Дело № 2-253/ 2012 года

Именем Российской Федерации

14 мая 2012 года р.п.Марьяновка Омской области

Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тишковец О.И.

при секретаре Базыловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области к Екимовой Е.В., Жердеву В.В., Жердевой Н.Э., Демчук И.М., Дитман Е.А., Габеркон А.Х., Шлеп О.В., Крекеру А.Г., Гаман Е.К., администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании за муниципальным образованием Заринское сельское поселение Марьяновского муниципального района Омской области права собственности на невостребованные земельные, принадлежащие Екимовой Е.В., Жердеву В.В., Жердевой Н.Э., Демчук И.М., Дитман Е.А., Габеркон А.Х., Шлеп О.В., Крекеру А.Г., Гаман Е.К.,

суд

УСТАНОВИЛ:

Заринское сельское поселение Марьяновского муниципального района Омской области обратилось в суд с иском к Екимовой Е.В., Жердеву В.В., Жердевой Н.Э., Демъчук И.М., Дитман Е.А., Габеркон А.Х., Шлеп О.В., Крекеру А.Г., Гаман Е.К. о признании за муниципальным образованием Заринское сельское поселение Марьяновского муниципального района Омской области права собственности на невостребованные земельные, принадлежащие Екимовой Е.В., Жердеву В.В., Жердевой Н.Э., Демъчук И.М., Дитман Е.А., Габеркон А.Х., Шлеп О.В., Крекеру А.Г., Гаман Е.К..

Местоположение земельного участка, подлежащего к выделению за счет невостребованных земельных долей определено общим собранием участников долевой собственности от 28 марта 2011 года на отделении № 1, поле VI -1 площадью 112 га.

В обоснование иска указало, что в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» главой Администрации Марьяновского района Омской области принято Постановление от 17.02.1993 года, которым утвержден расчет средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан, в том числе реорганизованного колхоза «Заря» в АОЗТ «Заря», и определено количество работающих пенсионеров и работников социальной сферы равное – 792 дольщика, имеющих право на бесплатную передачу в собственность земельных участков в пределах районной нормы равной 11.5 га, в том числе пашни – 9.4 га.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановления Главы Администрации Марьяновского района Омской области – Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Марьяновского района Омской области были произведены регистрационные записи о приобретении права частной собственности на землю сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства и выданы свидетельства на ответчиков.

Ряд граждан надлежащим образом распорядились своими земельными долями, передав их в аренду, либо произвели выдел в счет долей новых земельных участков из состава земельного участка с кадастровым номером 55:12:000000:0042. Тем не менее значительная часть собственников не совершали никаких действий свидетельствующих о распоряжении земельными долями более 3 лет.

Главой Заринского сельского поселения принято распоряжение № 3 от 05.02.2008 года «Об образовании земельного участка из числа невостребованных земельных долей и опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях и их собственниках в районной газете «Авангард» от 15.02.2008 года.

Местоположение земельных участков, формируемых в счет невостребованных долей определено сельским поселением исходя из решений общих собраний участников долевой собственности от 18.09.2006 года и 28 марта 2011 года.

Местоположение земельных участков, подлежащих к выделению за счет невостребованных долей определено на следующих полях:

- отделение № 1 - поле VI -1 – 112 га, поле II-2 – 30.5 га;

- отделение № 2 - поле IV -1 – 224 га, поле Vк - 155 га; поле I -2 – 22.1 га;

- отделение № 3 - поле I- II – 34.3 га, -1 – 2 -260 га, поле I I -2 – 240 га, поле II – I- 82.4 га, поле I I I – 2-209 га, поле IV -2 – 198 га, поле V-1 – 261 га, поле 2 П – 130 га, поле I-1 – 270 га, поле 2- I I – 130 га.

В судебном заседании представитель Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Е.М.Заяц, действующая на основании доверенности требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что Екимова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ и Демъчук И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследники не обращались. Жердев В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыл ДД.ММ.ГГГГ в неизвестном направлении. Жердева Н.Э. ДД.ММ.ГГГГ г.р. выбыла в неизвестном направлении. Дитман Е.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыла ДД.ММ.ГГГГ в Германию. Габеркон А.Х. ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыла ДД.ММ.ГГГГ в Германию. Шлепп О.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыла ДД.ММ.ГГГГ в Германию. Крекер А.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыл ДД.ММ.ГГГГ. В Германию. Отказалась от требований к нему. Гаман Е.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыла ДД.ММ.ГГГГ в Германию. После опубликования в феврале 2008 года в районной газете «Авангард» сообщения об образовании земельного участка и списка невостребованных земельных долей никто из ответчиков по данному делу не обращался. Ответчики не распоряжались земельными долями: не передавали их в аренду, не выделяли земельные участки более трёх лет. Опубликовывали Список на 276 граждан, часть из которых заявили своё право распоряжения земельной долей, но никто из ответчиков не заявили о своём желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Просила не принимать в качестве доказательств протокол собрания участников долевой собственности от 28 марта 2011 года, с указанием участников долевой собственности – 131 земельная доля, приложенных к исковым заявлениям Заринского поселении. В материалы дела приложены также протоколы собрания участников долевой собственности 2005 и 2006 года. В протоколе общего собрания собственников земельных долей в границах Заринского сельского поселения от 18 сентября 2006 года указано, что все остальные поля, не перечисленные в протоколе от 15.06.2005 года и от 18.09.2006 года считать невостребованными. Межевание земельных участков в счет невостребованных земельных долей проводилось, но на кадастровый учет они поставлены не были по причине постановки на кадастровый учет земельных участков ООО «Атланта» в размере более 2600 га. Право собственности ООО «Атланта» на данный земельный участок решением суда отменено и в настоящее время осуществляется формирование земельных участков на этих полях.

Ответчик Екимова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти №__от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 205 том 1).

Согласно Письма Нотариальной палаты Омской области от 12 марта 2012 года наследственного дела после смерти Екимовой Е.В. не заводилось, завещание не удостоверялось (л.д.97 том 2).

Ответчик Жердев В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыл ДД.ММ.ГГГГ в неизвестном направлении. Извещался по последнему известному месту их жительства на территории Заринского сельского поселения – <адрес> <адрес> надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Ответчик Жердева Н.Э. ДД.ММ.ГГГГ г.р. выбыла в неизвестном направлении. Извещалась по последнему известному месту её жительства на территории Заринского сельского поселения – д.Райнфельд. Почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Ответчик Демъчук И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99 том 2).

Согласно Письма Нотариальной палаты (л.д.96,97 том 2) наследственного дела после Демъчука И.М. не заводилось и завещание не удостоверялось.

Ответчик Дитман Е.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыла ДД.ММ.ГГГГ в Германию. Извещалась по последнему известному месту её жительства на территории Заринского сельского поселения- - с.Заря Свободы. Почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Ответчик Габеркон А.Х. ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыла ДД.ММ.ГГГГ в Германию. Извещалась по последнему известному месту их жительства на территории Заринского сельского поселения- д.Райнфельд. Почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «выбыла в Германию».

Ответчик Шлепп О.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыла ДД.ММ.ГГГГ в Германию. Извещалась по последнему известному месту их жительства на территории Заринского сельского поселения – д.Райнфельд. Почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой « адресат выбыл в Германию».

Ответчик Крекер А.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыл ДД.ММ.ГГГГ. В Германию. Извещался по последнему известному месту их жительства на территории Заринского сельского поселения – д.Чапаево. Почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Ответчик Гаман Е.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыла ДД.ММ.ГГГГ в Германию. Извещалась по последнему известному месту их жительства на территории Заринского сельского поселения – д.Райнфельд. Почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой « выбыл в Германию».

В связи с отсутствием у Екимовой Е.В. умершей ДД.ММ.ГГГГ и Демъчук И.М. наследников как по закону и по завещанию в качестве соответчика привлечена администрацию Марьяновского муниципального района Омской области.

Представитель ответчика, администрации Марьяновского муниципального района Антонишин Д.Ю., действующий на основании доверенности показал, что в соответствии с ФЗ № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. В отношении требований о признании за Заринским сельским поселением Марьяновского муниципального района Омской области права собственности на невостребованные земельные доли претензий не имел.

Определением суда в порядке ст.50 ГПК РФ представителем ответчиков: Жердева В.В., Жердевой Н.Э., Дитман Е.А., Габеркон А.Х., Шлепп О.В., Крекера А.Г., Гаман Е.К. назначен адвокат филиала № ООКА.

Представитель ответчиков, адвокат Янин С.Н., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.206 том 1), полагал возможным удовлетворить исковое заявление.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, представитель КФХ Говин А.Г. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, представители ЗАО «Знамя» Журавлев А.В. и Василик Д.П., действующие на основании доверенности надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, телефонограммой просили рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Заринского сельского поселения Заяц Е.М.,

действующая на основании доверенности в отношении признания права собственности на земельную долю, принадлежащую по праву собственности Крекеру А.Г. в связи с не включением его в объявлении в газете «Авангард» и Список невостребованных земельных долей, утвержденный Главой сельского поселения отказалась.

Определением суда производство по гражданскому делу по иску Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области к Крекеру А.Г. о признании права собственности за муниципальным образованием Заринское сельское поселение Марьяновского муниципального района Омской области на невостребованную земельную долю прекращено в связи с отказом от требований.

Суд, заслушав представителя истца, представителей ответчиков, третье лицо, исследовав все представленные по делу доказательства, дав им в совокупности оценку пришел к следующему.

На основании ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах из объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.

Из ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно п.3 ст.3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В результате реорганизации колхоза «Заря Свободы» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» ответчики получили в собственность земельные доли из земельного участка, расположенного на землях бывшего колхоза «Заря Свободы», то есть на землях Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области. Колхоз «Заря Свободы» был реорганизован в Акционерное общество «Заря».

Решением Малого Совета народных депутатов Марьяновского района от 20.02.1992 года № 9 установлена среднерайонная норма бесплатной передачи земли в собственность граждан (сельскохозяйственные угодья), в том числе площадь с/х угодий, передаваемая бесплатно коллективам колхозов и совхозов, площадь, передаваемая в фонд перераспределения.

Постановлением Главы Администрации Марьяновского района Омской области от 17.02.1993 года № 68 утверждены расчеты среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан и переданы в собственность членам трудовых коллективов акционерных обществ земельные участки, в том числе средняя расчётная норма: 11.5 га по Заря – количество работающих, пенсионеров хозяйства и работников социальной сферы –792, всего сельскохозяйственных угодий – 9126 га.

В соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 г. № 374-1, Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхозов и работников совхозов, в том числе и ушедших на пенсию, на земельный пай в общедолевой собственности на землях сельхозугодий при реорганизации колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с порядком выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утверждённым Роскомземом 20 мая 1992 года, свидетельства на право собственности на землю, выдаваемые сельской, поселковой, городской администрацией должны быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.

Согласно Списку собственников земельных участков, получивших свидетельства на право собственности на территории Заринского сельского Совета Марьяновского района (Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района) Омской области от 01 марта 2012 года, 779 граждан получили свидетельства на право собственности на землю (л.д.126-133 том 1).

Согласно Справке Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области от 01 марта 2012 года земельные доли не передавались и не были включены в уставный капитал ЗАО «Заря» (л.д. 140 том 1).

Определением Арбитражного суда Омской области от 27 ноября 2007 года ( № дела К/Э – 16/05) завершено конкурсное производство в отношении ЗАО «ЗАРЯ» Марьяновского района Омской области. Производство о признании ЗАО «Заря» Марьяновского района Омской области банкротом прекращено (л.д. 117-118 том 1).

Согласно Архивной Справке архивного сектора администрации Марьяновского муниципального района колхоз «Заря Свободы» Марьяновского района преобразован в Акционерное общество закрытого типа «Заря» на основании Постановления Главы администрации Марьяновского района № 200 от 22.06.1992 года (л.д.180, 181 том 1).

Отсутствие внесения в уставный капитал ЗАО «Заря» земельных долей сособственниками земельных долей в границах Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района подтверждено вступившим в законную силу Решением Марьяновского районного суда Омской области от 12 апреля 2011 года по иску сособственников земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:12:000000:42 к ООО «Атланта» и Определением Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2011 года, находящихся в материалах дела (л.д.44-54 том 2).

На основании указанного Постановления Главы Администрации Марьяновского района от 17.02.1993 года № 68 собственникам, в том числе ответчикам: Екимовой Е.В., Жердеву В.В., Жердевой Н.Э., Демъчук И.М., Дитман Е.А., Габеркон А.Х., Шлеп О.В., Крекеру А.Г., Гаман Е.К., получившим земельные доли были выданы свидетельства на право собственности на землю в ноябре 1994г., согласно которым они приобретают право частной собственности на 11.5 га среднего качества земель с/х предприятия, земли с/х назначения для ведения с/х производства, 11.5 га с/х угодий, в том числе пашни – 9.4 га (л.д. 174, 175, 176, 177, 178, 179, 207 том 1, л.д. 43 том 2_).

Согласно ст. 72 Конституции РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей относятся к совместному ведению Российской Федерации и её субъектов.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Кроме того, п.2 ст.1 названного федерального закона предусмотрено, что правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Распоряжением Главы Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области № 3 от 05 февраля 2008 года «Об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей» образован земельный участок из числа невостребованных земельных долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:12:000000:42 (л.д.8).

Данным Распоряжением Главы Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области определены как невостребованные земельные доли в праве собственности на земельный участок 55:12:000000:42 собственники, которых не распоряжались ими в течение 3-х и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

Названным Распоряжением Главы Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области определено сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовать в газете «Авангард» и сформировать границы земельного участка в счёт выделенных невостребованных земельных долей, собственники которых в течение девяноста дней со дня опубликования сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

Распоряжение Главы Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области № 3 от 05 февраля 2008 года «Об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей» согласуется с требованиями действующей на тот период редакции п.5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В п. 5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было указано, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Аналогичные нормы были предусмотрены и действующей редакцией Закона Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» от8февраля 2006г. N731-ОЗ, согласно которому сельское поселение принимает решение об образовании земельного участка за счёт выделения земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли)

В Материалах дела имеется сообщение Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с указанием собственников – физических лиц, опубликованное 15 февраля 2008 года в районной газете «Авангард» (л.д.9,10).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно

включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления и заявить об этом на общем собрании участников, которое проводилось 28 марта 2011 года.

В действующей редакции (с 01.07.2011г.) ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В п. 5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указано, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Из п.7 ст.12.1 указанного федерального закона следует, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании представитель администрации Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Заяц Е.М. пояснила, что 28 марта 2011 года собрание участников долевой собственности на земельный участок в границах Заринского сельского поселения проводилось, и на нем оглашался Список лиц, которые не востребовали свои земельные доли (л.д.161 -164 том 1).

Постановлением Главы Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области № 13 от 20.02.2012 года утвержден Список невостребованных земельных долей земельного участка, находящегося в общей долевой собственности с кадастровым номером 55:12:000000:0042 в границах Заринского сельского поселения в количестве 182, согласно приложению (л.д.84-89 том 2).

Постановлением Главы Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области № 25 от 27.03.2012 года внесены изменения и дополнения в Постановление № 13 от 20.02.2012 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей земельного участка, находящегося в общей долевой собственности с кадастровым номером 55:12:000000:0042 в границах Заринского сельского поселения» (л.д. 78-83 том 2).

По сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Омской области ответчики (л.д.209 -211 том 1) Габеркон А.Х. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Крекер А.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шлепп О.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гаман Е.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р. Дитман Е.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Демчук И.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жердева Н.Э. ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированными не значатся. Жердев В.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 1.2 ст.14 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действующему в редакции до 01 июля 2011 года предусматривалось, что решением собрания участников долевой собственности определяется местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли.

В материалы дела представлен Протокол общего собрания собственников земельных долей, расположенных в границах Заринской сельской администрации от 15 июня 2005 года (л.д.141-143 том 1) и Протокол общего собрания собственников земельных долей в границах Заринского сельского поселения от 18.09.2006 года, с приложением списка присутствующих (л.д.16 том 1) которыми определены поля для выделения в натуре земельных участков в счет земельных долей указано, что все остальные поля считать невостребованными, кроме указанных в Протоколе общего собрания.

Кроме того, в материалах дела истцом представлен Протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:12:000000:42 от 28 марта 2011 года, который представитель администрации Заринского сельского поселения Заяц Е.М. просил не использовать в качестве доказательств в связи с тем, что он содержит неточную информацию о проведении собрания.

Протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:12:000000:42 от 28 марта 2011 года из материалов гражданского дела 2-207/2011 года, предоставленный представителем администрации Марьяновского муниципального района и который находится в названном гражданском деле в оригинале и отличается от представленного представителем истца по количеству присутствующих на общем собрании собственников земельных долей, количеству вопросов повестки дня, фамилиям выступающих по определенным вопросам повестки дня, а также по определению местоположения рабочих полей, в границах которых будут сформированы земельные участки, выделяемые в счет невостребованных земельных долей(л.д.161 – 164 том 1). Данным собранием определены участки для первоочередного выделения земельных участков в счет находящихся в общей долевой собственности земельных долей.

Суд принимает указанный протокол собрания участников долевой собственности на земельный участок в границах Заринского сельского поселения от 28 марта 2011 года из материалов гражданского дела 2-207/2011 года в качестве доказательства соблюдения процедуры, предусмотренной для признания земельных долей невостребованными и признании права собственности на них за муниципальным образованием Заринское сельское поселение Марьяновского муниципального района омской области.

В материалах дела представлена кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером 55:12:000000:42, выданная 01.03.2012 г. филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области площадью 30330000 кв.м., расположенного в границах Заринского сельского поселения, с приложением списка правообладателей (л.д.1-16 том 2).

По запросу суда в материалы дела ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области направлены сведения государственного кадастра недвижимости о выделении земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 55:12:000000:42, согласно которым из данного земельного участка образовано 377 участков (л.д.234 – 254 том1), с указанием площадей земельного участка, кадастрового номера, вид права, правообладателей.

Данные об образовании земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 55:12:000000:42 в границах Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района ответчиками Екимовой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Демъчук И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Жердевым В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жердевой Н.Э. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дитман Е.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Габеркон А.Х. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шлепп О.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Крекер А.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гаман Е.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р., в указанных сведениях ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области отсутствуют.

Кроме того, сведения о регистрации прав за ответчиками Екимовой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Демъчук И.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Жердевым В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жердевой Н.Э. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дитман Е.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Габеркон А.Х. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шлепп О.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Крекер А.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гаман Е.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р.в Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области № 10/009/2012-197 от 14 марта 2012 года также отсутствуют (л.д.122-125 том 1).

. Таким образом, земельная доля, права на которую зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не может быть признана невостребованной, то есть ее собственник не может быть лишен в судебном порядке прав на нее.

Ответчики: Екимова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Демъчук И.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жердев В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жердева Н.Э. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дитман Е.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Габеркон А.Х. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шлепп О..В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гаман Е.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р. не распорядились земельными долями в течение трёх лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, выехавшие на постоянное место жительства в другие населенные пункты, место их проживания неизвестно, что подтверждается материалами дела, процедура признания права собственности муниципального образования Заринское сельское поселение Марьяновского муниципального района на невостребованные земельные доли согласуется и не противоречит нормам Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Одним из принципов, на котором основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, является сохранение целевого использования земельных участков (п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.п. 1,3 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Статья 388 НК РФ определила круг налогоплательщиков, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.61 БК РФ в бюджеты поселений зачисляется земельный налог.

Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы муниципального образования Заринское сельское поселение Марьяновского муниципального района на пополнение доходной части бюджета за счёт поступлений от уплаты земельного налога, по сохранению единого целевого использования земель сельскохозяйственного назначения, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями, в том числе с 01.07.2011 года), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Указанные нарушения прав и интересов Заринского сельского поселения подлежат устранению путём признания права собственности за муниципальным образованием Заринское сельское поселение Марьяновского муниципального района Омской области на невостребованные земельные доли Екимовой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Демъчук И.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жердева В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жердевой Н.Э. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дитман Е.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Габеркон А.Х. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шлепп О..В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гаман Е.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р., расположенные в границах Заринского сельского поселения отделение Марьяновского муниципального района Омской области подлежащие к выделению из земельного участка земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:12:000000:0042 в границах Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области.

В силу ст.6 Закона Омской области «О регулировании земельных отношений в Омской области» от8февраля 2006г. N731-ОЗ органы местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляют следующие полномочия:

1) осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

2) принимают решения о предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

3) принимают решения о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;

4) осуществляют в соответствии с федеральным законодательством распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена:

В силу ст.44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Не распоряжение собственниками земельными долями в установленном Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок, определенно свидетельствует об отстранении ответчиков от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, отказа от права собственности.

С учетом изложенного необходимо прекратить право собственности на невостребованные земельные доли в границах Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области Екимовой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Демъчук И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Жердева В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жердевой Н.Э. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дитман Е.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Габеркон А.Х, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шлепп О.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гаман Е.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р., расположенные на земельном участке земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:12:000000:0042 в границах Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.33.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от государственной

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области к Екимовой Е.В., Жердеву В.В., Жердевой Н.Э., Демъчук И.М., Дитман Е.А., Габеркон А.Х., Шлепп О.В., Гаман Е.К., администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании за муниципальным образованием Заринское сельское поселение Марьяновского муниципального района Омской области права собственности на невостребованные земельные удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием Заринское сельское поселение Марьяновского муниципального района Омской области на невостребованные земельные доли Екимовой Е.В., Жердева В.В., Жердевой Н.Э., Демъчук И.М., Дитман Е.А., Габеркон А.Х., Шлепп О.В., Гаман Е.К., подлежащие к выделению из земельного участка земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:12:000000:0042 в границах Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области.

.Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли в границах Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области Екимовой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Демъчук И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Жердева В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жердевой Н.Э. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дитман Е.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Габеркон А.Х. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шлепп О.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гаман Е.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р., расположенные на земельном участке земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:12:000000:0042 в границах Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области.

. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.И.Тишковец