Дело № 2-446/2012 года ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 апреля 2012 год р.п. Марьяновка Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Кулькова В.С. при секретаре Флеглер Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ – УПФР в Марьяновском районе к индивидуальному предпринимателю Медведкову Я.Д. об обязании предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за работающих застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ за себя, как главу фермерского хозяйства, установил: ГУ – УПФР в Марьяновском районе Омской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Медведкову Я.Д. об обязании предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за работающих застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ за себя, как главу фермерского хозяйства. В обоснование иска указало, что в соответствии со ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» № 167 -ФЗ, страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. В соответствии с указанным законом, страхователи обязаны: зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам; представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведения, а также для назначения (перерасчета и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учёта открыт индивидуальный лицевой счёт, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, то есть представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учёта необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц. Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ, страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; дату приёма на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчётного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому начисляются страховые взносы, дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования. В соответствии с п. 1 ч. 9 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, слудующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в соответствии с ФЗ № 27 от 01.04.1996 года. Кроме того, согласно п. 5 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 01.03.2012 года, ответчик Медведков Я.Д. был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющий прием на работу наемных работников (согласно заявлению о регистрации в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ страхователя, производящего выплаты физическим лицам от 01.07.2010 года). В нарушение действующего законодательства, индивидуальный предприниматель Медведков Я.Д. не представил в ГУ – УПФР в Марьяновском районе расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта за работающих застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ, а также расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, за себя как главу крестьянского (фермерского) хозяйства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании РФ» № 167-ФЗ органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями) Согласно ст. 18 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ, споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного учёта) разрешаются судом. Ответчик Медведков Я.Д. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца ГУ – УПФ в Марьяновском районе Омской области Зырянов О.В. согласился на рассмотрении дела в порядке заочного производства. Гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства. В судебном заседании представитель ГУ – УПФ в Марьяновском районе Омской области Зырянов О.В., действующий на основании доверенности, требования поддержал по основания, изложенным в заявлении. Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему. В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации" законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции РФ и ряда Законов, в том числе Федерального закона "Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации" и Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования". Федеральный закон "Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации" устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Поэтому, статьей 14 этого Закона установлены основные права и обязанности страхователей, в том числе и обязанность, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Согласно ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. В силу ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства. Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования. В силу п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N212-ФЗ В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N212-ФЗ В материалах дела представлена Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ответчик Медведков Я.Д. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства. На основании ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства Медведков Я.Д. является страхователем, в обязанность которого входит представление в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц. Согласно ч. 2 ст. 14 указанного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. Составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании является Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", который устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. В абзаце 8 статьи 1 Закона N 27-ФЗ указано, что индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьей 8 Закона N 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сроки представления сведений и их состав установлены статьей 11 Закона N 27-ФЗ. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования. При этом никаких исключений, в том числе в отношении круга страхователей, объема и срока представляемых сведений, пункт 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ не содержит. Страхователь обязан представлять страховщику достоверные сведения о застрахованных у него лицах. Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений предусмотрена ст. 1 7 Закона N 27-ФЗ в виде взыскания штрафа. Из Акта об обнаружении фактов № № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФ в Марьяновском районе Омской области следует, что истцом выявлен факт непредоставления главой фермерского хозяйства Медведковым Я.Д., зарегистрированным в ГУ – УПФР в Марьяновском районе также и как работодатель: расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ по форме РСВ-2 ПФР и сведений персонифицированного учета за себя, как за главу фермерского хозяйства (срок предоставления до ДД.ММ.ГГГГ); расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ по форме РСВ-1 ПФР и сведений персонифицированного учета (срок предоставления до ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ по форме РСВ-1 ПФР и сведений персонифицированного учета (срок предоставления до ДД.ММ.ГГГГ) за наемных работников (л.д.5). В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» органы пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями). Статья 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает, что руководители, а также должностные лица органов Пенсионного фонда Российской Федерации, участвующие в соответствии с настоящим Федеральным законом в сборе, хранении, передаче и использовании сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, обязаны обеспечить исполнение законодательства Российской Федерации по вопросам защиты конфиденциальной информации (персональных данных). Виновные в незаконном ограничении доступа к указанным сведениям или нарушении режима защиты информации несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях. Страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. На основании ст. 18 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного) учёта разрешаются судом. В судебном заседании установлен факт непредставления ответчиком Медведковым Я.Д. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за работающих застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ за себя, как главу фермерского хозяйства, поэтому суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. З ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, подлежит взысканию с ответчика в размере 4000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление ГУ УПФР в Марьяновском районе к индивидуальному предпринимателю Медведкову Я.Д. об обязании предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за работающих застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ за себя, как главу фермерского хозяйства удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Медведкова Я.Д. предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за работающих застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ за себя, как главу фермерского хозяйства. Взыскать с индивидуального предпринимателя Медведкова Я.Д. в бюджет Марьяновского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 4000 рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано а апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления через Марьяновский районный суд Омской области. Судья В.С. Кульков
"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.