Гр.дело № 2-378/2012 по иску Ковтун И.И., Ковтун С.В. к Территориальному Управлению Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Омской области о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации за каждым



Гражданское дело № 2-378/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2012 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Сторчак О.А.

при секретаре Петушковой М.М.,

с участием истцов Ковтун И. И., Ковтун С. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковтун И. И., Ковтун С. В. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, об обязании ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» исключить запись о регистрации права собственности за Масловской М.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Ковтун И. И., Ковтун С. В. обратились в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, об обязании ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» исключить запись о регистрации права собственности за Масловской М.Н.,

В обоснование иска указали, что с ДД.ММ.ГГГГ они постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение они были вселены на основании указания Генерального директора Федерального Государственного унитарного предприятия «Племенной конный завод «О» Г.Р.Щ. Впоследствии с ними заключен договор найма жилого помещения, что подтверждается копией лицевого счета квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Постановления Правительства РФ, которым утвержден порядок и план приватизации ФГУ ПКЗ «О», спорное жилое помещение является государственной собственностью, его балансодержатель - казна Российской Федерации.

Территориальное управление Росимущества по Омской области не возражает против передачи в их собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, без оформления договора социального найма в письменной форме. Однако оформить в административном порядке документы на приватизацию жилья оказалось невозможным. Им рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав на приватизацию, поскольку законных оснований для отказа в приватизации не имеется. Данное право они используют впервые.

В соответствии со справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Васильевского сельского поселения, они постоянно проживают в спорном жилом помещении. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

По данным технического паспорта выданного ДД.ММ.ГГГГ ГП «Омский центр ТИЗ» жилое помещение значится как жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью кв.м., инвентарный номер Согласно справке БТИ от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение числится за Конным заводом «О», а согласно справке БТИ от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение принадлежит Б.Ж.Х. на основании регистрационного удостоверения.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Б.Ж.Х. продала спорное жилое помещение ФГУП ПКЗ «О». На основании указанной сделки и в силу ст. 235 ГК РФ право собственности Масловской М.Н., на указанное жилое помещение прекращено. Договор купли-продажи оформлен надлежащим образом и нотариально удостоверен, никем не оспаривается, стороны полностью исполнили свои обязательства, указанные в договоре. Однако государственная регистрация и переход права собственности от продавца к покупателю не состоялась по причине финансовых затруднений Покупателя.

Жилой дом не был передан в муниципальную собственность из-за отсутствия финансовых средств у ФГУП ПКЗ «О» для изготовления технической документации и регистрации права собственности. В ходе реорганизации ФГУП «Племенной конный завод «О» на основании Федерального закона № 178-ФЗ передало спорное жилое помещение в государственную собственность.

Ссылаясь на ст. 40 Конституции РФ, ст.ст. 12, 217 ГК РФ, ст.ст. 11,18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просят признать права общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> обязать ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» исключить запись о регистрации права собственности за Масловской М.Н.,

В судебном заседании истец Ковтун И. И. полностью поддержала исковые требования по основаниям изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

В судебном заседании истец Ковтун С. В. полностью поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области Серкина Ю.С., действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась, в отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие представителей и сообщает, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества не значится.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ , решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Ответчик Масловская М.Н. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, заявлением просила рассмотреть дело в её отсутствие, и сообщила, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> продала ФГУП ПКЗ «О Денежные средства получила в полном объеме. На право собственности не претендует.

Представитель третьего лица Администрации Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Администрации Васильевского сельского поселения Администрации Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в их отсутствие. Исковые требования поддерживают.

Представитель третьего лица Любинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» Аширбаева А.З., действующая на основании доверенности надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась, в отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие представителей и сообщает, что ГП «Омский центр ТИЗ» создано на основании Распоряжения Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ «О создании государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» и не является правопреемником иных органов, ранее осуществлявших техническую инвентаризацию и регистрацию прав на объекты недвижимости на территории Омской области. В ДД.ММ.ГГГГ на хранение был передан архив, включающий в себя техническую документацию, правоустанавливающие, правоподтверждающие документы, реестровые книги. Наличие архивных данных позволяет выдавать информацию о зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ правах на объекты недвижимости по Марьяновскому району Омской области, но не позволяет вносить какие-либо изменения в архивную документацию. Согласно регистрационному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является Масловская М. Н.. Регистрация права собственности на вышеуказанную квартиру была произведена Марьяновским БТИ. В связи с тем, что у ГП «Омский центр ТИЗ» отсутствуют полномочия по внесению изменений в архивную документацию, возражают против удовлетворения искового требования об обязании ГП «Омский центр ТИЗ» исключить запись о регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за Масловской М.Н.,.

Представитель третьего лица ОАО ПКЗ «Омский» Масловская М. Н., действующий на основании доверенности, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителей не возражает против удовлетворения исковых требований истцов Ковтун И. И., Ковтун С. В.

Суд, заслушав истцов Ковтун И. И., Ковтун С. В., учитывая позицию соответчика Масловской М.Н., ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», ОАО ПКЗ «О», Администрации Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции ДД.ММ.ГГГГ) из смысла ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных эти законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7,8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Из материалов дела судом установлено.

В деле имеется копия Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и Акт передачи от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано, что «Продавец» Масловская М. Н. продала, а «Покупатель» Федеральное государственное унитарное предприятие «Племенной конный завод «О» купил в собственность квартиру б/н, находящуюся по адресу: <адрес>, состоящую из трех комнат, общей площадью кв.м., в том числе площадью кв.м., жилой площадью кв.м., что подтверждается копией Регистрационного удостоверения.

Из копии Договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и Акта передачи жилого помещения «Наймодатель» Открытое акционерное общество Племенной конный завод «О» сдает, а «Наниматель» Ковтун И. И. принимает в срочное возмездное владение и пользование квартиру, относящуюся к ведомственной собственности, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из трех комнат, общей площадью кв.м., для использования в целях проживания. Состав членов семьи: <данные изъяты> Ковтун С. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Срок найма жилого помещения устанавливается на 1 (один) год.

Согласно Техническому паспорту, выданному Государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства имеет инвентарный номер , общую площадь – кв.м., жилую площадь – кв.м., количество жилых комнат – три, расположен по адресу: <адрес>. Собственником жилого дома является Конный завод «О» и Масловская М. Н. на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется копия Кадастрового паспорта здания, выданная ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что жилой дом имеет инвентарный номер , общую площадь – кв.м., расположен по адресу: <адрес>.

Согласно Справке () о принадлежности объекта недвижимости, выданной ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер , литер числится за Конным заводом «О». Право собственности не оформлено.

Из Справки () о принадлежности объекта недвижимости, выданной ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что квартира № б/н, расположенная по адресу: <адрес>, инвентарный номер /б/н принадлежит Масловской М. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Справке () об отсутствии (наличии) обременений, выданной ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, расположенное по адресу: <адрес> под арестом, запретом и другим обременением не состоит

В деле имеется Справка () об оценке объекта недвижимости, выданная ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что действительная инвентаризационная стоимость домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный номер , литер , общая площадь строения - кв.м., в том числе жилая - кв.м., нежилая – кв.м. с учетом % износа – <данные изъяты> руб. в ценах ДД.ММ.ГГГГ года. В том числе стоимость основного строения – <данные изъяты>. Дата последнего обследования ДД.ММ.ГГГГ.

Из Справок ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Ковтун (И.) Ковтун И. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ковтун С. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения.

Согласно копии Справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Омской области ГУ «Центр технической инвентаризации Омской области» следует, что по данным Марьяновского филиала ГУ «Центр ТИОО» на основании инструкции от ДД.ММ.ГГГГ о проведении учета жилищного фонда в РФ изменилась площадь квартиры за счет веранды в <адрес>, кв. б/н: общая площадь кв.м., площадь кв.м., жилая площадь кв.м.

В деле представлена копия Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Администрацией Омской области ГУ «Центр технической инвентаризации Омской области» из которой следует, что на основании Постановления Васильевской с/администрации Марьяновского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ присвоен номер дома и изменено название улицы в <адрес> дом № б/н - Б.Ж.Х. на <адрес> (кв. б/н).

Из копии Справки, выданной Администрацией Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ковтун И. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает по адресу: <адрес>. Совместно с ней проживает: <данные изъяты>Ковтун С. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В деле представлена Копия лицевого счета квартиросъемщика, выданная Администрацией Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что Ковтун И. И., проживает по адресу: <адрес>, общая площадь кв.м., количество комнат три с ДД.ММ.ГГГГ. Дом принадлежит ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области. Совместно с ней проживает: <данные изъяты>Ковтун С. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

По запросу суда представлена информация Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует информация о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Из Выписки из реестра муниципальной собственности, выданной Администрацией Марьяновского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не значилось и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значится в реестре муниципальной собственности Марьяновского муниципального района.

По запросу суда представлена информация Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реестре федерального имущества не значится.

На основании ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

Гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (ст. 17, ч. 2, Конституции Российской Федерации), но данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» как бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Таким образом, из материалов дела, судом установлено, что жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> является объектом государственного жилищного фонда Омской области.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий реализации данного права.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что исковое заявление по исковому заявлению Ковтун И. И., Ковтун С. В. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, об обязании ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» исключить запись о регистрации права собственности за Масловской М.Н. следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ковтун И. И., Ковтун С. В. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права общей долевой собственности по 1/2 доли каждому в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по переулку ипподромному в <адрес> в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности в праве общей собственности в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым на жилой дом общей площадью кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за Ковтун И. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ковтун С. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.А. Сторчак

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ