Дело № 2-156/2012 года Именем Российской Федерации 13 марта 2012 года р.п. Марьяновка Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тишковец О.И. при секретаре Базыловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Омской области к Гричухиной Е.Х. о понуждении к продаже на торгах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, УСТАНОВИЛ: Министерство имущественных отношений обратилось в суд с иском к Гричухиной Е.Х. о понуждении к продаже на торгах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. В обоснование исковых требований указало, что Марьяновским подразделением Любинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 29 ноября 2010 года зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 104000,00 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, за иностранным гражданином Гричухиной Е.Х.. В то же время данный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: ведение сельскохозяйственного производства. В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. В соответствии со ст. 5 ФЗ № 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу ФЗ № 101-ФЗ, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае, если при нарушении требований статьи 3 ФЗ № 101-ФЗ собственник не произведет в течение установленного срока отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 ФЗ № 101-ФЗ, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах). В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденного Указом Губернатора от 10 февраля 2004 года № 26 Министерство имущественных отношений Омской области является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Омской области. Представитель истца Министерства имущественных отношений Омской области Сулейманов К.И. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайством просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ответчик Гричухина Е.Х. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просила дело рассмотреть в её отсутствие, с иском не согласна, так как является гражданкой Российской Федерации. Представитель третьего лица, Любинского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области, Климанова Т.А. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, заявлением просила дело рассмотреть в отсутствие представителя. Представитель третьего лица, Управления Федеральной миграционной службы по Омской области, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием к рассмотрению дела. Представитель третьего лица, администрации Боголюбовского сельского поселения Марьяновского муниципального района, глава администрации Тубольцев А.Г. в судебном заседании исковое заявление не поддержал и суду пояснил, что задолженности по налогу за земельный участок у Гричухиной Е.Х. нет, налоги платит за неё сестра. Земельный участок, принадлежащий Гричухиной Е.Х., находится в аренде у фермера ФИО1. У Гричухиной Е.Х. фактически двойное гражданство. Если бы она не являлась гражданкой Российской Федерации, заявление бы подлежало удовлетворению. Суд, выслушав представителя третьего лица администрации Боголюбовского сельского поселения Марьяновского муниципального района, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к следующему. Согласно ст. 72 Конституции РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей относятся к совместному ведению Российской Федерации и её субъектов. Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. В силу п. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. В соответствии с п. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. Согласно п.п. 2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238). В силу ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. В соответствии со ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Из ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение статьи 3 настоящего закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки. В случае если при нарушении требований статьи 3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение 10 дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не исключает случаи приобретения земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об их отчуждении, совершение которой привело к нарушениям требований его статьи 3 и (или) п.2 статьи 4. Согласно Указу Губернатора Омской области от 10.02.2004 года № 14 «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области» Министерство имущественных отношений Омской области является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Омской области, управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в собственности Омской области, за исключением лесных участков и водных объектов. Материалами дела судом установлено. Согласно копии Свидетельства на право собственности на землю РФ-VIII ОМО-12-01 №, выданного Марьяновским райкомземом, на основании Постановления Главы администрации Марьяновского района № от 08/09/1992 года, Гричухина Е.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретает право частной собственности на землю по адресу: <адрес>, площадью 11.5 га среднего качества земель с/предприятия (л.д.18-19). В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным ФБУ «Кадастровая палата» по Омской области, земельный участок, кадастровый номер №, площадью 104000+/-2822 кв.м., местоположение установлено относительно <адрес>, принадлежит на праве собственности Гричухиной Е.Х. (л.д.7). Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, кадастровый номер №, площадью 104000 кв.м., участок находится <адрес>, принадлежит на праве собственности Гричухиной Е.Х.л.д.6). Из уведомления Любинского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области следует, что Марьяновским подразделением Любинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 29.11.2010 года зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 104000,0 кв.м., предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: участок находится <адрес>, за гражданкой Гричухиной Е.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданство – Германия, иностранный паспорт серия №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Г/К России Гамбург(л.д.5). Из информации УФМС по Омской области от 16.02.2012 года следует, что Гричухина Е.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по учетам отдела адресно-справочной работы УФМС России по Омской области зарегистрированной по мету жительства, по месту пребывания, а также снятой с регистрационного учета не значится. По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в органы внутренних дел Омской области и УФМС России по Омской области в установленном законом порядке Гречухина Е.Х. не обращалась (л.д.23-24). В материалах дела имеется копия паспорта гражданина Российской Федерации на имя Гричухиной Е.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданного Марьяновским РОВД Омской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51). Из копии загранпаспорта гражданина Российской Федерации усматривается, что он выдан Г/К России, Гамбург ДД.ММ.ГГГГ, на имя Гричухиной Е.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок окончания срока действия паспорта 11.12.2013 года. В силу ст. 3 ФЗ от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. В силу п.1 ст.62 Конституции РФ гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Согласно ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации. Статьей 3 ФЗ от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" предусмотрено, что двойное гражданство - наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства. По вопросам урегулирования двойного гражданства между Российской Федерацией и Германией Соглашение не подписано. В силу ч.ч. 2, 3, 4 ФЗ от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения. Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его. В соответствии с ч. 2 ст. 19 ФЗ от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона. Статьёй 6 Конституции РФ предусмотрено, что гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его. Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранным гражданином признаётся физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющееся доказательство наличия гражданства (подданства) иностранного государства В судебном заседании установлено, что ответчик Гричухина Е.Х. является гражданином Российской Федерации, от гражданства не отказывалась, не лишалась гражданства. В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Таким образом, суд, исследовав все доказательства в совокупности, пришел к выводу, что исковое заявление Министерства имущественных отношений Омской области к Гричухиной Е.Х. о понуждении к продаже на торгах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворению не подлежит. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковое заявление Министерства имущественных отношений Омской области к Гричухиной Е.Х. о понуждении к продаже на торгах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий О.И. Тишковец