Гражданское дело № 2-319/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2012 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Кулькова В.С.

при секретаре Флеглер Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сергеева А. С., Сергеевой И. В., С.И., С.С. к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности по 1/4 доли каждому в праве общей собственности на часть жилого дома,

установил:

Сергеев С. А. А.С., Сергеева И. В. действующая за себя и своих <данные изъяты> С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратились в суд с иском к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности по 1/4 доли каждому в праве общей собственности на часть жилого дома.

В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ являясь собственниками жилого помещения, обратились в Администрацию Марьяновского района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства.

По результатам рассмотрения заявления им было отказано в предоставлении в собственность земельного участка и предложено совместно с собственниками квартиры № обратиться в Администрацию Марьяновского муниципального района Омской области с заявлением о приобретении прав на данный земельный участок, а если это невозможно, решить данный вопрос в судебном порядке.

Они не согласны с отказом, и не желают оформлять земельный участок с соседями в долевую собственность.

Считают, что принадлежащее им жилое помещение является частью жилого дома, а их земельные участки уже фактически разделены.

Кроме того, жилой дом по <адрес> разделен на две совершенно индивидуальные и изолированные части. Фактически им принадлежит часть этого жилого дома.

Однако, согласно техническому паспорту, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», их жилье признано квартирой, что противоречит статье 16 ЖК РФ.

Жилое помещение они приобрели в общую долевую собственность по договору безвозмездной передачи в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в качестве предмета договора указана квартира № На основании указанного договора УФРС по Омской области ДД.ММ.ГГГГ им были выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру №, инвентарный номер №, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В письме Администрации Марьяновского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, указано, что согласно ст. 36 п. 3 Земельного кодекса РФ им нельзя иметь в собственности земельный участок.

Считают, что данное решение Администрации района, является неверным, поскольку положения ч. 3 ст. 36 ЗК РФ, регулируют правоотношения собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном на неделимом земельном участке, имеющим места общего пользования, где невозможно разграничить собственность каждого собственника жилого помещения на определенную часть земельного участка, используемого всеми без исключения.

Необходимым условием применения ст. 36 п. 3 Земельного кодекса РФ является неделимость земельного участка и наличие общего имущества. Таких условий в их случае не имеется. Их и соседний земельный участок обособлены друг от друга, огорожены, определены их конкретные границы, они уже фактически разделены и препятствий для передачи земельного участка им в собственность не имеется. Кроме того, на их земельном участке, кроме принадлежащей им на праве собственности - части жилого дома, находятся хозяйственные постройки, принадлежащие только им, их земельный участок не используется соседями и другими лицами.

Считают, что они незаконно лишены возможности реализовать данное право, поэтому вынуждены обратиться за судебной защитой.

Со ссылкой на положения ст. 36 Земельного кодекса РФ, ст. 16 Жилищного кодекса РФ просили суд удовлетворить исковое заявление, признать права общей долевой собственности по 1/4 доли каждому в праве общей собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> за Сергеевым А. С, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сергеевой И. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец Сергеев С. А. А.С. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования поддерживают в полном объеме.

Истец Сергеева И. В. представляющая свои интересы и интересы <данные изъяты> С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, заявлением просила рассмотреть дело в их отсутствие. Исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Марьяновского муниципального района Омской области Шарапов Д.В., действующий на основании доверенности, с требованиями истцов согласился, не возражал признать права общей долевой собственности по 1/4 доли каждому в праве общей долевой собственности на часть жилого дома.

В судебном заседании пояснил, что действительно в ДД.ММ.ГГГГ истицы обращались в Администрацию Марьяновского муниципального района Омской области, и им был дан письменный ответ, в котором было рекомендовано обратиться в суд по вопросу о признании права общей долевой собственности по 1/4 доли каждому в праве общей долевой собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Принадлежащее им жилое помещение является частью жилого дома. Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, владельцы части жилого дома вправе иметь в собственности земельный участок. С вопросом о возможности предоставления земельных участков в собственность под квартирами Администрация района обращалась в Министерство имущественных отношений Омской области, которые ответили, что предоставление земельных участков под квартирами законодательством не предусмотрено. В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Признаки квартиры в жилом помещении истцов отсутствуют. В Письме Министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ указано, что отсутствие утвержденной формы технического паспорта не является основанием к отказу в изготовлении технического паспорта в соответствии со ст. 6 Гражданского кодекса РФ.

Представитель третьего лица государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах не явки в суд не сообщил.

Представитель третьего лица Любинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, заявлением просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в их отсутствие. Исковые требования истцов поддерживают.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему.

Из материалов дела судом установлено.

В соответствии с договором безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области передало, а ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сергеева И. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действующая за себя и своих <данные изъяты> Сергеева С. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. приняли в долевую собственность жилое помещение: <адрес>, состоящую из № комнат, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м. (л.д.9-10).

Регистрация перехода права собственности на квартиру, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за С.И.., Сергеевой И.В., С.И.., С.С. подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области ДД.ММ.ГГГГ Сергееву А.С. серия №, Сергеевой И.В. серия №, С.С. серия №, С.С. серия № (л.д. 11-14).

Как указано в Выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не значилось и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значится в Реестре муниципальной собственности Марьяновского муниципального района (л.д.35).

Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, что право общей долевой собственности по 1/4 доли на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано за Сергеевым А. С., Сергеевой И.В., С.С., С.И. (л.д. 5).

В деле имеется Справка № (№) о характеристиках объекта недвижимости, выданная ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» ДД.ММ.ГГГГ из которой усматривается, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> имеет следующие характеристики: инвентарный номер №, литер №, жилой <адрес>-х квартирный, общая площадь строения № кв.м., в том числе жилая – № кв.м., нежилая № кв.м.. Износ 53%. Дата последнего обследования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Из Справки № (№) о принадлежности объекта недвижимости, выданной ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, (инвентарный номер №) право собственности не оформлено. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации на граждан: Сергеев А. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сергеева И. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.27).

В деле имеется Справка № (№) о принадлежности объекта недвижимости, выданная ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, литер № не оформлено (л.д.26).

Из Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, что сведения об объекте недвижимого имущества, индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) отсутствуют (л.д.33).

Согласно Уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, что сведения об объекте недвижимого имущества жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) отсутствуют.

Согласно ч. 5 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» к объектам недвижимости, подлежащим государственному учёту относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и помещения.

В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу названного закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Согласно техническому паспорту, выданному Государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение имеет инвентарный номер №, общую площадь – № кв.м., жилую площадь –№ кв.м., количество жилых комнат – №, расположено по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ст. 15 ЖК РФ, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Приказом Минюста от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены формы технических паспортов здания, сооружения, помещения, объекта незавершённого строительства, земельного участка.

Жилые помещения подлежат техническому учёту в соответствии с Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 6 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) техническая инвентаризация подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений объекта капитального строительства.

Согласно п. 7 указанного Положения по результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, который является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.

Как указано в п. 12 названного Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признаётся индивидуально – определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Судом установлено, что после приобретения квартиры по договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, конструктивных изменений, которые могли повлиять вид жилого помещения, истцами произведено не было.

Таким образом, судом установлено, что Сергеев А. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сергеева И. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действующая за себя и за своих <данные изъяты> детей С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. фактически приобрели в порядке приватизации на основании договора безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и владеют изолированной частью жилого дома с отдельным выходом на земельный участок. Изолированная часть жилого дома расположена на огороженном земельном участке по адресу: <адрес> включает в себя жилые помещения, а также подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, которые размещены на приусадебном земельном участке и не входят в понятие квартира, указанное в ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, хотя право собственности зарегистрировано на квартиру.

Помещений общего с соседями пользования в доме нет, споры о правах на дом и земельных участок отсутствуют.

Согласно ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Из Письма Министерства имущественных отношений Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, земельный участок под двухквартирном домом не может находиться в собственности у правообладателя одной из квартир в указанном доме. Во-первых, земельный участок под квартирой в собственность не может быть предоставлен в силу закона, во-вторых, земельный участок обременен правами собственников второй квартиры. Собственник второй квартиры может оформить земельный участок в том случае, если будут осуществлены переоформление прав с квартиры на часть дома всеми собственниками квартир, и прекращение права собственности на земельный участок гражданина одной из квартир.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным признать право общей долевой собственности по 1/4 доли каждому в праве общей долевой собственности на часть жилого дома, с инвентарным номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за Сергеевым А. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сергеевой И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Судом установлено отсутствие между сторонами спора о праве собственности на жилое помещение, истцы обратились в суд с иском о несоответствии принадлежащего им по праву общей долевой собственности жилого помещения и указанному в правоустанавливающем документе.

Наличие несоответствия в правоустанавливающем документе названия объекта «квартира» тому, каким видом жилого помещения оно фактически является, не может являться основанием для ущемления прав истицы в предоставлении земельного участка под объектом недвижимости и регистрации права собственности на него.

В силу п. 3 ст. 2 ЗК РФ, Земельный кодекс Российской Федерации установил приоритет норм земельного права перед нормами гражданского законодательства при регулировании отношений по пользованию, владению и распоряжению земельными участками.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Из названной нормы следует, что гражданам, имеющим в собственности квартиры, расположенные на земельных участках, такое право не предоставлено.

Частью 3 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание (помещения в нём), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, федеральными законами.

Согласно требованиям п. 2 ст. 8, ст.ст. 130, 131 ГК РФ право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество, в том числе и земельные участки, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре и возникают с момента указанной регистрации, если иное не установлено законом.

В п. 1 ст.16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» под государственной регистрацией понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 19 ч. 1 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации, право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими ресурсами.

В силу ст. 6 Закона Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, принимают решения о предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно ст. 38 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В материалах дела имеется информация об отказе Администрации Марьяновского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, который истцами не оспаривается.

Регистрация права собственности на земельный участок производится во внесудебном порядке, путём подачи заявлений сторон договора купли – продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности по месту нахождения объекта недвижимого имущества, а именно в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

В случае отказа в регистрации права собственности на земельный участок за истцами, они вправе обжаловать действия Марьяновского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сергеева А. С., Сергеевой И. В., С.И., С.С. к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права общей долевой собственности по 1/4 доли каждому в праве общей собственности на часть жилого дома удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым в праве общей долевой собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> за Сергеевым А. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сергеевой И. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.С. Кульков