Гражданское дело № 2-509/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2011 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тишковец О.И.,

при секретаре Базыловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Любинском районе Омской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению дошкольного образования детей «Марьяновская детско-юношеская спортивная школа», Комитету по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области, администрации Марьяновского муниципального района Омской области об обязании принять меры по оборудованию решеток на батареях под окнами в спортивном зале легкой атлетики, выполнении ограждения оконных проемов в спортивном зале легкой атлетики, оборудовании общеобменной механической, приточной вытяжной вентиляции с подачей и удалением воздуха по специальным каналам учреждения, выполнении подводки горячей и холодной воды через смесители в санитарных узлах и в комнате технического персонала, оформлении санитарно-эпидемиологического заключения на образовательную деятельность, оборудовании раздельных санитарных узлов для мальчиков и девочек на первом этаже здания, оборудованные кабинками из расчёта 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 20 девочек, 1 унитаз и 0.5 м лоткового писсуара и 1 умывальник на 30 мальчиков, обеспечении работы душевых для мальчиков и девочек из расчёта 1 душевая сетка и 1 раковина на 10 человек в срок до 03.09.2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Любинском районе Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МОУ ДОД «Марьяновская детско-юношеская спортивная школа», Комитету по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании бездействия по устранению нарушений незаконными, об обязании МОУ ДОД «Марьяновская ДЮСШ», Комитета по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области в срок до 03.09.2012 примять меры по организации дополнительной образовательной деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства в части обеспечения горячим водоснабжением, обеспечения санитарно-бытовыми помещениями и оборудованием, в части обеспечения безопасности деятельности, оптимальных параметров воздухообмена в основных помещениях, и о взыскании государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указал, что проведена плановая выездная проверка МОУ ДОД «Марьяновская детско-юношеская спортивная школа». В ходе проверки 16.12.2009 на основании распоряжения (приказа) заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии директора Курсевича А.П. выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства:

п. 1.4.Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) СанПиН 2.4.4.1251-03-отсутствует санитарно-эпидемиологические заключение на образовательную деятельность. По требованию не представлен договор на вывоз и утилизацию твердых и жидких бытовых отходов, акты выполненных работ.

п. 3.9.СанПиН отсутствуют раздельные санитарные узлы для мальчиков и девочек на каждом этаже здания, оборудованные кабинками из расчета 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 20 девочек, 1 унитаз и 0,5м лоткового писсуара и 1 умывальник на 30 мальчиков. Не соответствует площадь имеющегося общего санитарно узла из расчета не менее 0,1 кв.м. на 1 человека. Отсутствует отдельный санитарный узел для персонала.

п. 4.1. СанПиН в учреждении отсутствует горячее водоснабжение, не оборудована вентиляция.

п. 4.3. СанПиН питьевой режим организован на кипяченой воде с использованием одноразовой посуды.

п. 4.4. СанПиН не оборудованы раковины с подводкой горячей и холодной воды в санитарных узлах и в комнате технического персонала.

п. 4.5.СанПиН не предусмотрено проектом и не организована работа душевых для мальчиков и девочек из расчета 1 душевая сетка и 1 раковина на 10 человек.

п. 5.9.3. СанПиН батареи в нишах под окнами не закрыты решетками. Не предусмотрены заградительные устройства на окнах.

п. 5.9.4. СанПиН для хранения спортивного инвентаря выделено отдельное помещение, являющееся одновременно комнатой преподавателей. Источник искусственного освещения без защитной арматуры. Необходима влажная уборка помещения, удаление паутины, косметический ремонт.

п. 5.9.4. СанПиН в зале для занятия гиревым спортом и греко-римской борьбой допускается установка железных шкафчиков для хранения верхней одежды и личных вещей учащихся. Со слов преподавателя дети снимают обувь у порога, с последующим ее хранением в личном шкафчике.

п. 5.9.11 СанПиН борта ямы для прыжков в длину не имеют обшивку из резины или брезента на одном уровне с землей. Площадка в осеннее и зимнее время года не используется.

п. 6.12 СанПиН в зале для занятия гиревым спортом и греко-римской борьбой из 22 ламп не работают 7.

п. 8.2.1 СанПиН из общего количества учащихся 495 представлены документы, подтверждающие медицинский допуск о состоянии здоровья с заключением о возможности заниматься в группах по выбранному профилю.

п. 9.3. СанПиН отсутствуют квачи для мойки и дезинфекции унитазов.

п. 10.1. СанПиН из 41 человека из числа персонала, замечания по полноте и срокам прохождения медицинских осмотров отмечены у 15,

п. 10.3. СанПиН отсутствуют подтверждающие документы по допуску к занятиям спортом учащимся после перенесенных заболеваний.

п. 11.1. СанПиН в учреждении программа производственного контроля выполнения санитарных правил и организации санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий) составлена на плавательный бассейн, переданный на баланс МОУ ДОД ДОЛ им. Пономаренко. Отсутствуют нормативные документы, выполнение которых регламентируется программой производственного контроля. При наличии договора на проведение дератизации и дезинсекции, указанные работы в учреждении не проводятся. Акты выполненных работ не представлены.

п. 95, 97, таблица №4 «Состав и площадь вспомогательных помещений» СП №1567-76 «Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту» в учреждении отсутствует медицинский кабинет и медицинский персонал. По результатам контроля было составлено предписание №1709 от 16.12.2009.

11.02.2010 на основании распоряжения (приказа) заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО3 №/вп от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии директора Курсевича А.П. проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено невыполнение п/п 17, 14, 9 предписания №1709 от 16.12.2009:

п. 9 предписания №1709 от 16.12.2009 и п. 5.9.3. СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)» в срок до 01.02.2010 отсутствуют заградительные устройства на батареях в нишах под окнами в спортивном зале,

п. 8 предписания №1709 от 16.12.2009 и п. 5.9.3. СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)» в срок до 01.02.2010 не оборудованы заградительные устройства на окнах.

По результатам контроля было составлено предписание №181 от 12.02.2010, административный материал по статье 19.5 ч. 1 КоАП РФ направлен в мировой суд.

21.09.2010 на основании распоряжения (приказа) заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО5 №/вп от 20.08.2010 в присутствии директора Курсевича А.П. проведена внеплановая выездная проверка МОУ ДОД «Марьяновская ДЮСШ», в ходе которой установлено невыполнение п/п 3, 4, 6, 18 предписания №1709 от 16.12.2009 и п/п 1,2, предписания №181 от 12.02.2010 должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзора:

п. 3 предписания №1709 от 16.12.2009 в срок до 15.09.2010 учреждение не обеспечено горячим водоснабжением, отсутствует электроводонагреватель, не выполнена разводка горячей воды;

п. 4 предписания №1709 от 16.12.2009 в срок до 15.09.2010 не оборудована общеобменная механическая вентиляция, естественная вентиляция с подачей и удалением воздуха по специальным каналам учреждения;

п. 6 предписания №1709 от 16.12.2009 в срок до 15.09.2010 не выполнена подводка горячей и холодной воды через смесители в санитарных узлах и в комнате технического персонала;

п. 18 предписания №1709 от 16.12.2009 в срок до 15.09.2010 не обеспечена работа медицинского персонала, из состава помещений не выделен медицинской кабинет;

п. 1 предписания №181 от 12.02.2010 в срок до 15.09.2010 не выполнено ограждение батарей в нишах под окнами;

п.2 предписания №181 от 12.02.2010 в срок до 15.09.2010 не выполнено ограждение оконных проемов.

По результатам мероприятий по контролю составлено предписание №3376/вп от 21.09.2010, административный материал по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ направлен в мировой суд.

08.12.2010 на основании распоряжения (приказа) заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО5 №/вп от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии директора Курсевича А.П. проведена внеплановая выездная проверка МОУ ДОД «Марьяновская ДЮСШ», в ходе которой установлено невыполнение п/п 1, 2, 7 предписания №1709 от 16.12.2009, п/п 1, 2, 3, 4, 5, 6 предписания №3376/вп от21.09.2010 должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а именно:

п. 1 предписания №1709 от 16.12.2009 в срок до 15.11.2010 учреждением не получено санитарно-эпидемиологическое заключение на образовательную деятельность,

п. 1 предписания №3376/вп от 21.09.2010 в срок до 15.11.2010 не решен вопрос, не оборудованы решетки на батареях в нишах под окнами,

п. 2 предписания №3376/вп от 21.09.2010 в срок до 15.11.2010 не выполнено ограждение оконных проемов,

п. 3 предписания №3376/вп от 21.09.2010 в срок до 15.11.2010 в учреждении отсутствует горячее водоснабжение, отсутствует злектроводонагреватель, не выполнена разводка горячей воды,

п. 2 предписания №1709 от 16.12.2009 в срок до 15.11.2010 не оборудованы раздельные санитарные узлы для мальчиков и девочек на каждом этаже здания, оборудованные кабинками из расчета 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 20 девочек, 1 унитаз и 0,5м лоткового писсуара и 1 умывальник на 30 мальчиков, не оборудован отдельный санитарный узел для персонала,

п. 4 предписания №3376/вп от 21.09.2010 в срок до 15.11.2010 не оборудована общеобменная механическая вентиляция, естественная вентиляция с подачей и удалением воздуха по специальным каналам учреждения,

п. 7 предписания №1709 от 16.12.2009 в срок до 15.11.2010 не организована работа душевых для мальчиков и девочек из расчета 1 душевая сетка и 1 раковина на 10 человек,

п. 5 предписания №337б/вп от 21.09.2010 в срок до 15.11.2010 не выполнена подводка горячей и холодной воды через смесители в санитарных узлах и в комнате технического персонала,

По результатам мероприятий по контролю составлено предписание №4339/вп от 08.12.2010, административный материал по ст. 19.5.ч. 1 КоАП РФ направлен в мировой суд.

На основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе ФИО6 №/вп от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии директора Курсевича А.П. проведена внеплановая выездная проверка МОУ ДОД «Марьяновская ДЮСШ», в ходе которой установлено невыполнение в установленный срок п/п 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 предписания к акту № 4339/вп от 08.12.2010 должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а именно:

п. 1 предписания к акту №4339/вп от 08.12.2010 в срок до 02.09.2011 учреждением не оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение на образовательную деятельность,

п. 2 предписания к акту №4339/вп от 08.12.2010 в срок до 02.09.2011 учреждение не обеспечено горячим водоснабжением, отсутствует электроводонагреватель, не выполнена разводка горячей воды,

п. 3 предписания к акту № 4339/вп от 08.12.2010 в срок до 02.09.2011 не выполнена подводка горячей и холодной воды через смесители в санитарных узлах и в комнате технического персонала,

п. 4 предписания к акту № 4339/вп от 08.12.2010 в срок до 02.09.2011 не оборудованы решетки на батареях в нишах под окнами,

п. 5 предписания к акту №4339/вп от 08.12.2010 в срок до 02.09.2011 не выполнено ограждение оконных проемов,

п. 6 предписания к акту № 4339/вп от 08.12.2010 в срок до 02.09.2011 не оборудована общеобменная механическая вентиляция, естественная вентиляция с подачей и удалением воздуха по специальным каналам учреждения,

п. 7 предписания к акту № 4339/вп от 08.12.2010 в срок до 02.09.2011 не оборудованы раздельные санитарные узлы для мальчиков и девочек на каждом этаже здания, оборудованные кабинками из расчета 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 20 девочек, 1 унитаз и 0,5м лоткового писсуара и 1 умывальник на 30 мальчиков, не оборудован отдельный санитарный узел для персонала,

п. 8 предписания к акту № 4339/вп от 08.12.2010 в срок до 02.09.2011 не организована работа душевых для мальчиков и девочек из расчета 1 душевая сетка и 1 раковина на 10 человек.

По результатам мероприятий по контролю составлено предписание №03686 от 27.09.2011 административный материал по статье 19.5.ч. 1 КоАП РФ направлен в мировой суд.

Согласно требованиям СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №27 от 03.04.2003 (Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 мая 2003 года, регистрационный номер 4594),

1.Ввод в эксплуатацию построенных или реконструируемых учреждений дополнительного образования, а также функционирование действующих разрешается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам. Изменение функционального назначения помещений допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения (п. 1.4.);

2.На каждом этаже учреждения дополнительного образования должны размещаться раздельные санитарные узлы для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами. Количество санитарных приборов должно быть из расчета 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек; 1 унитаз, 0,5 м лоткового писсуара и 1 умывальник на 30 мальчиков. Площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует принимать из расчета не менее 0,1 кв.м на 1 человека. Для персонала должен быть выделен отдельный санузел. Входы в санузлы не должны располагаться напротив входа в помещения для занятий или в непосредственной близости от них (п. 3.9);

3.Здания учреждений дополнительного образования детей должны быть оборудованы системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками (п. 4.1);

4.Площадь спортивного зала должна быть не менее 4 кв.м. на одного занимающегося. Пол должен быть деревянным или покрыт линолеумом: поверхность пола должна быть ровной, без щелей и изъянов. Стены зала не должны иметь выступов, карнизов; стены следует окрашивать масляной краской на высоту 1,5 - 2,0 м от пола, а верхнюю часть - клеевой краской. Батареи располагаются в нишах под окнами и закрыты решетками. На окнах должны быть предусмотрены заградительные устройства (п. 5.9.3);

5.В помещениях для занятий изобразительным искусством, скульптурой, техническим творчеством, юных натуралистов, в кинофотолабораториях, в лабораториях, помещениях для образовательной деятельности, мастерских, помещениях медицинского назначения, комнате технического персонала, санитарных узлах необходимо устанавливать раковины с подводкой горячей и холодной воды.

В помещениях для проведения занятий спортом и хореографией предусматриваются гардеробные для верхней одежды (при отсутствии общей гардеробной). Раздельно для мальчиков и девочек необходимо предусмотреть помещения для переодевания, туалеты, душевые, умывальные с раковинами для мытья рук с подводкой к ним горячей и холодной воды, из расчета 1 душевая сетка и 1 раковина на 10 человек (п/п 4, 4.5);

6.Согласно Приложению 6 (справочное) «Воздухообмен в основных помещениях учреждений дополнительного образования и возможные варианты принятых в них систем вентиляции»

Согласно требованиям СП №1567-76 «Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту», утв. Заместителем Главного государственного санитарно врача СССР А.И. Заиченко 30.12.1976:

1.Текущая уборка всех помещений физкультурно-спортивных сооружений производится в течение всего рабочего дня по утвержденному графику, а также по мере загрязнения в процессе проводимых занятий. Уборка должна проводиться влажным способом с применением горячей воды, мыла, соды, при обязательном проветривании помещений. Проветривание помещений проводится до занятий, в течение дня по мере загрязнения воздуха, в перерывах между занятиями и после занятий.

При уборке помещений желательно также использовать пылесосы. Заключительная уборка помещений должна проводиться в конце рабочего дня. Утром, перед занятиями (за 30 минут) помещение только проветривается.

Унитазы, умывальные раковины, урны и плевательницы промываются горячей водой с применением моющих средств и дезинфицируются при ежедневной уборке помещения. Генеральная уборка помещения, включающая мытье полов горячей водой, протирку оконных сеток, стекол, подоконников, дверей панелей и пр., должна осуществляться не реже одного раза в неделю (п/п 77, 77а, 78)

2. Размеры и расчетная единовременная пропускная способность открытых плоскостных спортивных сооружений и спортивных залов, предназначаемых для отдельных видов спорта; строительные размеры и расчетная единовременная пропускная способность спортивных залов; состав и площади вспомогательных помещений; размещение и расчетные нормы количества санитарных приборов в помещениях спортивных сооружений; расчетные температуры и кратности воздухообмена в помещениях спортивных сооружений; расчетные температуры воды в ваннах бассейнов и нормы освещенности спортивных сооружений должны приниматься согласно таблицам: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10; 13 и 14 (п. 73).

Таблица №10 Расчетные температуры и кратности воздухообмена, в помещениях

Деятельность МОУ ДОД «Марьяновская ДЮСШ» противоречит действующему законодательству нарушает Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №27 от 03.04.2003 (Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 мая 2003 года, регистрационный номер 4594), СП №1567-76 «Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту», утв. Заместителем Главного государственного санитарно врача СССР А.И.Заиченко 30.12.1976, нарушая при этом права детей на благоприятную учебную деятельность, гарантированные Конституцией РФ, а также интересы Российской Федерации в области охраны условий воспитания и обучения детей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

В процессе рассмотрения гражданского дела истец уточнил исковые требования, просил обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Марьяновская детско-юношеская спортивная школа», Комитет по Образованию Администрации Марьяновского муниципального района:

1.Оборудовать решетки на батареях в нишах под окнами.

Основание:

- пункт 5.9.3. СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №27 от 03.04.2003 года;

2.Выполнить ограждение оконных проемов.

Основание:

- пункт 5.9.3. СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №27 от 03.04.2003 года;

3.Оборудовать общеобменную механическую вентиляцию, естественную вентиляцию с подачей и удалением воздуха по специальным канала учреждения.

Основание:

- приложение 6 «Воздухообмен в основных помещениях дополнительного образования и возможные варианты принятых в них систем вентиляции» Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №27 от 03.04.2003 года;

-пункт 73 СП №1567-76 «Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту» утв. Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР А.И.Заиченко 30.12.1976 года;

4.Выполнить подводку горячей и холодной воды через смесители в санитарных узлах и в комнате технического персонала.

Основание:

- пункты 4.4, 4.5 СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №27 от 03.04.2003 года;

- пункты 77, 77а, 78 СП №1567-76 «Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту» утв. Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР А.И.Заиченко 30.12.1976 года.

5.Оформить санитарно-эпидемиологическое заключение на образовательную деятельность

Основание:

- пукт 1.4. СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №27 от 03.04.2003 года;

6.Оборудовать раздельные санитарные узлы для мальчиков и девочек на первом этаже здания, оборудованные кабинками из расчета 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 20 девочек, 1 унитаз и 0,5м лоткового писсуара и 1 умывальник на 30 мальчиков

Основание:

- пункт 3.9 СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №27 от 03.04.2003 года

7.Обеспечить работу душевых для мальчиков и девочек из расчета 1 душевая сетка и раковина на 10 человек.

Основание:

- пункт 4.5. СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №27 от 03.04.2003 года

В судебном заседании представитель истца главного специалиста – эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе Чернова Р.В., действующая на основании доверенности требования поддержала, с учетом уточненных требований. Пояснила, что в спортивных залах необходима не только естественная вентиляция, но и механическая. Имеются фирмы, которые проводят расчёты и осуществляют монтаж системы вентиляции Естественного, неорганизованного воздухообмена недостаточно для спортивного зала, крышный вентилятор позволяет присоединить канальную вентиляцию. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика МОУ ДОД «Марьяновская детско-юношеская спортивная школа» Курсевич А.П. частично с требованиями представителя Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе согласился. Не согласен с оборудованием решеток на батареях в спортивном зале и установлением механической вентиляции, так как вентиляция дорогостоящее мероприятие, денег на которую в учреждении нет. На устранении предписаний Роспотребнадзора выделены денежные средства, работы проводятся, за исключением системы вентиляции. В спортивный зал легкой атлетики производится неорганизованная подача воздуха через окна. Если они закроют трубы в спортивном зале, то уменьшится площадь беговой дорожки, возможен травматизм. Не закрыто труб с одной стороны спортивного зала 20 метров и с другой стороны зала примерно столько же. Учреждение финансируется по смете, предпринимательской деятельностью учреждение не занимается, пожертвований нет, поэтому установка механической вентиляции в спортивном зале легкой атлетики в финансовом плане для них затруднительно.

Представитель ответчика Комитет по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области Ушакова М.В., действующая на основании доверенности с требованиями согласна. Данные нарушения Роспотребнадзора необходимо устранять. Часть нарушений устранена в настоящее время по предписаниям, выданным ранее, денежные средства выделяются, но не в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Марьяновского муниципального района Омской области Д.Ю. Антонишин, действующий на основании доверенности с требованиями необходимости установки вентиляции согласен. Возможно установление в спортивный зал кондиционера.

Суд, выслушав представителя истца главного специалиста – эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе Чернову Р.В., представителя ответчика Комитета по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области Ушакову М.В., представителя ответчика администрации Марьяновского муниципального района Омской области Д.Ю.Антонишина, представителя ответчика МОУ ДОД «Марьяновская детско-юношеская спортивная школа» Курсевича А.П., исследовав материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением федеральной регистрационной службы по Омской области здание спорткомплекса общей площадью 2466.4 кв.м., инвентарный номер №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит по праву собственности Марьяновскому муниципальному району Омской области (л.д.124).

Согласно Уставу МОУ ДОД «Марьяновская детско-юношеская спортивная школа» (л.д.11-23), учреждение является муниципальным образовательным учреждением, учредителем является Администрация Марьяновского муниципального района Омской области. Учреждение финансируется из областного и районного бюджетов.

Согласно п.2.4 Устава задачами учреждения являются: обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте от 6 до 18 лет, адаптации их к жизни в обществе, формирование общей культуры, организация содержательного досуга, удовлетворение потребностей детей в занятиях физической культуры и спортом.

Согласно ст.5.4 Устава директор учреждения организует работу учреждения, руководствуясь действующим законодательством и Уставом.

Согласно ст.ст.7.6-7.8 Устава за Учреждением в целях обеспечения его деятельности Учредитель закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения). Земельные участки предоставляются Учреждению в постоянное (бессрочное) пользование. Объекты собственности, закрепленные за Учреждением находятся в оперативном управлении этого Учреждения.

Согласно Положению о Комитете по образованию Администрации Марьяновского муниципального района Омской области, Комитет является структурным подразделением Администрации Марьяновского муниципального района, некоммерческой организацией. Комитет создан в целях реализации федеральной, региональной и муниципальной программ образования, обеспечения эффективной деятельности подведомственных учреждений. Комитет не отвечает по обязательствам муниципального района и его органов.

В материалы дела представлена Смета расходов на 2011 года МОУ ДОД «Марьяновская детско-юношеская спортивная школа», в которой отсутствуют денежные средства для устранения нарушений Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Любинском районе Омской области, указанных в настоящем иске.

Исследовав материалы дела, при изложенных обстоятельствах Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Любинском районе Омской области вправе предъявлять муниципальному образовательному учреждению дошкольного образования детей «Марьяновская детско-юношеская спортивная школа» требование об устранении имеющихся нарушений в части обеспечения горячим водоснабжением, обеспечения санитарно-бытовыми помещениями и оборудованием, в части обеспечения безопасности деятельности, оптимальных параметров воздухообмена в основных помещениях.

В соответствии с приложением 6 «Воздухообмен в основных помещениях дополнительного образования и возможные варианты принятых в них систем вентиляции» Санитарно-эпидемиологических требований к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №27 от 03.04.2003 года

В соответствии с пунктом 73 СП №1567-76 «Санитарных правил устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту», утв. утв. Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР А.И.Заиченко 30.12.1976 года размеры и расчетная единовременная пропускная способность открытых плоскостных спортивных сооружений и спортивных залов, предназначаемых для отдельных видов спорта; строительные размеры и расчетная единовременная пропускная способность спортивных залов; состав и площади вспомогательных помещений; размещение и расчетные нормы количества санитарных приборов в помещениях спортивных сооружений; расчетные температуры и кратности воздухообмена в помещениях спортивных сооружений; расчетные температуры воды в ваннах бассейнов и нормы освещенности спортивных сооружений должны приниматься согласно таблицам: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10; 13 и 14 (п. 73).

В соответствии с пунктом 4.4. СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №27 от 03.04.2003 года в помещениях для занятий изобразительным искусством, скульптурой техническим творчеством, юных натуралистов, в кино-фотолабораториях, в лабораториях, помещениях для образовательной деятельности, мастерских, помещениях медицинского назначения, комнате технического персонала, санитарных узлах необходимо устанавливать раковины с подводкой горячей и холодной воды.

В соответствии с пунктом 4.5. СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №27 от 03.04.2003 года в помещениях для проведения занятий спортом и хореографией предусматриваются гардеробные для верхней одежды (при отсутствии общей гардеробной). Раздельно для мальчиков и девочек необходимо предусмотреть помещения для переодевания, туалеты, душевые, умывальные с раковинами для мытья рук с подводкой к ним горячей и холодной воды, из расчета 1 душевая сетка и 1 раковина на 10 человек.

В соответствии с пунктом 1.4. СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №27 от 03.04.2003 года ввод в эксплуатацию построенных или реконструируемых учреждений дополнительного образования, а также функционирование действующих разрешается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам. Изменение функционального назначения помещений допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

В соответствии с пунктом 3.9. СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №27 от 03.04.2003 года на каждом этаже учреждения дополнительного образования должны размещаться раздельные санитарные узлы для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами. Количество санитарных приборов должно быть из расчета 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек; 1 унитаз, 0,5 м лоткового писсуара и 1 умывальник на 30 мальчиков. Площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует принимать из расчета не менее 0,1 м2 на 1 человека. Для персонала должен быть выделен отдельный санузел. Входы в санузлы не должны располагаться напротив входа в помещения для занятий или в непосредственной близости от них.

В соответствии с пунктом 4.5. СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №27 от 03.04.2003 года в помещениях для проведения занятий спортом и хореографией предусматриваются гардеробные для верхней одежды (при отсутствии общей гардеробной). Раздельно для мальчиков и девочек необходимо предусмотреть помещения для переодевания, туалеты, душевые, умывальные с раковинами для мытья рук с подводкой к ним горячей и холодной воды, из расчета 1 душевая сетка и 1 раковина на 10 человек.

Таким образом, судом установлено, что в МОУ ДОД «Марьяновская детско-юношеская спортивная школа» не выполняются требования вышеуказанных Санитарно-эпидемиологических требований к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №27 от 03.04.2003 года, СП №1567-76 «Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту».

Данное обстоятельство ответчиками не оспаривалось, никаких доказательств обратного ответчики суду не представили, хотя обязанность доказывания возложена на стороны.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населении; проводить работы по обоснованию критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

Согласно статье 39 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым обязать муниципальное образовательное учреждение дошкольного образования детей «Марьяновская детско-юношеская спортивная школа" оборудовать решетки на батареях под окнами в спортивном зале легкой атлетики, выполнить ограждения оконных проемов в спортивном зале легкой атлетики, оборудовать общеобменную механическую, приточную вытяжную вентиляцию с подачей и удалением воздуха по специальным каналам учреждения, выполнить подводку горячей и холодной воды через смесители в санитарных узлах и в комнате технического персонала, оформить санитарно-эпидемиологическое заключение на образовательную деятельность, оборудовать раздельные санитарные узлы для мальчиков и девочек на первом этаже здания, оборудованные кабинками из расчёта 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 20 девочек, 1 унитаз и 0.5 м лоткового писсуара и 1 умывальник на 30 мальчиков, обеспечить работу душевых для мальчиков и девочек из расчёта 1 душевая сетка и 1 раковина на 10 человек в срок до 03 сентября 2012 года.

При недостаточности средств в МОУ ДОД «Марьяновская детско-юношеская спортивная школа обязать администрацию Марьяновского муниципального района обязанность устранения указанных нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в срок до 03 сентября 2012 года возложить на собственника имущества - администрацию Марьяновского муниципального района Омской области.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Любинском районе Омской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению дошкольного образования детей «Марьяновская детско-юношеская спортивная школа», Комитету по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области, администрации Марьяновского муниципального района Омской области удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение дошкольного образования детей «Марьяновская детско-юношеская спортивная школа" оборудовать решетки на батареях под окнами в спортивном зале легкой атлетики, выполнить ограждения оконных проемов в спортивном зале легкой атлетики, оборудовать общеобменную механическую, приточную вытяжную вентиляцию с подачей и удалением воздуха по специальным каналам учреждения, выполнить подводку горячей и холодной воды через смесители в санитарных узлах и в комнате технического персонала, оформить санитарно-эпидемиологическое заключение на образовательную деятельность, оборудовать раздельные санитарные узлы для мальчиков и девочек на первом этаже здания, оборудованные кабинками из расчёта 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 20 девочек, 1 унитаз и 0.5 м лоткового писсуара и 1 умывальник на 30 мальчиков, обеспечить работу душевых для мальчиков и девочек из расчёта 1 душевая сетка и 1 раковина на 10 человек в срок до 03 сентября 2012 года.

При недостаточности средств в МОУ ДОД «Марьяновская детско-юношеская спортивная школа обязать администрацию Марьяновского муниципального района обязанность устранить указанные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в срок до 03 сентября 2012 года возложить на собственника имущества - администрацию Марьяновского муниципального района Омской области.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения дошкольного образования детей «Марьяновская детско-юношеская спортивная школа» государственную пошлину в бюджет Марьяновского муниципального района Омской области в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме.

Судья О.И. Тишковец