Дело № 2-614/ 2011 года Именем Российской Федерации 30 декабря 2011 года р.п.Марьяновка Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тишковец О. И. при секретаре Базыловой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сатыбалдинова С.М., Сатыбалдиновой С.С. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд, У С Т А Н О В И Л: Истцы Сатыбалдинов С.М., Сатыбалдиновой С.С. обратились в суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указали, что с 1982 года они зарегистрированы и постоянно проживают в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>. В указанную квартиру они вселены на законных основаниях – по распоряжению директора ОАО ПКЗ «Омский» ФИО5 и ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ. Позднее с ними заключен договор социального найма жилого помещения за № от ДД.ММ.ГГГГ. Территориальное управление Росимущество по Омской области не возражает против передачи квартиры в нашу собственность в порядке приватизации, без оформления договора социального найма в письменной форме. Однако разрешить вопрос во внесудебном порядке невозможно, по причине отсутствия и невозможности заключения договора социального найма квартиры, который входит в перечень документов предоставляемых в Росимущество в обязательном порядке. Ответчиком рекомендовано обратиться за судебной защитой своего права на приватизацию квартиры являющейся государственной собственностью. В судебном заседании истец Сатыбалдинов С.М. требования поддержала и пояснила, что квартира расположена в двухквартирном жилом доме, предоставлена в 1982 году на основании решения профсоюзного комитета. Сын родился в 1987 году, дочь родилась в – 1989 году. В настоящее время сын живёт в Якутске с 2004 года, а дочь в Астане. Их дети не желают приватизировать квартиру. Раньше обращался с заявлением к директору о приватизации квартиры, но тот сказал, что после 10 лет работы в хозяйстве разрешит приватизировать. Также обращался в ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» в г.Омске по ул.Краснофлотская, 8 и 7-я Линия, 189. Обращался в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в г.Омске, ул.Тарская, 11. Ему рекомендовали обращаться в суд. Его соседи по дому приватизировали квартиру давно и продали другим. Просил удовлетворить заявление. В судебном заседании истица Сатыбалдинова С.С. требования поддержала и дала суду аналогичные показания. Представитель ответчика ТУ Росимущества в Омской области Ю.С. Серкина, действующая на основании доверенности надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, заявлением просила рассмотреть дело в отсутствие. Третье лицо, представитель администрации Марьяновского муниципального района Омской области Шарапов Д.В. требования истцов поддержал, считал их законными и обоснованными, нарушаются их права на приватизацию занимаемого жилого помещения. С истцами заключён договор социального найма государственным предприятием, ордер выдан ФГУП ПКЗ «Омский». Третье лицо, представитель Любинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах не явки в суд не сообщил. Суд, заслушав истцов, представителя третьего лица, исследовав все представленные по делу доказательства, дав им в совокупности оценку, считает исковое заявление обосновано на законе и подлежит удовлетворению. На основании ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах из объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов. Из ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. На основании ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность. Материалами дела установлено, что в соответствии с выпиской из реестра федерального имущества № 356/45 от 07.07.2011 г., выданной ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 68.2 кв.м., является Российская Федерация (л.д.9). Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Васильевского сельского поселения, следует, что Сатыбалдинов С.М., Сатыбалдинова С.С. Касимов А.А. проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается копией лицевого счёта (л.д.10, 11). Согласно ордеру на жилое помещение №, выданному ФГУП ПКЗ «Омский» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) Сатыбалдинову С.М. предоставлено жилое помещение на семью из 3 человек по адресу: <адрес>. В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ФГУП ПКЗ «Омский» в лице директора ФИО5 предоставил нанимателю и членам его семьи для проживания жилое помещение, состоящее из 3 комнат, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 13-15). Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что записи о регистрации прав, ограничений на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Едином государственном реестре прав отсутствуют (л.д.7). В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Марьяновским отделом ГП «Омский центр ТИЗ», право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не оформлено (л.д.16). В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Марьяновским отделом ГП «Омский центр ТИЗ», квартира номер №, расположенная по адресу: <адрес> под арестом, запретом и другим обременением не состоит (л.д.17). Из Письма Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от 11.07.2011 года (л.д.8) Сатыбалдину С.М. следует, что по результатам рассмотрения заявления по поводу дачи согласия на приватизацию жилого помещения сообщается, что согласно положению ТУ Росимущества в Омской области не наделено полномочиями по согласованию передачи права собственности гражданами жилых помещений в порядке приватизации. Рекомендовано за защитой своих интересов в части приватизации обратиться в судебные органы. Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции 6 февраля 2007 года) из смысла ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных эти законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7,8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. В силу ст.6 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление, которых передан жилищный фонд. Из ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий реализации данного права. В соответствии со справками № 20, 21 от 14.09.2011 года, выданными Марьяновским отделом ГП «Омский центр ТИЗ» истцы не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения (л.д.19-20). В соответствии со справками № 141, 142 от 24.08.2011 года, выданными администрацией Марьяновского муниципального района Омской области истцы не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения (л.д.43-44). Гарантируемое ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (ст.17, ч.2, Конституции Российской Федерации), но данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» как бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения. Статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. Таким образом, в связи с тем, что истцы имеют право на передачу в общую долевую собственность занимаемой ими спорной квартиры в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», но по независящим от них причинам не могут реализовать данное право, поэтому, суд считает необходимым признать право общей долевой собственности в порядке приватизации, по 1/2 доле в праве общей собственности за каждым Сатыбалдиновым С.М., Сатыбалдиновой С.С. на квартиру номер № с инвентарным номером №, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> общей площадью 68.2 кв.м. В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 года: если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Сатыбалдинова С.М., Сатыбалдиновой С.С. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд удовлетворить. Признать право общей долевой собственности в порядке приватизации, по 1/2 доле в праве общей собственности за каждым Сатыбалдиновым С.М., Сатыбалдиновой С.С. на квартиру номер № инвентарным номером №, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 68.2 кв.м. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд. Судья О.И.Тишковец