Гражданское дело № 2-627/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

27 декабря 2011 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Кулькова В.С.,

при секретаре Флеглер Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Марьяновского района Омской области в защиту интересов РФ, а также интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «М средняя образовательная школа», администрации Марьяновского муниципального района Омской области, Комитету по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия в не создании надлежащей учебно-материальной базы для обучения школьников начальным знаниям в области обороны и подготовки их к основам военной службы и об обязании оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), а также технические средства обучения в соответствии с Приложением № к Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ и Министра образования и науки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Марьяновского района Омской области в защиту интересов РФ, а также интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц обратился с исковым заявлением к Муниципальному казенному образовательному учреждению «М средняя образовательная школа», администрации Марьяновского муниципального района Омской области, Комитету по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия в не создании надлежащей учебно-материальной базы для обучения школьников начальным знаниям в области обороны и подготовки их к основам военной службы и об обязании оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), а также технические средства обучения в соответствии с Приложением № к Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ и Министра образования и науки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района в рамках полномочий, предусмотренных ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о воинской обязанности и военной службе, по результатам проведения которой в действиях МКОУ «М средняя образовательная школа» выявлены нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствие с пунктом 7 статьи 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

В силу статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О воинской обязанности и военной службе», п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Совместным приказом Министра обороны РФ и Министра образования и науки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, пунктом 11 которой обязанность по организации обучения граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, обеспечению материально-технического оснащения образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы возложена на руководителей этих образовательных учреждений.

Согласно пункту 13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования - рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности». Учебно-материальная база включает в себя в числе прочего предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, рекомендуемый перечень которых указан в приложении № к Инструкции (пункт 14), а также спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Указанные выше требования законодательства о воинской обязанности в полном объеме в МКОУ «М СОШ» не выполнены. Отсутствует стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), а также технические средства обучения.

Данные обстоятельства подтверждаются ответом на требование от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области.

Согласно Устава МКОУ «М СОШ», утвержденного приказом Председателя Комитета по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ МКОУ «М СОШ» является образовательным учреждением Марьяновского муниципального района Омской области и функции Учредителя осуществляет Комитет по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области, финансирование образовательного учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы.

В соответствие с требованиями ст. 4 Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Согласно ст. 71 Конституции Российской Федерации - в исключительном ведении Российской Федерации находятся оборона и безопасность. Часть 1 ст. 76 Конституции РФ регламентирует, что по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

Часть 1, 2 ст. 1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» регламентирует обязанность прокурора от имени Российской Федерации осуществлять надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации в целях верховенства закона, охраняемых законом интересов государства. Требования ч. ч. 3, 4 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» регламентируют право прокурора обращения в суд с заявлением, если этого требует защита интересов государства в соответствие с процессуальным законодательством Российской Федерации.

Прокурор действует в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц, а именно права обучающихся в МКОУ «М СОШ» лиц на возможность получить образование в соответствие с требованиями действующего законодательства, и права тех лиц, которые в дальнейшем будут обучаться в МКОУ «М СОШ».

В судебном заседании помощник прокурора Марьяновского района Омской области Сосункевич С.С. заявил ходатайство об отказе от исковых требований, прекращении гражданского дела в связи с тем, что выявленные в ходе проверки нарушения в настоящее время устранены. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о сотрудничестве между образовательными учреждениями, создана необходимая материальная база для обучения детей основам военной службы.

Представитель Марьяновского муниципального района Омской области Шарапов Д.В., действующий на основании доверенности, пояснил, что выявленные прокурорской проверкой нарушения устранены в полном объеме, просил дело производством прекратить.

Представитель Комитета по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области Ушакова М.В., суду пояснила, что образовательным учреждением приняты меры к устранению нарушений и организации надлежащего учебного процесса в МКОУ «М СОШ», просила дело производством прекратить.

Директор Муниципального казенного образовательного учреждения «М средняя образовательная школа» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщила.

Выслушав прокурора, представителя администрации Марьяновского муниципального района, представителя Комитета по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Право на отказ от иска закреплено в ч. 1 ст. 39 ГПК РФ. Отказ от иска относится к распорядительным правам истца, напрямую, связанным с его материальными притязаниями, является проявлением принципа диспозитивности гражданского процесса. Данное положение выступает основанием для прекращения производства по гражданскому делу.

Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В судебном заседании установлено, что выявленные прокурорской проверкой нарушения устранены в полном объеме, суду представлен договор о сотрудничестве между образовательными учреждениями от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым каждую среду с 15.00 до 17.00 организовано проведение занятий на базе МКОУ «Х СОШ», где согласно пояснениям сторон имеется стрелковый тир.

Помощник прокурора Сосункевич С.С. суду пояснил, что все ранее выявленные нарушения устранены, настаивал на удовлетворении ходатайства о прекращении дела в связи с отказом от заявленных требований по причине их добровольного удовлетворения.

Статья 152 Гражданского процессуального кодекса России предусматривает, что при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым - шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.

При изложенных обстоятельствах, суд принимает отказ истца от иска, считает, что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 152, 220, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Марьяновского района Омской области в защиту интересов РФ, а также интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «М средняя образовательная школа», администрации Марьяновского муниципального района Омской области, Комитету по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия в не создании надлежащей учебно-материальной базы для обучения школьников начальным знаниям в области обороны и подготовки их к основам военной службы и об обязании оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), а также технические средства обучения в соответствии с Приложением № к Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ и Министра образования и науки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, прекратить в связи с отказом истца от иска.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения с подачей частной жалобы через Марьяновский районный суд Омской области.

Судья В.С. Кульков