Дело № 2-922/2012 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 августа 2012 года р.п. Марьяновка Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Сторчак О.А. при секретаре Фроловой Л.П., с участием истца Губарева Д.Ю., представителя ответчика Администрации Марьяновского муниципального района – Шарапова Д.В., ответчика Жук Р.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Губарева Д.Ю., к администрации Марьяновского муниципального района Омской области, ГУ Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» о признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, УСТАНОВИЛ: Губарев Д. Ю. обратился в суд с иском к администрации Марьяновского муниципального района Омской области, ГУ Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» о признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Марьяновского района Омской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, площадью <данные изъяты> кв.м., назначением - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему был дан письменный ответ, в котором следует, «что в соответствии с разъяснениями Министерства имущественных отношений Омской области за №, действующим законодательством не предусмотрена возможность оформления земельного участка под квартирой. В случае если оформлена квартира, а не часть дома, необходимо внести соответствующие изменения в передаточные документы и зарегистрировать право на часть (долю). Иными словами требуется переоформление права собственности на квартиру в жилом доме на право собственности на часть (долю) в жилом доме. Согласно ст.36 п.3 Земельного кодекса РФ указано, что если здание (помещения) в нем, находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок им необходимо совместно собственниками двух квартир обратиться в орган местного самоуправления (Администрация Марьяновского муниципального района), с заявлением о приобретении прав на данный земельный участок. В том случае, если это невозможно, то ему необходимо данный вопрос решать в судебном порядке». Он не согласен с таким ответом, и не желает приобретать земельный участок в долевую собственность с соседями. Считает, что принадлежащее ему жилое помещение является частью жилого дома, а его и соседний земельный участок уже фактически разделены. Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признаётся индивидуально–определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Жилое помещение он приобрел в собственность на основании договора купли-продажи, в котором в качестве предмета договора указана квартира №, общей площадью № кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Жилое помещение представляет собой обособленную часть жилого дома, которая имеет отдельный вход, состоит из № комнат, вспомогательных помещений, предназначено для непосредственного проживания. Имеется прилегающий земельный участок, огороженный от других участков, хозяйственные постройки и сооружения. С учетом изложенного полагает, что фактически он приобрел часть жилого дома, а не квартиру, как указано в правоустанавливающих документах. Поскольку в правоустанавливающих документах данное жилое помещение именуется квартирой, а фактически является частью жилого дома, он лишен возможности оформить право собственности на земельный участок, на котором данное строение расположено. В соответствии со ст. 36 п.1 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, на которых они расположены. Наличие несоответствия наименования жилого спорного помещения, зафиксированного в правоустанавливающих документах и тем каким видом жилого помещения оно является фактически, ущемляет его права по регистрации права собственности на земельный участок. По данному спору право собственности на указанную выше часть жилого дома может быть признано за ним в судебном порядке, и право собственности должно быть зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании судебного решения. В процессе рассмотрения гражданского дела определением Марьяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца в качестве соответчиков привлечены <данные изъяты>: Сиденко Н. И., Жук Р.П., Грасс О. В.. В судебном заседании истец Губарев Д. Ю. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. В судебном заседании представитель ответчика администрации Марьяновского муниципального района Омской области Шарапов Д.В., не возражал против удовлетворения требований. В судебном заседании ответчик Жук Р.П. не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил суду, что общего имущества с истцом у них нет, коммуникации и земельные участки отдельные, споров о правах не имеют. Ответчик Сиденко Н. И. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил. Ответчик Грасс О. В. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки в суд не сообщила. Представитель ответчика ГУ Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил. Представитель третьего лица Любинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Выслушав истца, представителя ответчика администрации Марьяновского муниципального района Омской области Шарапова Д.В., ответчика Жука Р.П., допросив свидетеля Х.З.Ж. изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему. Из материалов дела судом установлено. В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ К.Р.О. продал, а Губарев Д. Ю. купил в собственность квартиру № находящуюся по адресу: <адрес> (л.д.7-8). В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Учреждением юстиции Омской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Губареву Д. Ю. принадлежит на праве собственности квартира, общей площадью № кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д.9). Согласно техническому паспорту на квартиру, выданному ГУ «Центр технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ, квартира номер № в доме номер № по <адрес> имеет следующие характеристики: инвентарный номер – №, общая площадь квартиры – № кв.м., веранда – № кв.м. (л.д.10). Согласно п. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. В силу ст. 15 ЖК РФ, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Из Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что технические паспорта изготавливаются на объекты учёта: здание, сооружение, помещение, часть помещения (комната), объект незавершенного строительства. В Письме Министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении технических паспортов» указывается, что, учитывая отсутствие утвержденной формы технического паспорта нежилого помещения, по мнению Департамента недвижимости Минэкономразвития России, для оформления технического паспорта такого помещения в соответствии с положениями статьи 6 ГК РФ может быть использована форма технического паспорта, предусмотренная приложением к Инструкции по проведению учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ст. 6 ГПК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Приказом Минюста от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены формы технических паспортов здания, сооружения, помещения, объекта незавершённого строительства, земельного участка. Из указанного не следует, что изготовление технических паспортов на часть здания или на часть изолированного жилого дома с отдельными входами невозможно. Исходя из буквального толкования названных актов, изготовление технического паспорта на квартиру в двухквартирном жилом доме не предусмотрено, хотя квартира, жилой дом, изолированная часть жилого дома предназначены для проживания граждан, поэтому являются жилыми помещениями. Жилые помещения подлежат техническому учёту в соответствии с Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 6 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) техническая инвентаризация подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений объекта капитального строительства. Согласно п. 7 указанного Положения по результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, который является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства. Как указано в п. 12 названного Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно п. 2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признаётся индивидуально – определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Допрошенная в качестве свидетеля Х.З.Ж. суду пояснила, что ее <данные изъяты> Сиденко Н. И. является собственником, в доме не проживает. По указанному адресу живет она с детьми. Общих помещений с истцами и другими собственниками дома у них нет, споров о правах тоже нет. Все квартиры имеют самостоятельный выход. Судом установлено, что после приобретения квартиры в собственность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, конструктивных изменений, которые могли повлиять на вид жилого помещения, истцом произведено не было. Таким образом, судом установлено, что Губарев Д. Ю. фактически приобрел на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и владеет изолированной частью жилого дома с отдельным выходом на земельный участок. Изолированная часть жилого дома расположена на огороженном земельном участке по адресу: <адрес> включает в себя жилые помещения, а также подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, которые размещены на приусадебном земельном участке. Согласно ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным признать право собственности на часть жилого дома, с инвентарным номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за Губаревым Д. Ю.. Судом установлено отсутствие между сторонами спора о праве собственности на жилое помещение, истец обратился в суд с иском о несоответствии принадлежащего ему по праву собственности жилого помещения и указанному в правоустанавливающем документе. В силу п. 3 ст. 2 ЗК РФ, Земельный кодекс Российской Федерации установил приоритет норм земельного права перед нормами гражданского законодательства при регулировании отношений по пользованию, владению и распоряжению земельными участками. Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Из названной нормы следует, что гражданам, имеющим в собственности квартиры, расположенные на земельных участках, такое право не предоставлено. Частью 3 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание (помещения в нём), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, федеральными законами. Согласно требованиям п. 2 ст. 8, ст.ст. 130, 131 ГК РФ право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество, в том числе и земельные участки, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре и возникают с момента указанной регистрации, если иное не установлено законом. В п. 1 ст.16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» под государственной регистрацией понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. В соответствии со ст. 19 ч. 1 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации, право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими ресурсами. В силу ст. 6 Закона Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, принимают решения о предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Согласно ст. 38 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В материалах дела находится Сообщение об отказе администрации Марьяновского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес> (л.д.5), который истцом не оспаривается. Регистрация права собственности на земельный участок производится во внесудебном порядке. В случае отказа в предоставлении земельного участка в собственность или в регистрации права собственности на земельный участок за истцами, они вправе обжаловать действия по отказу в суд. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Губарева Д.Ю., о признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> удовлетворить. Признать право собственности на часть жилого дома, с инвентарным номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за Губаревым Д. Ю.,ДД.ММ.ГГГГ г.р. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья О.А. Сторчак