Дело № 2-593/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 июля 2012 года р.п. Марьяновка Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Сторчак О.А. при секретаре Фроловой Л.П. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Максименко А. П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периода работы в <данные изъяты> и возложении обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, УСТАНОВИЛ: Максименко А. П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и возложении обязанности назначить пенсию со ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по основаниям указанным в п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №. Решением ГУ-УПФР в Марьяновском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи отсутствием на день рассмотрения необходимого стажа работы. В протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ за № указано, что при рассмотрении права на досрочное пенсионное обеспечение по двум вариантам подсчета: 1. с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № П; 2. с учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. считать установленным - стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ который составляет на день обращения ДД.ММ.ГГГГ - за работу в городе - №, и за работу в сельской местности - №. По двум вариантам подсчета в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) Всего не было зачтено № месяцев № дней нахождения на курсах повышения квалификации. Полагает, что указанный вывод ответчика противоречит требованиям законодательства Российской Федерации. Со ссылками на положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №: Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Трудовой кодекс РФ, Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановление РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, истец в исковом заявлении приводит свой расчет исчисления льготного стажа. Просит суд обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области включить в его специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (.ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) Всего № месяцев № дней нахождения на курсах повышения квалификации. Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №. и возложить на ГУ-УПФР в Марьяновском районе Омской области обязанность назначить ему указанную пенсию и выплачивать её, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Максименко А. П. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просил назначить пенсию с момента обращения за ней в ГУ УПФ РФ в Марьяногвском районе. В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФР РФ в Марьяновском районе Омской области Зырянов О.В., действующий на основании доверенности, иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, и суду пояснил, что на момент обращения истца в Пенсионный фонд его стаж является недостаточным, в связи с чем, пенсия досрочно назначена быть не может. Представитель третьего лица, МУЗ Марьяновская ЦРБ поддержал позицию истца, просил заявленные требования удовлетворить. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п. 2 ст. 27 указанного федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. До обращения истца в ГУ – УПФР РФ в Марьяновском районе Омской области, на ДД.ММ.ГГГГ вопросы пенсионного обеспечения лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, регулировались несколькими нормативно-правовыми актами, утвержденными Правительством Российской Федерации, часть которых утратила силу, а именно: - Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ; - Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившим Список профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»; - Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившим Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения; - Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившим новые Списки работ, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В силу п.3 названных Правил, работа в любой должности, указанной в разделе "Наименование должностей", включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных в разделе "Наименование учреждений" Списка. В соответствии с п.5 указанных Правил: периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы в календарном периоде, за исключением следующих случаев применения льготного периода исчисления стажа указанной работы: - лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; - лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного исчисления таких периодов. Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N516. В ходе судебного разбирательства и из материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии. Постановлением Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» определены документы, необходимые для установления трудовой пенсии. В процессе судебного разбирательства и в соответствии с документами пенсионного дела установлено, что истцом были представлены указанные документы в ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Протоколу заседания комиссии ГУ – УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Максименко А. П. стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П на день обращения ДД.ММ.ГГГГ составил за работу в городе - №, при требуемом не менее 30 лет и за работу в сельской местности – № лет № месяцев № дней, при требуем не менее 25 лет. Решением комиссии ГУ – УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Максименко А. П. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Согласно копии трудовой книжки истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал в <адрес> в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на различных должностях в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> с 03..09.2007 ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <адрес> Из Справки уточняющей характер работы, выданной <адрес> «<адрес> больница следует, что истец проходил обучение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из Справки, уточняющей характер работы, выданной <адрес> «<адрес> больница» следует, что истец проходил обучение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из справки, уточняющей характер работы, выданной <адрес> следует, что истец не проходил обучение на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Из справки, уточняющей характер работы, выданной <адрес> «<адрес> больница» следует, что истец проходил курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Из справки, уточняющей характер работы, выданной <адрес>» следует, что истец проходил обучение на курсах повышения квалификации в ериод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из справки, уточняющей характер работы, выданной <адрес> следует, что истец проходил обучение на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В силу п.1 Разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Требования истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, так как согласно п.1 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В материалах дела имеются Свидетельства о повышении квалификации, подтверждающие периоды нахождения истца в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке. Таким образом, в соответствии с п.3 Постановления Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданкой В.Ж.Д. представлены все документы, в том числе, и которые указаны в качестве необходимых в ГУ-УПФР в Марьяновском районе. Таким образом, на период обращения, ДД.ММ.ГГГГ истец имел специальный стаж № № (курсы повышения квалификации) = №, что является достаточным для назначения досрочно трудовой пенсии по старости по п/п 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях». На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о необходимости признать за Максименко А. П. право на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости в связи с деятельностью по охране здоровья населения и возложить на ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области обязанность назначить Максименко А. П. указанную выше пенсию и выплачивать ее, начиная со ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы Истцом требования о взыскании судебных расходов не заявлены. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Максименко А. П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периода работы в Марьяновском РТМО и возложении обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить. Обязать ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области включить Максименко А. П. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Признать за Максименко А. П. право на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости в связи с деятельностью по охране здоровья населения и возложить на ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области обязанность назначить Максименко А. П. указанную выше пенсию и выплачивать ее, начиная со ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд. Судья О.А. Сторчак Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ