Дело № 2-475/2012 год РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 мая 2012 года р.п. Марьяновка Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тишковец О.И. при секретаре Базыловой А.В., с участием старшего помощника прокурора Марьяновского района Грицикова К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области к Завьяловой А.Н. об обязании снять обременение и переоформить право собственности на жилое помещение с включением в состав собственников несовершеннолетних детей, УСТАНОВИЛ: Комитет по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области обратился в суд с иском к Завьяловой А.Н. об обязании переоформить право собственности на жилое помещение с включением в состав собственников несовершеннолетних детей. В обоснование иска указал, что Завьялова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет двух несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно ст. 3 п.1.1 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющих гражданство РФ, у следующих граждан РФ независимо от места жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка с 01 января 2007 года. Завьялова А.Н. родила второго ребенка сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, то есть после 01.01.2007 года и она получила право на дополнительную меру государственной поддержки. Завьялова А.Н. в ГУ - УПФР в Марьяновском районе Омской области получила материнский сертификат. П. 3 ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусматривает, что средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в п. 1 и 2 ст. 3 указанного ФЗ. В октябре 2010 года Завьялова А.Н. приобрела жилое помещение по адресу: <адрес> использованием средств материнского (семейного) капитала на основании договора купли-продажи от 18.10.2010 года б/н. При этом Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (пункт 4 ст. 10 указанного федерального закона). Т.Е. жилое помещение должно быть оформлено в собственность на всех членов семьи, включая детей. В соответствии со ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Завьялова А.Н. подписала обязательство, заверенное нотариально (обязательство от 25.10.2010 года удостоверено Тагашовым В.В., временно исполняющим обязанности нотариуса Марьяновского нотариального округа Омской области Тагашовой Л.П., зарегистрировано в реестре за № 3025) об оформлении жилого помещения, приобретенного ею на средства материнского (семейного) капитала по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность следующих лиц: Завьяловой А.Н., детей: ФИО2, ФИО3. В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», право собственности указанных членов семьи подлежит оформлению в течение шести месяцев, после снятия обременения с жилого помещения. Однако по настоящее время Завьялова А.Н. данное обязательство не исполнила, чем нарушила право своих несовершеннолетних детей на долю в общей долевой собственности. Представитель истца Комитета по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области Ходюк О.В. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила обязать снять обременение с квартиры и обязать переоформить право собственности на несовершеннолетних детей. Ответчик Завьялова А.Н. в судебном заседании исковые требования признала и суду пояснила, что подписала обязательство о переоформлении приобретенного на материнский капитал жилого помещения в общую долевую собственность с детьми. Документы, подтверждающие, что она собственник жилого помещения в УФРС получила осенью 2010 года. Продавец деньги за дом получил через риэлтора. Жилье в долевую собственность на детей не оформила, так как забыла. Представитель третьего лица ГУ УПФР в Марьяновском районе Зырянов О.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и суду пояснил, что в соответствии с действующим законодательством – Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» мать, которая родила второго ребенка имеет право на распоряжение материнским капиталом, в том числе на приобретение жилья, но ребенку должно быть 3 года. До исполнения трех лет ребенку можно оформить кредит в банке либо оформить заем. Родитель берет заем, деньги передает продавцу. Этим занимаются потребительские кооперативы. Завьялова А.Н. обратилась в Пенсионный фонд 20.11.2010 года. Пришла к ним уже с готовым пакетом документов. Пенсионным фондом средства материнского капитала были перечислены потребительскому кооперативу «Капитал плюс» согласно договору займа 345000 рублей и справке об остатке долга ответчика перед кооперативом «Капитал плюс». Старший помощник прокурора Марьяновского района Грициков К.А. полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению, считал необходимым обязать Завьялову А.Н. снять обременение «ипотека в силу закона» и переоформить право собственности на жилое помещение. Суд, заслушав стороны, представителя третьего лица Зырянова О.В., мнение старшего помощника прокурора Марьяновского района Грицикова К.А., изучив материалы дела, оценив их в совокупности, пришёл к следующему. Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); семья, материнство и детство находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39, часть 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность, в том числе улучшения жилищных условий. В силу статьи 3 указанного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, граждан Российской Федерации независимо от места их жительства. Согласно преамбуле данного Федерального закона его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь. Указанный Федеральный закон направлен на решение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в Российской Федерации. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий. Пунктом 6.1. ст.7 указанного федерального закона предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат. Материалами дела установлено. Согласно копии свидетельства о рождении, выданного департаментом ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области – Марьяновский район ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать имеется запись: Завьялова А.Н. (л.д.8). Согласно копии свидетельства о рождении, выданного департаментом ЗАГС Министерства государственно-правового развития Омской области – Марьяновский район ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать имеется запись: Завьялова А.Н. (л.д.9). Из Договора займа № 39 от 18.10.2010 года, заключенного между Кредитным потребительским кооперативом «Капитал плюс» и Завьяловой А.Н., следует, что Кредитный потребительский кооператив «Капитал плюс» предоставил Завьяловой А.Н. заем в размере <данные изъяты> рублей для приобретения 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.38). Согласно Договору купли-продажи (с возникновением ипотеки в силу закона) от 18.10.2010 года, заключенному между ФИО4 с одной стороны, Завьяловой А.Н. с другой стороны и Кредитным потребительским кооперативом «Капитал плюс» с третьей стороны, ФИО4 продала, а Завьялова А.Н. купила 1/2 жилого дома и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 33-37). В соответствии с п.п.3.1, 3.1.1. вышеуказанного Договора купли-продажи расчеты между покупателем и продавцом производятся в счет уплаты за приобретаемые 1/2 долю жилого дома и земельный участок в следующем порядке: денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей в счет уплаты за приобретаемые 1/2 долю жилого дома и земельный участок выплачена покупателем за счет собственных средств <данные изъяты> рублей и за счет средств, предоставляемого займа по Договору займа <данные изъяты> рублей, до момента заключения настоящего договора. Из информации ГУ УПФР в Марьяновском районе следует, что 25.10.2010 года от Завьяловой А.Н. было принято заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского семейного капитала на погашение займа с полным пакетом документов, для приобретения жилья. На основании представленных документов 25.11.2010 года вынесено положительное решение № 120. Материалами дела установлено и не оспаривалось ответчиком, что Завьялова А.Н. получила денежные средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> рублей путем перечисления средств МСК Завьяловой А.Н. на погашение основного долга, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела имеется обязательство, удостоверенное ФИО8, временно исполняющим обязанности нотариуса ФИО9 Марьяновского нотариального округа Омской области, о том, что она обязуется оформить жилое помещение, приобретенное ею на средства материнского (семейного) капитала по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность следующих лиц: Завьяловой А.Н., детей: ФИО2, ФИО3 (л.д.7). В силу абз. ж п.13. Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве; после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе; после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях. Согласно Уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 13.04.2012 года, запрашиваемые сведения о правах отдельных лиц на имеющиеся у них объекты недвижимости: ФИО2, ФИО3 не могут быть предоставлены, поскольку в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав данных лиц отсутствуют. На основании изложенного, суд пришел к выводу, что исковое заявление Комитета по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области к Завьяловой А.Н. об обязании снять обременение и переоформить право собственности на жилое помещение с включением в состав собственников несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3 следует удовлетворить. На основании изложенного, и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Комитета по образованию Марьяновского муниципального района Омской области к Завьяловой А.Н. об обязании снять обременение и переоформить право собственности на жилое помещение с включением в состав собственников несовершеннолетних детей удовлетворить. Обязать Завьялову А.Н. снять обременение «ипотека в силу закона» и переоформить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включением в состав собственников несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья О.И. Тишковец