Дело № 2-97/ 2012 года

Именем Российской Федерации

13 февраля 2012 года р.п.Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тишковец О. И.

при секретаре Базыловой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алпаткиной Н.Н. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд,

У С Т А Н О В И Л:

Алпаткина Н.Н. обратилась в суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и зарегистрирована в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>

Изначально в указанную квартиру она была вселена на основании распоряжения генерального директора ГУП Племенной конный завод «Омский» ФИО8, впоследствии с ней заключен договор найма жилого помещения за № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» она решила приватизировать квартиру.

Территориальное управление Росимущества по Омской области не возражает против передачи квартиры в её собственность в порядке приватизации, без оформления договора социального найма в письменной форме.

Однако разрешить вопрос о приватизации во внесудебном порядке не возможно, по причине отсутствия и невозможности заключения договора социального найма квартиры, который входит в перечень документов, предоставляемых в Росимущество в обязательном порядке.

В судебном заседании истица Алпаткина Н.Н. требования поддержала и пояснила, что одна проживает в квартире, дети с ней не проживают, супруг умер. Дом двухквартирный, соседи не приватизировали. Собиралась приватизировать раньше, но проблемы были с деньгами. Ранее супруг работал в ФГУ Племенной конный завод «Омский» трактористом. Она также работала в хозяйстве, а потом в школе. По вопросу приватизации квартиры ездила на Тарскую в г.Омск в Росимущество, где сказали, чтобы собирала документы и в суд. У неё пятеро детей, приватизировать вместе с ней дети не желают, так как надеются тоже получить жильё и приватизировать. Сын служит в армии по контракту, в с.Лузино дочь живет у своего супруга, две дочери живут в г.Омске, одна у супруга, другая снимает, но желает купить свою квартиру.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, в отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании третье лицо, представитель ОАО Племенной конный завод «Омский» Казак В.И., действующий на доверенности заявление поддержал и пояснил, что квартира находится в собственности Российской Федерации. В 2005 году ФГУП Племенной конный завод «Омский» было преобразовано путем приватизации в ОАО «Племенной конный завод «Омский». В передаточном акте от ДД.ММ.ГГГГ указаны объекты, не подлежащие приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП Племенной конный завод «Омский». Данная квартира включена в передаточный акт. Жилье должно было передано в муниципальную собственность, но в результате отсутствия надлежащих документов к передаче в собственность Марьяновского района, жилые помещения не переданы до настоящего времени. Данная квартира находилась в хозяйственном ведении, поэтому ДД.ММ.ГГГГ с супругом истицы был заключен договор найма.

Третье лицо, представитель администрации Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо, представитель Любинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах не явки в суд не сообщил.

Суд, заслушав истицу, представителя третьего лица, допросив свидетеля, исследовав все представленные по делу доказательства, дав им в совокупности оценку, считает исковое заявление обосновано на законе и подлежит удовлетворению.

На основании ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах из объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.

Из ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

Материалами дела установлено, что в соответствии с выпиской из реестра федерального имущества № 840/145 от 10.01.2012 г., выданной ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является Российская Федерация (л.д.9).

Из справки № 376 от 23.01.2012 г., выданной Администрацией Васильевского сельского поселения следует, что Алпаткина Н.Н. проживает по адресу: <адрес>. По указанному адресу проживает одна (л.д.23).

В соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП Племенной конный завод «Омский», в лице генерального директора ФИО8 сдал Алпаткину В.А. В.А. в срочное возмездное владение и пользование квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. для использования в целях проживания членов семьи: Алпаткиной Н.Н., Алпаткиной Т.В., Алпаткиной А.В. (л.д. 10-13).

Согласно копии свидетельства о смерти (л.д.22) Алпаткин В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО10 в суде показала, что проживает в <адрес> с гражданским супругом, с его родителями. Она не желает приватизировать квартиру, которую предоставляли её родителям. Один брат служит по контракту, другой брат имеет своё жильё, её сестра прописана у мужа, другая сестра желает жить в г.Омске и решать там вопрос с жильём. Они все желают, чтобы мама приватизировала квартиру только на себя.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области следует, что записи о регистрации прав, ограничений на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. в Едином государственном реестре прав отсутствуют.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Марьяновским отделом ГП «Омский центр ТИЗ», право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> не оформлено (л.д.19).

В соответствии со справкой № 12 от 20.04.2011 года, выданной Марьяновским отделом ГП «Омский центр ТИЗ», квартира номер 1, расположенная по адресу: <адрес> под арестом, запретом и другим обременением не состоит (л.д. 20).

В материалах дела имеется передаточный акт, утвержденный руководителем ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ОАО Племенной Конный завод «Омский» приняло от ФГУП Племенной конный завод «Омский» объекты, не подлежащие приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП Племенной конный завод «Омский», в том числе жилой дом <адрес>, 1979 года постройки, общей площадью 137 кв.м., рекомендована передача имущества в муниципальную собственность.

Из Письма Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от 12 января 2012 года (л.д. 8) Алпаткиной Н.Н. следует, что по результатам рассмотрения заявления по поводу дачи согласия на приватизацию жилого помещения сообщается, что согласно положению ТУ Росимущества в Омской области не наделено полномочиями по согласованию передачи права собственности гражданами жилых помещений в порядке приватизации. Рекомендовано за защитой своих интересов в части приватизации обратиться в судебные органы.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции 6 февраля 2007 года) из смысла ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных эти законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7,8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В силу ст.6 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление, которых передан жилищный фонд.

Из ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий реализации данного права.

В соответствии со справкой № 10, выданной Марьяновским отделом ГП «Омский центр ТИЗ» Алпаткина Н.Н. не использовала право бесплатной приватизации жилого помещения (л.д. 20).

Гарантируемое ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (ст.17, ч.2, Конституции Российской Федерации), но данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» как бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Таким образом, истица в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе приобрести в собственности в порядке приватизации квартиру, но по независящим от неё причинам реализовать данное право не может, поэтому суд считает необходимым признать право собственности в порядке приватизации на квартиру №, инвентарный номер № общей площадью 97.1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за Алпаткиной Н.Н..

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 года: если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Алпаткиной Н.Н. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации на квартиру №, инвентарный номер № общей площадью 97.1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за Алпаткиной Н.Н.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд.

Судья О.И.Тишковец