Гражданское дело № 2-798/2012 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 09 августа 2012 года р.п. Марьяновка Марьяновский районный суд Омской области рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Марьяновского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области о возложении обязанности установить на улице Пролетарская в селе Заря Свободы Марьяновского района Омской области возле МКОУ «Заринская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: Омская область, Марьяновский район, с. Заря Свободы, ул. Пролетарская, д. 10, по одному дорожному знаку 5.19.1. и 5.19.2. «Пешеходный переход». Суд,- установил: Прокурор Марьяновского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области о возложении обязанности установить на улице Пролетарская в селе Заря Свободы Марьяновского района Омской области возле МКОУ «Заринская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: Омская область, Марьяновский район, с. Заря Свободы, ул. Пролетарская, д. 10, по одному дорожному знаку 5.19.1. и 5.19.2. «Пешеходный переход», указывая в обоснование на то, что прокуратурой района проведена проверка деятельности администрации Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области по соблюдению требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», в результате которой выявлены нарушения, выразившиеся в том, что по настоящее время не обеспечена охрана жизни, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних лиц посредством предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий на территории поселения. Как следует из материалов проверки, проведенной должностными лицами ОГИБДД полиции ОМВД России по Марьяновскому району Омской области в рамках своих полномочий, в селе Заря Свободы Марьяновского района Омской области возле МКОУ «Заринская средняя общеобразовательная школа» в нарушение требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, ГОСТа Р 52289-2004 отсутствуют по одному дорожному знаку 5.19.1. и 5.19.2. «Пешеходный переход». В соответствии с ч. 4 ст. 6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. На основании ч. 2 ст. 12 названного Закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги. Пункт 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит к вопросам местного значения содержание автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов. В соответствии с ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Согласно требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации дорожные знаки «Пешеходный переход» устанавливаются на участке дороги вблизи детского учреждения, на проезжей части которого возможно появление детей. Аналогичные требования предъявлены к дорожной разметке «Пешеходный переход». На проезжей части вблизи вышеуказанного образовательного учреждения регулярно и в большом количестве появляются дети, которые, в силу своего возраста, самостоятельно не могут защитить свое конституционное право на охрану жизни и здоровья. Кроме того, невыполнение органом местного самоуправления требований Конституции РФ и федеральных законов, напрямую обязывающие органы местного самоуправления на их соблюдение с принятием конкретных действий, затрагивает публичные интересы государства. В судебном заседании представлено ходатайство исполняющего обязанности прокурора Марьяновского района Омской области о прекращении производства по делу в связи с его отказом от иска ввиду добровольного удовлетворения ответчиком заявленных исковых требований. Представитель истца помощник прокурора Марьяновского района Омской области Суриков М.О. отказался от иска, пояснив, что ответчик администрация Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области добровольно удовлетворил исковые требования, установив на улице Пролетарская в с. Заря Свободы Марьяновского района Омской области возле МКОУ «Заринская средняя общеобразовательная школа» по одному дорожному знаку 5.19.1. и 5.19.2. «Пешеходный переход». Представитель ответчика администрации Заринского сельского поселения Марьяновского района Омской области в судебное заседание не явился, хотя о дне и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом, однако представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица МКОУ «Заринская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, хотя о дне и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщил. Представитель третьего лица ОГИБДД полиции ОМВД России по Марьяновскому району Омской области Гречуха Д.С. в судебном заседании указал на отсутствие у него возражений против прекращения производства по делу в связи с отказом истца от иска, пояснив, что на момент контрольной проверки 06 августа 2012 года знаки 5.19.1. и 5.19.2. «Пешеходный переход», соответствующие принятым стандартам, на улице Пролетарская в с. Заря Свободы Марьяновского района Омской области возле МКОУ «Заринская СОШ» администрацией Заринского сельского поселения установлены. Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд пришел к следующему. Как следует из акта от 06 августа 2012 года, дорожные знаки 5.19.1. и 5.19.2. возле МКОУ «Заринская средняя общеобразовательная школа» установлены администрацией Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области. Право на отказ от иска закреплено в части 1 ст. 39 ГПК РФ. Отказ от иска относится к распорядительным правам истца, напрямую связанным с его притязаниями, является проявлением принципа диспозитивности гражданского процесса. Данное обстоятельство является основанием для прекращения производства по гражданскому делу. Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. При изложенных обстоятельствах, подтвержденных письменными доказательствами, суд принимает отказ истца от исковых требований, так как он не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд,- определил: Производство по гражданскому делу по иску прокурора Марьяновского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Заринского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области о возложении обязанности установить на улице Пролетарская в селе Заря Свободы Марьяновского района Омской области возле МКОУ «Заринская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: Омская область, Марьяновский район, с. Заря Свободы, ул. Пролетарская, д. 10, по одному дорожному знаку 5.19.1. и 5.19.2. «Пешеходный переход» прекратить в связи с отказом истца от исковых требований. Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения с подачей жалобы через Марьяновский районный суд Омской области. Председательствующий: И.Кузнецов
под председательством судьи Кузнецова И.Г.
при секретаре Малых А.С.,
с участием помощника прокурора Марьяновского района Омской области Сурикова М.О.,
представителя третьего лица ОГИБДД полиции ОМВД России по Марьяновскому району Омской области Гречуха Д. С.,