,7, определяется только федеральным законом и ограничивает отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, временное ограничение в размере 0,7 применяется в совокупности с постоянно действующим ограничением в размере не свыше 1,2 к результату, получаемому при делении среднемесячного заработка пенсионера на среднемесячную заработную плату в виде обычного числа (целого или дробного).

Далее, при исчислении в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ ИКП (индивидуального коэффициента пенсионера) учитывается п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера в среднемесячной заработной плате в стране не должно превышать 0,95.

Таким образом, 0,950 x 71 % (стаж подсчитывается календарно: необходимый стаж для мужчин 25 лет (55%), трудовой стаж составляет за исключением учёбы в речном училище - 41 год 2 месяца 2 дня, то есть более необходимого на 16 лет (16%), итого – 71% и коэффициент равен – 0,675.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за 2 квартал 2000 года для исчисления и увеличения государственных пенсий с ДД.ММ.ГГГГ» утверждена среднемесячная заработная плата для исчисления и увеличения государственных пенсий с ДД.ММ.ГГГГ за 2 квартал 2000 года в размере 1256 руб.

В соответствии с п. 2 указанного Постановления применяется среднемесячная заработная плата в размере 1257 руб., утверждённая постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с изложенным размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-63) составлял <данные изъяты> x <данные изъяты> = <данные изъяты> руб.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в котором отсутствуют нормы о минимальном размере пенсии.

Со дня вступления в силу указанного закона утрачивает силу Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу федерального закона № 173-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части не противоречащей ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В связи с индексацией пенсии с повышением стоимости жизни по ст. 7 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» на ДД.ММ.ГГГГ пенсия у истца составляла - <данные изъяты> руб. и при переходе на нормы года Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер остался прежним – <данные изъяты> руб., из них 450 руб. базовая часть и 973,69 – страховая часть пенсии.

Пенсия истца с ДД.ММ.ГГГГ индексируется в установленном законом порядке.

Для лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии со ст.ст. 30, 30.1, 30.2 предусмотрен порядок их оценки путём конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал.

В соответствии со ст. 30.1. указанного закона величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Судом также установлено, что Швецову Н.И. произведен перерасчет суммы пенсии на основании решения Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № г. по иску Швецова Н.И. к ГУ - УПФР в Марьяновском районе Омской области, распоряжением начальника ГУ УПФР в Марьяновском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы Швецову Н.И. включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «"НП" <адрес>, всего 9 месяцев и 3 дня.

Статья 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 7 Закона установила, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статья 10 Закона регулирует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений ст. 11 Закона, которой предусмотрены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж периоды учебы в учебных заведениях в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности не засчитываются.

Согласно ст. 12 Закона исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

В судебном заседании установлено, что истец Швецов Н. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год обучался в <данные изъяты> речном училище Министерства Речного Флота РСФСР, по окончании учебного заведения получил диплом дноуглубителя №.

В судебном заседании истец пояснил, что в период обучения в училище он трудовые функции не осуществлял, нигде не работал. По окончании училища служил в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее работал в колхозе «"НП" <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты> семилетней школе <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела Швецова Н.И., исследованного в судебном заседании.

Согласно представленным ответчиком документам, материалам пенсионного дела сумма пенсии получаемой в настоящее время истцом составила <данные изъяты> руб.

При расчете пенсии учтены положения ст. 30 Закона в соответствии с которой при исчислении стажевого коэффициента учитываются периоды общего трудового стажа, в число которых время обучения в учебных заведениях не включается.

Указанная позиция согласуется с позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой норма, содержащаяся в п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в той части, в какой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 данного ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции РФ. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Страховой стаж Швецова Н.И. составил 42 года 5 месяцев 4 дня (без учета времени обучения в <данные изъяты> речном училище Министерства Речного Флота РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, стажевый коэффициент составил 0.72. коэффициент отношения заработной платы 1.2 (максимальный). ИКП = 0.864.

Нарушений прав истца при назначении, оценке, перерасчете выплачиваемой пенсии судом не установлено.

В судебном заседании истец пояснил, что в ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе с заявлением о перерасчете и выплате ему пенсии в соответствии с Законом «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не обращался, пояснить какими нормами права он руководствовался при проведении расчетов, представленных суду, также не смог, указал, что считает что ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе умышленно не засчитывает время учебы в училище.

Кроме этого из материалов пенсионного дела и приведенных расчетов суммы пенсии, выплачиваемой Швецову Н.И. следует, что при расчете пенсии ГУ –Управление пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области включает в общий трудовой стаж время учебы Швецова Н.И. в училище при применении Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Суд считает позицию истца не основанной на нормах материального права.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Швецова Н.И. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области об обязании засчитать в страховой стаж годы учебы в <данные изъяты> речном училище Министерства речного Флота РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возмещении морального вреда в сумме ДД.ММ.ГГГГ руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд.

Судья О.А. Сторчак