Дело № 2-1060/2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2012 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Кулькова В.С.

при секретаре Флеглер Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дурневой В. А. к администрации Марьяновского муниципального района Омской области, Усачеву А. П., Усачевой Р. Ф., Усачевой Т. А., Усачеву Н. А., Дрокиной С. А. о признании права собственности на часть жилого дома,

установил:

Дурнева В.А. обратилась в суд с иском к администрации Марьяновского муниципального района Омской области, Усачеву А.П., Усачевой Р.Ф., Усачевой Т.А., Усачеву Н.А., Дрокиной С.А. о признании права собственности на часть жилого дома.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она приобрела по договору купли-продажи квартиру по адресу: <адрес> ФИО1.

28.06.2012 года она обратилась в АММР с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1000 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства. Ей был дан ответ, что оформить земельный участок в собственность не имеется возможности, в связи с тем, что в правоустанавливающих документах (договор купли-продажи, свидетельство о государственной регистрации права на собственность, техпаспорт) жилое помещение указано как квартира.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность оформления земельного участка под квартирой. Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения права на земельный участок ей необходимо совместно с собственниками второй квартиры обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о приобретении права на данный земельный участок, а если это невозможно, то необходимо данный вопрос решать в судебном порядке.

Жилое помещение, в котором она проживает, является на самом деле частью жилого дома, а не квартирой, расположено в одноэтажном жилом доме на двух хозяев, с отдельными выходами на земельные участки. Земельный участок у неё и у соседей огорожен, споров о границах с соседями не имеется. На земельном участке имеются хозяйственные постройки: баня, сарай, гараж.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Марьяновского муниципального района Омской области Шарапов Д.В., действующий на основании доверенности, не возражал против исковых требований.

Ответчик Усачев А.П. в судебном заседании не возражал против исковых требований.

Ответчик Усачева Р.Ф. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки в суд не сообщила.

Ответчик Усачева Т.А. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки в суд не сообщила.

Ответчик Усачев Н.А. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.

Ответчик Дрокина С.А. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки в суд не сообщила.

Представитель третьего лица Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Любинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Грибановского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, представителя ответчика администрации Марьяновского муниципального района Омской области Шарапова Д.В., ответчика Усачева А.П., изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему.

Из материалов дела судом установлено.

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продала, а Дурнева В. А. купила в собственность квартиру №, находящуюся по адресу: <адрес> (л.д.8).

Регистрация договора купли-продажи от 17.12.2003 года и перехода права собственности на квартиру, общей площадью 115,00 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за Дурневой В.А. подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Учреждением юстиции Омской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29 декабря 2003 года серия № (л.д.10).

Согласно Выписке из реестра муниципальной собственности от 25.09.2012 года, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не значилось и по состоянию на 25.09.2012 года не значится в Реестре муниципальной собственности Марьяновского муниципального района.

Согласно ч. 5 ст. 1 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» к объектам недвижимости, подлежащим государственному учёту относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и помещения.

В соответствии с ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу названного закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Согласно техническому паспорту, выданному Государственным учреждением «Центр технической инвентаризации» по состоянию на 24 октября 2003 года (л.д.11), жилое помещение имеет инвентарный номер 2978, общую площадь – 115,00 кв.м., веранду - 8,0 кв.м., веранду – 12,0 кв.м., веранду - 3,1 кв.м., расположено по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ст. 15 ЖК РФ, введенным в действие с 1 марта 2005 года, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Из Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08 сентября 2006 года № 268, усматривается, что технические паспорта изготавливаются на объекты учёта: здание, сооружение, помещение, часть помещения (комната), объект незавершенного строительства.

В Письме Министерства экономического развития от 13 января 2010 года № Д 23-35 «Об оформлении технических паспортов» указывается, что, учитывая отсутствие утвержденной формы технического паспорта нежилого помещения, по мнению Департамента недвижимости Минэкономразвития России, для оформления технического паспорта такого помещения в соответствии с положениями статьи 6 ГК РФ может быть использована форма технического паспорта, предусмотренная приложением к Инструкции по проведению учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 года № 37.

Согласно ст. 6 ГПК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Приказом Минюста от 18 февраля 2008 года № 32 утверждены формы технических паспортов здания, сооружения, помещения, объекта незавершённого строительства, земельного участка.

Из указанного не следует, что изготовление технических паспортов на часть здания или на часть изолированного жилого дома с отдельными входами невозможно.

Исходя из буквального толкования названных актов, изготовление технического паспорта на квартиру в двухквартирном жилом доме не предусмотрено, хотя квартира, жилой дом, изолированная часть жилого дома предназначены для проживания граждан, поэтому являются жилыми помещениями.

Жилые помещения подлежат техническому учёту в соответствии с Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 года № 37.

В соответствии с п. 6 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000 года № 921 (в редакции от 30 апреля 2009 года) техническая инвентаризация подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений объекта капитального строительства.

Согласно п. 7 указанного Положения по результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, который является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.

Как указано в п. 12 названного Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признаётся индивидуально – определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Судом установлено, что истец фактически приобрела и владеет изолированной частью жилого дома с отдельным выходом на земельный участок. Изолированная часть жилого дома расположена на огороженном земельном участке по адресу: <адрес> включает в себя жилые помещения, а также подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, которые размещены на приусадебном земельном участке и не входят в понятие квартира, указанное в ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, хотя право собственности зарегистрировано на квартиру.

Согласно ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Из Письма Министерства имущественных отношений Омской области №04-02/7414 от 27 октября 2008 года следует, что, земельный участок под двухквартирном домом не может находиться в собственности у правообладателя одной из квартир в указанном доме. Во-первых, земельный участок под квартирой в собственность не может быть предоставлен в силу закона, во-вторых, земельный участок обременен правами собственников второй квартиры. Собственник второй квартиры может оформить земельный участок в том случае, если будут осуществлены переоформление прав с квартиры на часть дома всеми собственниками квартир, и прекращение права собственности на земельный участок гражданина одной из квартир.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным признать право собственности на часть жилого дома с инвентарным номером 2978, общей площадью 115,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Судом установлено отсутствие между сторонами спора о праве собственности на жилое помещение, истец обратилась в суд с иском о несоответствии принадлежащего ей по праву собственности жилого помещения и указанному в правоустанавливающем документе и техническом паспорте.

Наличие несоответствия в правоустанавливающем документе названия объекта «квартира» тому, каким видом жилого помещения оно фактически является, не может являться основанием для ущемления прав истца в предоставлении земельного участка под объектом недвижимости и регистрации права собственности на него.

В силу п. 3 ст. 2 ЗК РФ, Земельный кодекс Российской Федерации установил приоритет норм земельного права перед нормами гражданского законодательства при регулировании отношений по пользованию, владению и распоряжению земельными участками.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Из названной нормы следует, что гражданам, имеющим в собственности квартиры, расположенные на земельных участках, такое право не предоставлено.

Согласно требованиям п. 2 ст. 8, ст. ст. 130, 131 ГК РФ право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество, в том числе и земельные участки, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре и возникают с момента указанной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 19 ч. 1 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации, право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими ресурсами.

В силу ст. 6 Закона Омской области от 08 февраля 2006 года № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, принимают решения о предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно ст. 38 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Дурневой В. А. к администрации Марьяновского муниципального района Омской области, Усачеву А. П., Усачевой Р. Ф., Усачевой Т. А., Усачеву Н. А., Дрокиной С. А. о признании права собственности на часть жилого дома удовлетворить.

Признать право собственности на часть жилого дома с инвентарным номером 2978, общей площадью 115,00 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> за Дурневой В. А..

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С. Кульков

Решение в законную силу не вступило.