Гражданское дело № 2- 739/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 июля 2012 года р.п. Марьяновка Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Сторчак О.А. при секретаре Флеглер Т.А., с участием представителя истца Шляпиной И. А. – Ходюк Г.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шляпиной И. А. к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на часть жилого дома, УСТАНОВИЛ: Шляпина И. А. обратилась в суд с иском к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на часть жилого дома. В обоснование иска указала, что по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ ею было приобретено жилое помещение площадью № кв.м.в многоквартирном жилом доме по адресу : <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к главе Марьяновского района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности площадью № кв.м. для ведения подсобного хозяйства. Письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ ей было сообщено следующее: что действующим законодательством не предусмотрена возможность оформления земельного участка под квартирой и что ей требуется переоформление права собственности на квартиру в жилом доме на право собственности на часть жилого дома. Поскольку её квартира является частью жилого дома (в доме находятся еще 3 квартиры), дом стоит на земле, вход в квартиры раздельный, отдельно стоящие надворные постройки и туалеты, заборы огораживают каждую квартиру и ничего общего с другими квартирами она не имеет. Адрес её квартиры по свидетельству о государственной регистрации права не соответствует её фактическому адресу, что подтверждается справкой Пикетинского сельского поселения за № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец Шляпина И. А. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах не явки в суд не сообщила. В судебном заседании представитель истца Шляпиной И. А. – Ходюк Г.А. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что принадлежащая на праве собственности Шляпиной И. А. квартира фактически является частью жилого дома. Дом расположен на земельном участке, имеет отдельный вход, совместных с соседями построек нет, общих с соседями помещений в доме нет. Заявленные истцом требования поддерживает, ответ Администрации Марьяновского муниципального района не обжалует. Представитель ответчика Администрации Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах не явки в суд не сообщил. Представитель третьего лица государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах не явки в суд не сообщил. Представитель третьего лица Любинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Представитель третьего лица глава Администрации Пикетинского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области Назаренко Н.Н. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, заявлением просила рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему. Из материалов дела судом установлено. В соответствии с договором купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ Е.Т.Б. продала, а Шляпина И. А. купила в собственность <адрес> <адрес> находящуюся по адресу: <адрес> расположенную в четырехквартирном брусовом жилом доме, состоящую из двух комнат, общей площадью <адрес> кв.м., жилой площадью № кв.м. (л.д.7). Регистрация перехода права собственности на квартиру, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за Шляпиной И. А., подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ДД.ММ.ГГГГ серия № (л.д.8). Согласно копии справки Администрации Пикетинского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с законом Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административно - территориальном устройстве Омской области» в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено наименование и статус населённого пункта <адрес> (л.д.10). В материалах дела имеется Архивная справка, выданная ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29) из которой следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения: на основании в редакции Закона Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, изменено название населенного пункта: <адрес>) - Шляпина И. А. -<адрес> № (<адрес>). Свидетели В.Б.Д., М.И.Т. подтвердили, что истица имеет в собственности именно часть жилого дома. Согласно ч. 5 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном кадастре недвижимости» к объектам недвижимости, подлежащим государственному учёту относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и помещения. В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О государственном кадастре недвижимости», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу названного закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости. В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости. Согласно техническому паспорту, выданному ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» ДД.ММ.ГГГГ на многоквартирный жилой дом, по адресу: <адрес> расположены: <адрес>, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., состоящая из № комнат, <адрес> общей площадью <адрес> кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., состоящая из № комнат, <адрес>, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., состоящая из № комнат, <адрес>, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м., состоящая из № комнат, инвентарный номер № (л.д.35-43). Согласно п. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. В силу ст. 15 ЖК РФ, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Приказом Минюста от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены формы технических паспортов здания, сооружения, помещения, объекта незавершённого строительства, земельного участка. Жилые помещения подлежат техническому учёту в соответствии с Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 6 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) техническая инвентаризация подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений объекта капитального строительства. Согласно п. 7 указанного Положения по результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, который является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства. Как указано в п. 12 названного Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признаётся индивидуально – определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Судом установлено, что после приобретения квартиры по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, конструктивных изменений, которые могли повлиять вид жилого помещения, истицей произведено не было. Таким образом, судом установлено, что Шляпина И. А. фактически приобрела на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ и владеет изолированной частью жилого дома с отдельным выходом на земельный участок. Изолированная часть жилого дома расположена на огороженном земельном участке по адресу: <адрес>, который включает в себя жилые помещения, а также подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, которые размещены на приусадебном земельном участке и не входят в понятие квартира, указанное в ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, хотя право собственности зарегистрировано на квартиру. Помещений общего с соседями пользования в доме нет, споры о правах на дом и земельных участок отсутствуют. Согласно ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Из Письма Министерства имущественных отношений Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, земельный участок под двухквартирном домом не может находиться в собственности у правообладателя одной из квартир в указанном доме. Во-первых, земельный участок под квартирой в собственность не может быть предоставлен в силу закона, во-вторых, земельный участок обременен правами собственников второй квартиры. Собственник второй квартиры может оформить земельный участок в том случае, если будут осуществлены переоформление прав с квартиры на часть дома всеми собственниками квартир, и прекращение права собственности на земельный участок гражданина одной из квартир. При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным признать право собственности на часть жилого дома, с инвентарным номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> за Шляпиной И. А.. Судом установлено отсутствие между сторонами спора о праве собственности на жилое помещение, истица обратилась в суд с иском о несоответствии принадлежащего ей по праву собственности жилого помещения и указанному в правоустанавливающем документе. Наличие несоответствия в правоустанавливающем документе названия объекта «квартира» тому, каким видом жилого помещения оно фактически является, не может являться основанием для ущемления прав истицы в предоставлении земельного участка под объектом недвижимости и регистрации права собственности на него. В силу п. 3 ст. 2 ЗК РФ, Земельный кодекс Российской Федерации установил приоритет норм земельного права перед нормами гражданского законодательства при регулировании отношений по пользованию, владению и распоряжению земельными участками. Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Из названной нормы следует, что гражданам, имеющим в собственности квартиры, расположенные на земельных участках, такое право не предоставлено. Частью 3 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание (помещения в нём), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, федеральными законами. Согласно требованиям п. 2 ст. 8, ст.ст. 130, 131 ГК РФ право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество, в том числе и земельные участки, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре и возникают с момента указанной регистрации, если иное не установлено законом. В п. 1 ст.16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» под государственной регистрацией понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. В соответствии со ст. 19 ч. 1 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации, право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими ресурсами. В силу ст. 6 Закона Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, принимают решения о предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Согласно ст. 38 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В материалах дела находится Сообщение об отказе Администрации Марьяновского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес> (л.д.5), который истицей не оспаривается. Представителем истца Шляпиной И. А. – Ходюк Г.А. в судебное заседание представлены фотографии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данное домовладение фактически разделено на четыре самостоятельные (обособленные) части, имеющие отдельные входы. По данным технического паспорта на жилой дом, изготовленного ГП ОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» в пользовании истца Шляпиной И. А. находится обособленная часть жилого дома, состоящая из двух комнат. Регистрация права собственности на земельный участок производится во внесудебном порядке, путём подачи заявлений сторон договора купли – продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности по месту нахождения объекта недвижимого имущества, а именно в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области. В случае отказа в регистрации права собственности на земельный участок за истцами, они вправе обжаловать действия Любинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в суд. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Шляпиной И. А. к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на часть жилого дома удовлетворить. Признать право собственности на часть жилого дома, с инвентарным номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за Шляпиной И. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья О.А. Сторчак Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ