Марьяновский районный суд Омской области

Омская область р.п. Марьяновка ул. Ленина д. 22

Административное дело № 5-35/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2011 года р.п. Марьяновка

Судья Марьяновского района Омской области Кульков В.С.,

при секретаре Флеглер Т.А.,

рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20. ч. 1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – муниципального дошкольного образовательного учреждения «Конезаводской детский сад», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>,

Судья,-

установил:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела государственного надзора за соблюдением законодательства в области образования и организационно-правового обеспечения департамента по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Омской области Х.Д.Л. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20. ч. 1 КоАП РФ, в отношении МДОУ «Конезаводской детский сад», в котором указаны следующие обстоятельства совершения административного правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут установлено, что Учреждение осуществляет образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли (реализация программ дошкольного образования), по адресу: <адрес>, при отсутствии лицензии на осуществление образовательной деятельности, что является нарушением Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», Закона Российской Федерации «Об образовании», Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель юридического лица МДОУ «Конезаводской детский сад», Завгородняя Н.С., в судебном заседании с фактами изложенными в протоколе об административном правонарушении согласилась, пояснив, что лицензия не была получена в связи с отсутствием финансовых средств, в настоящее время учреждением приняты меры для получения лицензии на ведение образовательной деятельности.

Министерство образования Омской области о дне и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, в суд представителя не направило, о причинах неявки представителя в суд не сообщило.

Согласно свидетельству серии № № юридическое лицо: муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Конезаводской детский сад» <данные изъяты> поставлено на учет в Межрайонную инспекцию ФНС России № по Омской области ДД.ММ.ГГГГ с присвоением <данные изъяты>.

Из внесенного предписания в адрес МДОУ «Конезаводской детский сад» следует, что указанному юридическому лицу необходимо устранить ряд выявленных нарушений в области законодательства об образовании.

Согласно распоряжению органа государственного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ главному специалисту отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в области образования департамента контроля и надзора в области образования, лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений Омской области Министерства образования Омской области Х.Д.Л. в период с 16 февраля по ДД.ММ.ГГГГ поручено проведение внеплановой выездной проверки в отношении МДОУ ««Конезаводской детский сад» в области соблюдения законодательства РФ об образовании, а также в целях контроля выполнения указанным учреждением, внесенного Министерством образования Омской области предписания № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

По окончанию проверки составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Копия данного акта проверки получена МДОУ ««Конезаводской детский сад».

Судья, анализируя содержание указанных документов, приходит к мнению о законности назначения и проведения проверки деятельности МДОУ ««Конезаводской детский сад» в области соблюдения законодательства РФ об образовании, а также контроля выполнения указанным учреждением внесенного Министерством образования Омской области предписания № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с составлением протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме указанных документов, вина МДОУ «Конезаводской детский сад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается Уставом МДОУ «Конезаводской детский сад», из которого следует, что основным видом деятельности для данного юридического лица является образовательная, табелем учета посещаемости детей, списком детей ясельной группы на ДД.ММ.ГГГГ, списком детей 1 младшей разновозрастной группы, списком детей 2 младшей разновозрастной группы, списком детей старшей разновозрастной группы, которые подтверждают осуществление МДОУ «Конезаводской детский сад» образовательной деятельности в виде ведения дошкольного учебного процесса воспитанников детского сада.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что в действиях муниципального дошкольного образовательного учреждения «Конезаводской детский сад» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20. ч. 1 КоАП РФ, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специальной лицензии, если такая лицензия обязательна.

Согласно ст. 3.2. ч. 1 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, угроз возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

При определении меры наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, что МДОУ «Конезаводской детский сад» впервые привлекается к административной ответственности, в настоящее время принимаются меры для получению лицензии, финансовое положение учреждения и считает возможным назначить указанному юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности в минимальных пределах предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 4.1., 19.20. ч. 1, 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья,-

постановил:

Признать виновным юридическое лицо – муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Конезаводской детский сад», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20. ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления образовательной деятельности на 10 (десять) суток.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Разъяснить представителю юридического лица – МДОУ «Конезаводской детский сад» его право на обращение в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае досрочного устранения выявленных нарушений, которые послужили основанием для назначения указанного административного наказания, в соответствии со ст. 3.12. ч. 3 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья В.С. Кульков