Дело № 2-527/2012 года

Именем Российской Федерации

15 июня 2012 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тишковец О. И.

при секретаре Базыловой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лузина В.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области о признании права на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложении на ГУ - УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области обязанности назначить пенсию и выплачивать её, начиная с 09 апреля 2012 года, включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы

УСТАНОВИЛ:

Лузин В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области о признании права на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложении на ГУ - УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области обязанности назначить пенсию и выплачивать её, начиная с 09 апреля 2012 года, включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы.

В обоснование иска указал, что Решением ответчика за № 119012/12 от 19.04.2012 года ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа на день обращения.

В протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № 62 от 17.04.2012 года указано, что документально не подтверждена постоянная занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено разделом ХХХIII код 23200000-19756 Списка от 26.01.1991 года. Разделом ХХХII Списка от 22 августа 1956 года, газоэлектросварщики не предусмотрены.

По указанным основаниям в специальный стаж не были включены периоды работы:

1. Кокчетавский приборостроительный завод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (02 года 01 месяц 23 дня) в должности электросварщика в цехе №.

2. Кокчетавский комбинат железобетонных изделий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 лет 04 месяца 07 дней) в должности газоэлектросварщика в цехе №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 05 месяцев 08 дней) в должности сварщика в 4 пролете.

3. ТОО «Промстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 01 день) в должности сварщика 5 разряда.

С указанным решением ответчика он не согласен по следующим основаниям:

Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка. В трудовой книжке, заполненной на его имя, имеются записи, согласно которым его специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию составляет – 18 лет 06 месяцев 09 дней.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик посчитал, что он не представил достаточных доказательств, подтверждающих характер его работы в спорные периоды, то есть работу в качестве «электросварщика ручной сварки» либо «электрогазосварщика на резке и ручной сварке», а также занятость в указанных профессиях в течение полного рабочего дня.

Тем не менее, согласно информационному письму Пенсионного фонда РФ от 02 августа 2000 года № 06-27/7017 «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «электросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как и электрогазосварщики, так и электросварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 года, право на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел XXXII «Общие профессии»).

При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки – ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка.

Учитывая изложенное, полагает, что периоды работы до 01.01.1992 года в качестве электросварщика и газоэлектросварщика могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, без подтверждения определенного вида сварки и занятости в течение полного рабочего дня.

Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должностям электросварщика, газоэлектросварщика, не может ухудшать его пенсионных прав.

К правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие его положение. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в статье 55 ч. 3 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Все имеющие записи в его трудовой книжке подтверждаются сведениями, изложенными в архивной справке от 15.11.2011 года.

Документов, свидетельствующих о том, что в спорные периоды времени он работал на условиях неполного рабочего времени не имеется.

Выполнение работы после 01.01.1992 года на сварочных аппаратах для ручной сварки подтверждается техническими паспортами.

С учетом указанных периодов его специальный стаж в целом составляет 18 лет 06 месяцев 09 дней, что является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании истец требования поддержал, суду пояснил, что проживает в России с 1997 года. Обратился за пенсией месяц назад, через неделю в назначении пенсии было отказано. Ездил в г. Кокчетав в Трест Кокчетавстрой. Промстрой был подразделением Трест Кокчетавстрой. Подразделение было расформировано, обратился в Трест «Сварочные аппараты ручной дуговой сварки», на которых он работал, чтобы взять документы на сварочный аппарат ручной дуговой сварки, но документы были уничтожены в связи с ликвидацией и предоставили паспорта на аналогичные аппараты. С августа 1992 года он работал в ЖБИ, где занимался изготовлением и переоснасткой формовочных опалубков для строительства жилых объектов ручной сваркой. Работал до 1997 года. У него было два подручных. Работал по 8 часов, но иногда и по 14 часов, и по субботам. Считал, что в трудовой книжке и архивной справке не указано, что он работал на ручной сварке, он был занят в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области Зырянов О.В., действующий на основании доверенности, требования не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве ГУ-УПФ РФ в Марьяновском районе. Пояснил, что из представленных доказательств невозможно установить, что истец работал на ручной сварке. С 1970 года профессия сварщик ручной сварки была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик». Согласно Письму Минтруда в Пенсионный фонд РФ от 23.03.2004 года № 710/15 электросварщику необходимо доказать работу на ручной сварке за период до 1992 года. С 01.01.2010 года свидетельскими показаниями характер работы не подтверждается, необходимо подтверждать письменными доказательствами.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что 10 апреля 2012 года истец Лузин В.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд к Государственному учреждению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Марьяновскому району Омской области с вышеуказанным иском о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

На момент обращения с заявлением к ответчику Лузин В.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имел страховой стаж 36 лет 2 месяца 6 дней и возраст 55 лет.

Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области № 62 от 17 апреля 2012 года (л.д.9-11) Лузину В.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не включены следующие периоды работы:

с 02.02.1979 года по 25.03.1981 года;

с 20.04.1981 года по 06.01.1997 года;

с 06.01.1997 года по 07.07.1997 года, так как документально не подтверждена постоянная занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено разделом XXXIII код 23200000-19756 Списка от 26.01.1991 года. Разделом ХХХII Списка от 22 августа 1956 года газоэлекитросварщики не предусмотрены.

Суд, пришел к выводу, что Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области № 62 от 17 апреля 2012 года Лузину В.М. необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Мужчинам, проработавшим на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеющим требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрены профессии - "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрены профессии - "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрены профессии - "электросварщики ручной сварки".

Действие указанных Списков постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991г. № 517 было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 вышеуказанного федерального закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: п.п.б п.1 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2.

Таким образом, до 01 января 1992 года оценка периодов работы истца может быть произведена с применением Списка № 2 раздела XXXIII, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 года.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно копии трудовой книжки (л.д.12-19), истец ДД.ММ.ГГГГ принят на Кокчетавский Приборостроительный завод в 8 цех учеником электросварщика, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электросварщика цеха №, ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят на Кокчетавский КЖБИ и СН электросварщиком, ДД.ММ.ГГГГ переименован в завод ЖБИ, ДД.ММ.ГГГГ завод ЖБИ присоединен к комбинату «Промстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ТОО «Промстрой», ДД.ММ.ГГГГ принят в ТОО «Промстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Согласно Свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ Лузин В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался по профессии «электросварщик» и прошел полный курс обучения в Учебном комбинате и ему установлен четвертый тарифно-квалификационный разряд по профессии «электросварщик» (л.д.23).

Согласно Свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ Лузин В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался по профессии «электросварщик» и прошел полный курс обучения в УКК ПСО «Кокчетавстрой» и ему установлен пятый тарифно-квалификационный разряд по профессии «электросварщик» (л.д.23).

Пунктом 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258 н установлено, что когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности) принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, которые выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периоды работы в определенной профессии и должности (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из архивной справки, выданной Государственным учреждением «Государственный архив города Кокшетау» от 15.11.2011 года, следует, что в документах по личному составу, находящихся на хранении в госархиве г. Кокшетау, имеются следующие сведения о работе Лузина В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

За 1978-1981 годы в Кокчетавском приборостроительном заводе:

записи в карточке по учету личного состава Лузина В.М.:

- о приеме на работу в цех № 8 учеником электросварщика с 17 августа 1978 года на основании записки о приеме от 14 августа 1978 года № 530;

- о переводе электросварщиком по второму сдельно-горячему разряду в цех № 8 со 02 февраля 1979 года на основании приказа от 28 февраля (так в документе) 1979 года № 83-к;

- приказ от 24 марта 1981 года № 57-к: «Исключить из штата завода и считать уволенными следующих рабочих …Лузина В.М. (имя, отчество полностью не указаны) – электросварщика (разряд не указан) цеха № 8 с 25 марта 1981 года по ст. 32 (перемена места жительства)».

За апрель 1981 – январь 1997 года в Кокчетавском комбинате железобетонных изделий (КЖБИ) и строительных конструкций (СК), Кокчетавском заводе железобетонных изделий (ЖБИ), комбинате «Промстрой» акционерного общества (АО) «Кокшетаустрой»:

- приказ от 19 апреля (так в документе) 1981 года № 39-к: «Лузина В.М. принять во 2 цех газоэлектросварщиком (так в документе) по второму разряду с 21 апреля (так в документе) 1981 года»;

- приказ от 2 декабря 1981 года № 139 (так в документе): «Перевести Лузина В.М. газоэлектросварщика (так в документе) цеха № 2 в арматурный цех газоэлектросварщиком (так в документе) по четвертому разряду с 8 декабря (так в документе) 1981 года»;

- приказ от 29 августа 1989 года № 704: «Лузина В.М. перевести с арматурного цеха в четвертый пролет сварщиком (так в документе) четвертого разряда с 28 августа 1989 года»;

- приказ от 6 января 1997 года № 2 (так в документе): «В связи с ликвидацией комбината «Промстрой», уволить переводом в ТОО «Промстрой» следующих работников… Лузина В.М. сварщика (так в документе) пятого разряда с 6 января 1997 года».

За январь-июль 1997 года в товариществе с ограниченной ответственностью (ТОО) «Промстрой»:

- приказ от 6 января 1997 года № 4: «Принять переводом из комбината «Промстрой» следующих работников … Лузина В.М. – сварщика (так в документе) пятого разряда с 6 января 1997 года»;

- приказ от 7 июля 1997 года № 111: «Лузина В.М. сварщика (так в документе) пятого разряда, уволить по ст. 32 КЗоТ (по собственному желанию) с 07 июля 1997 года».

Табели учета рабочего времени и другие документы Кокчетавского приборостроительного завода, Кокчетавского КЖБИ и СК, Кокчетавского завода ЖБИ, комбината «Промстрой» АО «Кокшетаустрой», ТОО «Промстрой» дополнительно подтверждающие льготный характер работы, в госархив г. Кокшетау на хранение не передавались.

В расчетных ведомостях, лицевых счетах, расчетных листках по зарплате Кокчетавского приборостроительного завода за август 1978 – март 1981 года, Кокчетавского КЖБИ и СК, Кокчетавского завода ЖБИ, комбината «Промстрой» АО «Кокшетаустрой» за апрель 1981- декабрь 1996 года, ТОО «Промстрой» за январь-июнь 1997 года имеются сведения о заработной плате Лузина В.М..

Согласно постановлению Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Суд считает, что отсутствие возможности документального подтверждения факта работы в качестве электросварщика не менее 80% рабочего времени, само по себе не может явиться достаточным основанием для отказа в реализации права истца на пенсионное обеспечение, поскольку его вины в том, что документы за давностью времени не сохранились, не имеется. При этом, судом учтено, что ответчиком также не представлено доказательств того, что занимая должность электросварщика, истец выполнял иную работу.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Истцом в материалы дела представлены технические паспорта на сварочный аппарат АДД -303 от 14.05.2009 года на казахском языке, указывая, что с аналогичной маркой сварочного аппарата он работал.

Из указанного сварочного аппарата не следует, что он служит для питания одного сварочного поста однофазным переменным током при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металла.

Суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, которые обосновываются следующим.

Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26.01.1991года, в разделе ХХХIII - Общие профессии, под кодом 23200000-19906, указаны электросварщики ручной сварки.

Согласно Списку N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173, право на льготное пенсионное обеспечение имели - ХХХII - Общие профессии: газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003г. N239, время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10.

Кроме того, Постановлением Госкомтруда СССР N381/22-68 от 2 октября 1986г. утвержден Типовой перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда на предприятиях машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, в п.38 которого указаны - электросварка на автоматических машинах, на полуавтоматических машинах, ручная сварка газосварка, газорезка, клепка, рубка судовых конструкций, чеканка в закрытых сосудах и отсеках судов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004г. N2-П, а также в ряде его определений, ст.ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Представитель ответчика в обоснование отказа истцу в назначении пенсии ссылался на Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н, зарегистрированного в Минюсте РФ 17.05.2011 года № 20777, которым утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», а также об отсутствии дополнительных документов, подтверждающих вид сварки за весь период работы истца.

Суд пришел к выводу, что период работы истца до 01 января 1992г. в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01 января 1992г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 01 января 1992г. необходимо подтверждение занятости его на резке или ручной сварке.

Таким образом, руководствуясь положениями вышеназванных нормативных правовых актов, на основании представленных доказательств - пояснений истца, сведений из трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим стаж работы, архивной справки, суд пришел к выводу о том, что в стаж работы истца Лузина В.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда подлежит обязать ответчика включить периоды работы на Кокчетавском приборостроительном заводе с 02.02.1979 года по 25.03.1981 года в должности электросварщика, с 20.04.1981 года по 27.08.1989 года в качестве электросварщика на Кокчетавском ЖБИ, с 28.08.1989 года по 01.01.1992 года должности электросварщика в качестве электросварщика Кокчетавского ЖБИ пролет № 4.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые они ссылается как на основании своих требований и возражений.

Суд, руководствуясь Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, пришел к выводу, что истцом Лузиным В.М. не подтверждено выполнение им работ электросварщика при занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, поскольку доказательств, подтверждающих вышеуказанное суду не представлено.

В части включения в стаж работы истца Лузина В.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с 01.01.1992 года по 07.07.1997 года в должности сварщика следует отказать.

Таким образом, трудовой стаж истца составил с 02.02.1979 года по 25.03.1981 года стаж составляет – 02 года 01 месяц 23 дня; с 20.04.1981 года по 27.08.1989 года стаж составляет – 08 лет 04 месяца 07 дней; с 28.08.1989 года по 01.01.1992 года стаж составляет – 02 года 05 месяцев 03 дня.

При сложении указанных периодов специальный стаж равен – 12 лет 10 месяцев 03 дня, что также достаточно для назначения ему льготной пенсии, с учетом ранее действующего пенсионного законодательства, Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173.

В соответствии с ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым признать за Лузиным В.М. право на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 10 апреля 2012 года и возложить на ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области обязанность назначить указанную выше пенсию и выплачивать её с 10 апреля 2012 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Лузина В.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области о признании права на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложении на ГУ - УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области обязанности назначить пенсию и выплачивать её, начиная с 09 апреля 2012 года, включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы с 02.02.1979 года по 25.03.1981 года в должности электросварщика, с 20.04.1981 года по 27.08.1989 года в качестве газоэлектросварщика, с 28.08.1989 года по 06.01.1997 года в должности сварщика, с 06.01.1997 года по 07.07.1997 года в должности сварщика удовлетворить частично.

Обязать ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области включить Лузину В.М. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы на Кокчетавском приборостроительном заводе с 02.02.1979 года по 25.03.1981 года в должности электросварщика, с 20.04.1981 года по 27.08.1989 года в качестве электросварщика на Кокчетавском ЖБИ, с 28.08.1989 года по 01.01.1992 года должности электросварщика в качестве электросварщика Кокчетавского ЖБИ пролет № 4.

Признать за Лузиным В.М. право на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 10 апреля 2012 года и возложить на ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области обязанность назначить указанную выше пенсию и выплачивать её с 10 апреля 2012 года.

В части иска Лузина В.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с 01.01.1992 года по 07.07.1997 года в должности сварщика отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области в пользу Лузина В.М. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд.

Судья О.И. Тишковец