Дело № 2-1010/2012 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 сентября 2012 года р.п. Марьяновка Марьяновский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Сторчак О.А. при секретаре Чередниченко Ю.В., с участием истца Шкиль В. И., представителя ответчика администрации Марьяновского муниципального района Омской области Шарапова Д.В., соответчика Антоновой О.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шкиль В. И. к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, УСТАНОВИЛ: Шкиль В. И. обратилась в суд с иском к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование иска указала, что она обратилась в администрацию Марьяновского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, обшей площадью № кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства. По результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении в собственность земельного участка, так как действующим законодательством не предусмотрена возможность оформления земельного участка под квартирой и предложено решать данный вопрос в судебном порядке. Она использует земельный участок одна, никто другой его не использует. Просит признать право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В процессе рассмотрения гражданского дела определением Марьяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца в качестве соответчика привлечена соседка по дому: Антонова О. Ф.. В судебном заседании истец Шкиль В. И. требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. В судебном заседании представитель ответчика администрации Марьяновского муниципального района Омской области Шарапов Д.В. не возражал против удовлетворения требований. В судебном заседании соответчик Антонова О. Ф. не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила суду, что общего имущества с истицей у них нет, коммуникации и земельные участки отдельные, споров о правах не имеют. Представитель третьего лица ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил. Представитель третьего лица Любинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица Администрации Грибановского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах не явки не сообщил. Выслушав истца, представителя ответчика Администрации Марьяновского муниципального района Омской области Шарапова Д.В., соответчика Шарапова Д.В. изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему. Из материалов дела судом установлено. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ж.О.Р. продал, а Шкиль В. И. купила в собственность <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес> (л.д. 9). В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области Шкиль В. И. принадлежит на праве собственности квартира № общей площадью № кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д.8). Из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запрашиваемые сведения об объекте недвижимого имущества земельный участок, расположенного по адресу: <адрес> не могут быть предоставлены, поскольку в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данный объект отсутствуют. В деле имеется Выписка из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не значилось и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значится в Реестре муниципальной собственности Марьяновского муниципального района. Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) №, выданному ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» ДД.ММ.ГГГГ, квартира номер № в доме номер № по <адрес> имеет следующие характеристики: инвентарный номер – <адрес>, общая площадь квартиры – № кв.м., жилая площадь – № кв.м. (л.д.10). Согласно п. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. В силу ст. 15 ЖК РФ, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Из Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что технические паспорта изготавливаются на объекты учёта: здание, сооружение, помещение, часть помещения (комната), объект незавершенного строительства. В Письме Министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об оформлении технических паспортов» указывается, что, учитывая отсутствие утвержденной формы технического паспорта нежилого помещения, по мнению Департамента недвижимости Минэкономразвития России, для оформления технического паспорта такого помещения в соответствии с положениями статьи 6 ГК РФ может быть использована форма технического паспорта, предусмотренная приложением к Инструкции по проведению учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ст. 6 ГПК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Приказом Минюста от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены формы технических паспортов здания, сооружения, помещения, объекта незавершённого строительства, земельного участка. Из указанного не следует, что изготовление технических паспортов на часть здания или на часть изолированного жилого дома с отдельными входами невозможно. Исходя из буквального толкования названных актов, изготовление технического паспорта на квартиру в двухквартирном жилом доме не предусмотрено, хотя квартира, жилой дом, изолированная часть жилого дома предназначены для проживания граждан, поэтому являются жилыми помещениями. Жилые помещения подлежат техническому учёту в соответствии с Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 6 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) техническая инвентаризация подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений объекта капитального строительства. Согласно п. 7 указанного Положения по результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, который является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства. Как указано в п. 12 названного Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признаётся индивидуально – определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Судом установлено, что после приобретения квартиры в собственность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, конструктивных изменений, которые могли повлиять на вид жилого помещения, истицей произведено не было. Таким образом, судом установлено, что Шкиль В. И. фактически приобрела на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и владеет изолированной частью жилого дома с отдельным выходом на земельный участок. Изолированная часть жилого дома расположена на огороженном земельном участке по адресу: <адрес> включает в себя жилые помещения, а также подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, которые размещены на приусадебном земельном участке. Согласно ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным признать право собственности на часть жилого дома, с инвентарным номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за Шкиль В. И.. Судом установлено отсутствие между сторонами спора о праве собственности на жилое помещение, истица обратилась в суд с иском о несоответствии принадлежащего ей по праву собственности жилого помещения и указанному в правоустанавливающем документе. В силу п. 3 ст. 2 ЗК РФ, Земельный кодекс Российской Федерации установил приоритет норм земельного права перед нормами гражданского законодательства при регулировании отношений по пользованию, владению и распоряжению земельными участками. Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Из названной нормы следует, что гражданам, имеющим в собственности квартиры, расположенные на земельных участках, такое право не предоставлено. Частью 3 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание (помещения в нём), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, федеральными законами. Согласно требованиям п. 2 ст. 8, ст.ст. 130, 131 ГК РФ право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество, в том числе и земельные участки, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре и возникают с момента указанной регистрации, если иное не установлено законом. В п. 1 ст.16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» под государственной регистрацией понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. В соответствии со ст. 19 ч. 1 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации, право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими ресурсами. В силу ст. 6 Закона Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, принимают решения о предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Согласно ст. 38 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В материалах дела находится Сообщение об отказе администрации Марьяновского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 6), который истицей не оспаривается. Регистрация права собственности на земельный участок производится во внесудебном порядке. В случае отказа в предоставлении земельного участка в собственность или в регистрации права собственности на земельный участок за истцами, они вправе обжаловать действия по отказу в суд. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Шкиль В. И. к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> удовлетворить. Признать право собственности на часть жилого дома, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за Шкиль В. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья О.А. Сторчак Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ