Дело № 2-960/2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2012 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Сторчак О.А.

при секретаре Чередниченко Ю.В.,

с участием истца Шишловой Н.И., представителя ответчика администрации Марьяновского муниципального района Омской области Шарапова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шишловой Н.И., к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Шишлова Н. И. обратилась в суд с иском к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ согласно договора на передачу квартир в собственность граждан она приобрела в собственность квартиру, общей площадью № кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. На основании Решения поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ за № было выдано регистрационное удостоверение №, в котором указано, что квартира, состоящая из № комнат, зарегистрирована по праву личной собственности за Шишловой Н.И. и зарегистрировано в БТИ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данных технического паспорта составленного ДД.ММ.ГГГГ она является собственником № доли. Данное жилое помещение фактически является отдельной частью индивидуально-определенного жилого дома, с отдельным входом, состоит из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком помещении.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию Марьяновского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность приусадебного земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан письменный ответ, в котором указано, что действующим законодательством не предусмотрена возможность оформления земельного участка под квартирой, и предложено переоформить право собственности на квартиру в жилом доме, на право собственности на часть (долю) в жилом доме. Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок им, собственниками обеих квартир, необходимо совместно, обратиться в орган местного самоуправления с заявление о приобретении прав на данный земельный участок, а если это невозможно, решить данный вопрос в судебном порядке. Жители квартиры №, оформили свои права на приусадебный земельный участок 7 лет назад перед отъездом в <адрес>.

Она владеет жилым помещением, которое включает в себя не только комнаты, но и подсобные помещения, а именно 1 сарай и гараж, которые принадлежат только ей, они размещены на территории приусадебного земельного участка, и не входят в понятие «квартиры», а также отдельный вход в дом. Она фактически приобрела в собственность часть жилого дома, а не квартиру, как указано в правоустанавливающих документах.

Сведений о перепланировке или реконструкции принадлежащего ей жилого помещения после его приобретения не имеется. Таким образом, на момент покупки, жилое помещение, так же представляло собой часть жилого дома.

Истец Шишлова Н. И. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Марьяновского муниципального района Омской области Шарапов Д.В. не возражал против удовлетворения требований.

Третье лицо Максюков В.В. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.

Представитель третьего лица ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.

Представитель третьего лица Любинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Администрация городского поселения Марьяновка Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил.

Выслушав истца, представителя ответчика Администрации Марьяновского муниципального района Омской области Шарапова Д.В., свидетеля П.Б.Ю. изучив материалы дела, дав в совокупности всем доказательствам оценку, суд пришел к следующему.

Из материалов дела судом установлено.

Согласно договору на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> передало в собственность, а Шишлова Н. И. приобрела квартиру, состоящую из № комнат общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 10), что подтверждается регистрационном удостоверением № (л.д. 9).

Из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запрашиваемые сведения об объекте недвижимого имущества квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не могут быть предоставлены, поскольку в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данный объект отсутствуют.

В деле имеется Выписка из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не значилось и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значится в Реестре муниципальной собственности Марьяновского муниципального района.

Согласно Справке № о принадлежности объекта недвижимости, выданной ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» ДД.ММ.ГГГГ, следует, что владельцем квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, гор/поселение Марьяновское, раб/<адрес> (инвентарный номер №) является Шишлова Н. И. на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из Справки № об отсутствии (наличии) обременений, выданной ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира №, расположенной по адресу: <адрес> под арестом, запретом и другим обременением не состоит.

В деле имеется справка № об оценке объекта недвижимости, выданная ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что действительная инвентаризационная стоимость квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> (инвентарный номер №) – <данные изъяты>. в ценах ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно техническому паспорту на жилой дом индивидуального жилого фонда, выданного Бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, квартира номер № в доме номер № по <адрес> имеет следующие характеристики: общая площадь квартиры – № кв.м., жилая площадь – № кв.м. (л.д.7-8).

Согласно п. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признаётся структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ст. 15 ЖК РФ, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Из Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что технические паспорта изготавливаются на объекты учёта: здание, сооружение, помещение, часть помещения (комната), объект незавершенного строительства.

В Письме Министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об оформлении технических паспортов» указывается, что, учитывая отсутствие утвержденной формы технического паспорта нежилого помещения, по мнению Департамента недвижимости Минэкономразвития России, для оформления технического паспорта такого помещения в соответствии с положениями статьи 6 ГК РФ может быть использована форма технического паспорта, предусмотренная приложением к Инструкции по проведению учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 6 ГПК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Приказом Минюста от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены формы технических паспортов здания, сооружения, помещения, объекта незавершённого строительства, земельного участка.

Из указанного не следует, что изготовление технических паспортов на часть здания или на часть изолированного жилого дома с отдельными входами невозможно.

Исходя из буквального толкования названных актов, изготовление технического паспорта на квартиру в двухквартирном жилом доме не предусмотрено, хотя квартира, жилой дом, изолированная часть жилого дома предназначены для проживания граждан, поэтому являются жилыми помещениями.

Жилые помещения подлежат техническому учёту в соответствии с Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 6 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) техническая инвентаризация подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений объекта капитального строительства.

Согласно п. 7 указанного Положения по результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, который является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.

Как указано в п. 12 названного Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учёту и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признаётся индивидуально – определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Допрошенная в качестве свидетеля П.Б.Ю. пояснила суду, что ее отец является собственником соседнего жилого помещения, и споров о правах на жилье с истцами у них нет, общего имущества они также не имеют.

Судом установлено, что после приобретения квартиры в собственность на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, конструктивных изменений, которые могли повлиять на вид жилого помещения, истицей произведено не было.

Таким образом, судом установлено, что Шишлова Н. И. фактически приобрела на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГи владеет изолированной частью жилого дома с отдельным выходом на земельный участок. Изолированная часть жилого дома расположена на огороженном земельном участке по адресу: <адрес> включает в себя жилые помещения, а также подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, которые размещены на приусадебном земельном участке.

Согласно ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным признать право собственности на часть жилого дома, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за Шишловой Н.И..

Судом установлено отсутствие между сторонами спора о праве собственности на жилое помещение, истица обратилась в суд с иском о несоответствии принадлежащего ей по праву собственности жилого помещения и указанному в правоустанавливающем документе.

В силу п. 3 ст. 2 ЗК РФ, Земельный кодекс Российской Федерации установил приоритет норм земельного права перед нормами гражданского законодательства при регулировании отношений по пользованию, владению и распоряжению земельными участками.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Из названной нормы следует, что гражданам, имеющим в собственности квартиры, расположенные на земельных участках, такое право не предоставлено.

Частью 3 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если здание (помещения в нём), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, федеральными законами.

Согласно требованиям п. 2 ст. 8, ст.ст. 130, 131 ГК РФ право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество, в том числе и земельные участки, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре и возникают с момента указанной регистрации, если иное не установлено законом.

В п. 1 ст.16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» под государственной регистрацией понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 19 ч. 1 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации, право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими ресурсами.

В силу ст. 6 Закона Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, принимают решения о предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно ст. 38 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В материалах дела находится Сообщение об отказе администрации Марьяновского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 12), который истицей не оспаривается.

Регистрация права собственности на земельный участок производится во внесудебном порядке.

В случае отказа в предоставлении земельного участка в собственность или в регистрации права собственности на земельный участок за истцами, они вправе обжаловать действия по отказу в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шишловой Н.И. к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> удовлетворить.

Признать право собственности на часть жилого дома, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за Шишловой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.А. Сторчак

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ