Дело № 2-18/2012 года

Именем Российской Федерации

06 февраля 2012 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тишковец О.И.

при секретаре Базыловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Омской области к Кулишу В.В. о понуждении к продаже на торгах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений обратилось в суд с иском к Кулишу В.В. о понуждении к продаже на торгах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование исковых требований указало, что Марьяновским подразделением Любинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 12 ноября 2009 года зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 110000,00 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, отделение №, поле № за иностранным гражданином Кулишом В.В..

           В то же время данные земельные участки относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: ведение сельскохозяйственного производства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В соответствии со ст. 5 ФЗ № 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу ФЗ № 101-ФЗ, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В случае если при нарушении требований статьи 3 ФЗ № 101-ФЗ собственник не произведет в течение установленного срока отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 ФЗ № 101-ФЗ, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденного Указом Губернатора от 10 февраля 2004 года № 26 Министерство имущественных отношений Омской области является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Омской области.

Представитель истца, Министерства имущественных отношений Омской области,Стороженко В.Ю. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайством просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Кулиш В.В. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо Дегтярева Р.Ф. в судебном заседании пояснила, что Кулиш В.В. выдал доверенность на Манахова В.В., которой уполномочил его подарить Кулишу С.В., принадлежащий ему земельный участок. Кулиш С.В. её племянник, сын сестры мужа, он проживает в <адрес>. Согласно договору дарения, указанный земельный участок был подарен Кулишу С.В..

Представитель третьего лица, Любинского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной миграционной службы по Омской области, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.

Представитель третьего лица, администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района, Харютин И.М. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявлением просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Неявка надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием к рассмотрению дела.

Суд, выслушав третье лицо Дегтяреву Р.Ф., исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Согласно ст. 72 Конституции РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей относятся к совместному ведению Российской Федерации и её субъектов.

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

            Согласно п.п. 2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Из ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение статьи 3 настоящего закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки.

            В случаеесли при нарушении требований статьи 3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение 10 дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не исключает случаи приобретения земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об их отчуждении, совершение которой привело к нарушениям требований его статьи 3 и (или) п.2 статьи 4.

Согласно Указу Губернатора Омской области от 10.02.2004 года № 14 «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области» Министерство имущественных отношений Омской области является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Омской области, управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в собственности Омской области, за исключением лесных участков и водных объектов.

Материалами дела судом установлено.

Согласно копии Свидетельства на право собственности на землю №, выданного Марьяновским райкомземом, на основании Постановления Главы администрации Марьяновского района № 464 от 30.12.92 года, Кулиш В.В., приобретает право частной собственности на землю по адресу: <адрес>, общей площадью 11.0 га среднего качества земель с/х предприятия (л.д.24-25).

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 23.06.2011 года № 5536/203/11-2173, выданной ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области, земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 110000 кв.м. (л.д.8).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.06.2011 года № 01/027/2011-1814, земельный участок, кадастровый номер №, предназначен для ведения сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: <адрес>, площадью 110000 кв.м., правообладатель Кулиш В.В. (л.д.7).

Из уведомления Любинского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области от 02.06.2011 года следует, что Марьяновским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области 12.11.2009 года зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 110000 кв.м., предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, за гражданином Кулиш В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданство – Украина, паспорт гражданина Украины: серия №, дата выдачи 12.06.2002 года, орган выдавший документ: <данные изъяты> области. Адрес: <адрес> (л.д.6).

Из информации УФМС по Омской области от 18.01.2012 года № 20/131 следует, что Кулиш В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформил выход из российского гражданства в Посольстве Российской Федерации в Украине 04.03.2002 года в соответствии с пунктом «Б», части 1 статьи 23 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 28.11.1991 года (л.д.45).

В силу п.1 ст.62 Конституции РФ гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Между тем, судом установлено, что ответчик является иностранным гражданином, гражданином Украины и оформил выход из российского гражданства, а поэтому в соответствии со ст.3 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Иностранные граждане и лица без гражданства, как установлено в ч.3 ст.62 Конституции РФ, пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Из копии Договора дарения от 01.02.2012 года усматривается, что Кулиш В.В., в лице представителя Манахова Р.В., передает безвозмездно в собственность Кулиша С.В., а Кулиш С.В., в лице представителя Ледовского Ю.М., действующего на основании доверенности, принимает в собственность земельный участок, кадастровый номер №, площадью 110000 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения – для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>.

В силу ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения гражданского дела Кулиш В.В. распорядился земельным участком, площадью 110000,00 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>.

В материалах дела имеется расписка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в получении документов на государственную регистрацию от Ледовского Ю.М. и Манахова Р.В. согласно которой 06 февраля 2012 года на государственную регистрацию предоставлены документы, в том числе, договор дарения от 01.02.2012 года. Окончание срока регистрации 06 марта 2012 года.

На основании изложенного, суд, исследовав все доказательства в совокупности, пришел к выводу, что исковое заявление Министерства имущественных отношений Омской области к Кулишу В.В. о понуждении к продаже на торгах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Министерства имущественных отношений Омской области к Кулишу В.В. о понуждении к продаже на торгах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                   О.И. Тишковец