Дело № 2-964/2012 года Именем Российской Федерации 30 августа 2012 года р.п. Марьяновка Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Кулькова В.С. при секретаре Флеглер Т.А., с участием старшего помощника прокурора Марьяновского района Омской области Грицикова К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника ОМВД России по Марьяновскому району об установлении административного надзора в отношении Мелехина В. В. и установлении ограничений, УСТАНОВИЛ: Начальник ОМВД России по Марьяновскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Мелехина В.В. и установлении ограничений. В обосновании заявления указал, что Мелехин В.В. освободился из МЛС 28.10.2010 года из ИК-7 г. Омска, где отбывал наказание за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, относящееся к тяжкому преступлению. Имеет неснятую (непогашенную) судимость. После освобождения поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Марьяновскому району. После освобождения 14.03.2012 года судебным участком № 12 был осужден за преступление, предусмотренное ст. 119, 116 УК РФ за что Мелехину В.В. было назначено наказание не связанное с лишением свободы. С момента освобождения, а именно в период времени с октября 2010 года по настоящее время (июль 2012 года) Мелехин В.В. неоднократно совершал административные правонарушения, а именно: 26.09.2011 года ст. 11.1 ч.5 КоАП РФ (предупреждение), 24.10.2011 года ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 100 рублей не взыскан), 31.10.2011 года ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 100 рублей не взыскан), 24.01.2012 года ст. 20.25 КоАП РФ (административный арест), 21.01.2012 года ст. 20.25 КоАП РФ (административный арест), 21.06.2012 года ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 100 рублей не взыскан), 05.07.2012 года ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 100 рублей не взыскан). По большому количеству административных протоколов по которым вынесены постановления о наложении административного штрафа Мелехин В.В. штрафы не уплатил, вследствие чего был привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ. Все совершенные Мелехиным В.В. административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. За время проживания на территории Марьяновского района Мелехин В.В. систематически употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения дерзок, вспыльчив, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений против личности, порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и безопасность, неоднократно поступали жалобы на Мелехина В.В. от сожительницы, по факту противоправных действий Мелехина В.В.. В настоящее время находится на профилактическом учете как лицо ранее судимое, а также лицо злоупотребляющее спиртным и допускающее правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений. Просит установить административный надзор на один год и установить следующие ограничения: обязать явкой в ОМВД РФ по Марьяновскому району для регистрации 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы Марьяновского района без обязательного уведомления контролирующего органа (ОМВД России по Марьяновскому району); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания Мелехина В.В. в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также посещение кафе, баров, ресторанов. В судебном заседании представитель заявителя ОМВД России по Марьяновскому району Блащук Е.О., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и суду пояснил, что Мелехин В.В. судим за тяжкое преступление, судимость не погашена. В состоянии опьянения Мелехин В.В. сильно агрессивен. В метрах 100 от места проживания Мелехина В.В. находится бар. В течение года неоднократно совершал административные правонарушения. Просил установить административный надзор и ограничения. Мелехин В.В. в судебном заседании с заявленными требованиями согласен. Старший помощник прокурора Марьяновского района Омской области Грициков К.А. в судебном заседании считал необходимым установить административный надзор в отношении Мелехина В. В. и ограничения, указанные заявителем, но полагал, что Мелехина В.В. следует обязать являться в ОМВД для регистрации 2 раза в месяц. Выслушав представителя заявителя, Мелехина В.В., старшего помощника прокурора Марьяновского района, исследовав материалы дела, суд считает необходимым заявление начальника ОМВД России по Марьяновскому району об установлении административного надзора в отношении Мелехина В. В. и установлении ограничений удовлетворить частично. В силу ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем. Статьёй 6 Федерального закона от 06 апреля 2011года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. В силу ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Приговором Ленинского районного суда г. Омска от 27 апреля 2009 года, вступившим в законную силу, Мелехин В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «г», ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное Мелехиным В. В. относится к категории тяжких преступлений. Из справки № 076469, выданной ФБУ ИК-7 УФСИН РФ по Омской области 28.12.2010 года, следует, что Мелехин В. В. отбывал наказание в местах лишения свободы с 22 января 2009 года по 28 декабря 2010 года, освобожден по постановлению Советского районного суда г. Омска от 14.12.2010 года в соответствии со ст. 79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок 07 месяцев 07 дней. Таким образом, судом установлено, что Мелехин В. В. является совершеннолетним, судимым за совершение умышленного преступления, относящегося к категории тяжких. Согласно характеристике, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Марьяновскому району 08.08.2012 года, за время проживания на территории Марьяновского района Омской области Мелехин В.В. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. Официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртным. В состоянии алкогольного опьянения дерзок, агрессивен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, а также склонен к причинению вреда своему здоровью. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности за преступления, посягающие на здоровье граждан, а также за имущественные преступления. Состоит на профилактическом учете в ОМВД РФ по Марьяновскому району как лицо ранее судимое и допускающее правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений. Неоднократно поступали жалобы в ОМВД России по Марьяновском урайону со стороны соседей и сожительницы на противоправные действия Мелехина В.В.. Из характеристики, выданной администрацией городского поселения Марьяновка Марьяновского муниципального района Омской области 08.08.2012 года, следует, что Мелехин В. В. за время проживания в городском поселении Марьяновка зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. В настоящее время не работает. В зарегистрированном браке не состоит, имеет ребенка на иждивении. Ранее судим. Со стороны соседей жалоб не поступало. Как следует из административной практики, Мелехин В.В. неоднократно подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений. Согласно постановлению начальника полиции ОМВД РФ по Марьяновскому району от 24 октября 2011 года Мелехин В. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Согласно постановлению начальника полиции ОМВД РФ по Марьяновскому району от 31 октября 2011 года Мелехин В. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Марьяновского района Омской области Демехиной Г.Н. от 25 января 2012 года Мелехин В. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток. Постановлением начальника полиции ОМВД РФ по Марьяновскому району от 21 июня 2012 года Мелехин В. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Согласно постановлению начальника полиции ОМВД РФ по Марьяновскому району от 05 июля 2012 года Мелехин В. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Таким образом, установлено, что Мелехин В.В. совершил в течение одного года более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В силу п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части1 статьи3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом2 части3 статьи3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Как следует из п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается через 6 лет после отбытия наказания. Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Исходя из вышеуказанного, судимость Мелехин В. В. за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а», «г», ч. 2 ст. 161 УК РФ, истекает 28.12.2016 года. В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. На основании изложенных обстоятельств, суд считает, что административные ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения Мелехиным В. В. преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело. Учитывая изложенное, суд считает нецелесообразным устанавливать Мелехину В.В. административное ограничение в виде явки в ОМВД России по Марьяновскому району Омской области для регистрации более 2 раз в месяц, поскольку установление административного ограничения в виде явки для регистрации 4 раза в месяц является чрезмерным. Таким образом, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления начальника ОМВД России по Марьяновскому району об установлении административного надзора в отношении Мелехина В. В. и установлении административных следующих ограничений: - запретить посещения мест проведения массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, а также посещения кафе, баров, ресторанов; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания Мелехина В. В. в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; - запретить выезд за пределы Марьяновского района без обязательного уведомления контролирующего органа (ОМВД России по Марьяновскому району); - являться в ОМВД России по Марьяновскому району Омской области для регистрации 2 раза в месяц. Об установлении административного ограничения в виде явки в ОМВД России по Марьяновскому району Омской области для регистрации 4 раза в месяц отказать. Статья 333.36 НК РФ предусматривает, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются. Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.98, 194 – 198, 261.5-261.8 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление начальника ОМВД России по Марьяновскому району об установлении административного надзора в отношении Мелехина В. В. и установлении ограничений удовлетворить частично. Установить Мелехину В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на сроком на 1 (один) год. Начало срока административного надзора исчислять с момента вступления настоящего решения в законную силу. В период административного надзора Мелехину В. В. установить административные ограничения: - запретить посещения мест проведения массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, а также посещения кафе, баров, ресторанов; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания Мелехина В. В. в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; - запретить выезд за пределы Марьяновского района без обязательного уведомления контролирующего органа (ОМВД России по Марьяновскому району); - являться в ОМВД России по Марьяновскому району Омской области для регистрации 2 раза в месяц. Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на ОМВД РФ по Марьяновскому району Омской области. Взыскать с Мелехина В. В. в пользу Марьяновского муниципального района государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья В.С. Кульков Решение в законную силу не вступило.