Марьяновский районный суд Омской области

Омская область р.п. Марьяновка ул. Ленина д. 22

Административное дело № 5-36/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2011 года р.п. Марьяновка

Судья Марьяновского района Омской области Кульков В.С.,

при секретаре Флеглер Т.А.,

рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20. ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Усовский детский сад», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>,

Судья,-

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела государственного надзора за соблюдением законодательства в области образования и организационно-правового обеспечения департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Омской области П.Р.О. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20. ч. 1 КоАП РФ, в отношении МКДОУ «Усовский детский сад», в котором указаны следующие обстоятельства совершения административного правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут установлено, что МКДОУ «Усовский детский сад», осуществляет образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли (реализация программ дошкольного образования), по адресу: <адрес>, при отсутствии лицензии на осуществление образовательной деятельности, что является нарушением Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», Закона Российской Федерации «Об образовании», Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель юридического лица МКДОУ «Усовский детский сад», Корчевская Т.Ф., в судебном заседании с фактами изложенными в протоколе об административном правонарушении согласилась, пояснив, что лицензия не была получена в связи с отсутствием финансовых средств, в настоящее время учреждением принимаются все меры для получения лицензии на ведение образовательной деятельности.

Министерство образования Омской области о дне и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, в суд представителя не направило, о причинах неявки представителя в суд не сообщило.

Согласно свидетельству серии № юридическое лицо: муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Усовский детский сад» <данные изъяты> поставлено на учет в Межрайонную инспекцию ФНС России № по Омской области ДД.ММ.ГГГГ с присвоением <данные изъяты>.

Из внесенного предписания в адрес МКДОУ «Усовский детский сад» следует, что указанному юридическому лицу необходимо устранить ряд выявленных нарушений в области законодательства об образовании.

Согласно распоряжению органа государственного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ главному специалисту отдела государственного надзора за соблюдением законодательства в области образования и организационно-правового обеспечения департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Омской области П.Р.О. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поручено проведение внеплановой документарной проверки в отношении МДОУ «Усовский детский сад» в области соблюдения законодательства РФ об образовании, а также в целях контроля выполнения указанным учреждением, внесенного Министерством образования Омской области предписания № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

По окончанию проверки составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Копия данного акта проверки получена МКДОУ «Усовский детский сад».

Судья, анализируя содержание указанных документов, приходит к мнению о законности назначения и проведения проверки деятельности МКДОУ «Усовский детский сад» в области соблюдения законодательства РФ об образовании, а также контроля выполнения указанным учреждением внесенного Министерством образования Омской области предписания <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с составлением протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме указанных документов, вина МКДОУ «Усовский детский сад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20. ч. 1 КоАП РФ, подтверждается Уставом МКДОУ «Усовский детский сад», из которого следует, что основным видом деятельности для данного юридического лица является образовательная, табелем учета посещаемости детей, списком воспитанников на ДД.ММ.ГГГГ, списком старшей разновозрастной группы, которые подтверждают осуществление МКДОУ «Усовский детский сад» образовательной деятельности в виде ведения дошкольного учебного процесса воспитанников детского сада.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что в действиях муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Усовский детский сад» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20. ч. 1 КоАП РФ, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специальной лицензии, если такая лицензия обязательна.

Согласно ст. 3.2. ч. 1 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, угроз возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

При определении меры наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, что МКДОУ «Усовский детский сад» впервые привлекается к административной ответственности, в настоящее время принимаются меры для получению лицензии, финансовое положение учреждения и считает возможным назначить указанному юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности в минимальных пределах предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 4.1., 19.20. ч. 1, 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья,-

постановил:

Признать виновным юридическое лицо – муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Усовский детский сад», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20. ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления образовательной деятельности на 10 (десять) суток.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Разъяснить представителю юридического лица – МКДОУ «Усовский детский сад» его право на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае досрочного устранения выявленных нарушений, которые послужили основанием для назначения указанного административного наказания, в соответствии со ст. 3.12. ч. 3 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья В.С. Кульков