Дело № 2-523/ 2012 года

Именем Российской Федерации

21 мая 2012 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тишковец О. И.

при секретаре Базыловой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чащина Г.Д., Чащиной Е.И. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд,

У С Т А Н О В И Л:

Чащин Г.Д. и Чащина Е.И. обратились в суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указали, что с 20 мая 2004 года постоянно проживает и зарегистрированы в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

В указанную квартиру они были вселены на основании распоряжения генерального директора ГУП Племенной конный завод «Омский» Руппель В.А. и договора найма за № 123 от 20.05.2004 года.

На основании Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» они решили приватизировать квартиру.

Территориальное управление Росимущества по Омской области не возражает против передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, без оформления договора социального найма в письменной форме.

Однако разрешить вопрос о приватизации во внесудебном порядке не возможно, по причине отсутствия и невозможности заключения договора социального найма квартиры, который входит в перечень документов, предоставляемых в Росимущество в обязательном порядке.

В судебном заседании истец Чащин Г.Д. требования поддержал и пояснил, что ранее проживал в <адрес>, где жилье не приватизировал.

В судебном заседании истица Чащина Е.И. требования поддержала и пояснила, что родилась в <адрес>. <данные изъяты>» им предоставлял жильё для проживания. В 2004 году она оставили данное жилое помещение и переехали на постоянное место жительства в <адрес>. В <адрес> им предоставили жилье, в том числе и для сына Чащина С.Г., который в настоящее время с ними не зарегистрирован, не проживает, а проживает в своей квартире. Они в предоставленном жилом помещении вставили окна, провели газ, планируют провести воду.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не указал.

В судебном заседании третье лицо, Чащин С.Г. требования истцов поддержал, самостоятельных требований относительно предмета спора не имел. Имеет право пользования жилым помещением, предоставленным ОАО Конный завод «Омский».

В судебном заседании третье лицо, представитель ОАО Племенной конный завод «Омский» Казак В.И., действующий на доверенности заявление поддержал и пояснил, что квартира находится в собственности Российской Федерации. В 2005 году ФГУП Племенной конный завод «Омский» было преобразовано путем приватизации в ОАО «Племенной конный завод «Омский». В передаточном акте от 27 декабря 2005 года указаны объекты, не подлежащие приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП Племенной конный завод «Омский». Данная квартира включена в передаточный акт. Жилье должно было передано в муниципальную собственность, но в результате отсутствия надлежащих документов к передаче в собственность Марьяновского района, жилые помещения не переданы до настоящего времени. Данная квартира находилась в хозяйственном ведении, поэтому 20 мая 2004 года ФГУП «Племенной конный завод «Омский» и Чащин Г.Д. заключили договор найма, кВ. № по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица, представитель администрации Марьяновского муниципального района Омской области Антонишин Д.Ю. в судебном заседании полагал требования обоснованными и подлежащими удовлетворении.

Третье лицо, представитель Любинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах не явки в суд не сообщил.

Представитель третьего лица, администрации Васильевского сельского поселения Марьяновского муниципального района надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Суд, заслушав истцов, третьих лиц, исследовав все представленные по делу доказательства, дав им в совокупности оценку, считает исковое заявление обосновано на законе и подлежит удовлетворению.

На основании ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах из объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.

Из ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

Материалами дела установлено, что в соответствии с выпиской из реестра федерального имущества № 840/145 от 10.01.2012 г., выданной ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является Российская Федерация (л.д.8).

Из справки № 1300 от 20.03.2012 г., выданной Администрацией Васильевского сельского поселения следует, что по адресу: <адрес> проживают Чащин Г.Д. и Чащина Е.И. (л.д.9).

В соответствии с договором коммерческого найма жилого помещения от 20 мая 2004 года № 123 года ФГУП Племенной конный завод «Омский», в лице генерального директора Руппель В.А. сдал Чащину Г.Д. в срочное возмездное владение и пользование квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для использования в целях проживания членов семьи: Чащина Г.Д., Чащиной Е.И., Чащина С.Г. (л.д. 18-19).

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области № 10/009/2012-230 от 21.03.2012 следует, что записи о регистрации прав, ограничений на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре прав отсутствуют.

В соответствии со справкой № 3 (920306054, выданной Марьяновским отделом ГП «Омский центр ТИЗ», право собственности на квартиру № расположенную по адресу: <адрес> кв не оформлено (л.д.10).

В соответствии со справкой № 4 (920308054, выданной Марьяновским отделом ГП «Омский центр ТИЗ», квартира номер 2, расположенная по адресу: <адрес> под арестом, запретом и другим обременением не состоит (л.д. 11).

В материалах дела имеется передаточный акт, утвержденный руководителем ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 27 декабря 2005 года, согласно которому ОАО Племенной Конный завод «Омский» приняло от ФГУП Племенной конный завод «Омский» объекты, не подлежащие приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП Племенной конный завод «Омский», в том числе жилой дом <адрес> 1964 года постройки, общей площадью 36 кв.м., рекомендована передача имущества в муниципальную собственность.

Из Письма Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от 13 марта 2012 года (л.д. 7) Чащиной Е.И. следует, что по результатам рассмотрения заявления по поводу дачи согласия на приватизацию жилого помещения сообщается, что согласно положению ТУ Росимущества в Омской области не наделено полномочиями по согласованию передачи права собственности гражданами жилых помещений в порядке приватизации. Рекомендовано за защитой своих интересов в части приватизации обратиться в судебные органы.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции 6 февраля 2007 года) из смысла ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных эти законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7,8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В силу ст.6 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление, которых передан жилищный фонд.

Из ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий реализации данного права.

В соответствии со справкой № 10, выданной Марьяновским отделом ГП «Омский центр ТИЗ» и телефонограммами отделами Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области, администрации Марьяновского муниципального района Омской области истцы не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области, в том числе в местах постоянного проживания: Большеуковском районе Омской области и Марьяновского районе Омской области.

Гарантируемое ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (ст.17, ч.2, Конституции Российской Федерации), но данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» как бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Таким образом, истйы в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе приобрести в собственности в порядке приватизации квартиру, но по независящим от них причинам реализовать данное право не могут, поэтому суд считает необходимым признать право общей долевой собственности по 1/2 доле в праве общей собственности в порядке приватизации на квартиру №, инвентарный номер № общей площадью 42.3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за Чащиным Г.Д., Чащиной Е.И..

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 года: если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно ст. 13 ГПК РФ и частям 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления (судебного приказа, решения суда, определения суда) влечёт за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Чащина Г.Д., Чащиной Е.И. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности по 1/2 доле в праве общей собственности в порядке приватизации на квартиру №, инвентарный номер № общей площадью 42.3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за Чащиным Г.Д., Чащиной Е.И..

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд.

Судья О.И.Тишковец