Постановление № 5-21/2011



Марьяновский районный суд Омской области

(ул. Ленина, 22, р.п. Марьяновка Омской области, 646040, факс: 8-38168-21649)

Административное производство № 5-21/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2011 года р.п. Марьяновка

Судья Марьяновского районного суда Омской области Кузнецов И.Г.

с участием представителя юридического лица государственного предприятия Омской области «Марьяновское дорожное ремонтно-строительное управление», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шилаева С.В.,

при секретаре Малых А.С.,

рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11. КоАП РФ, в отношении государственного предприятия Омской области «Марьяновское дорожное ремонтно-строительное управление», <данные изъяты>

Судья,-

установил:

13 апреля 2011 года государственный инспектор Омского территориального отдела государственного энергетического надзора Западно-Сибирского управления Ростехнадзора Макарова О.Б. составила протокол № 21.4/64/юл об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11. КоАП РФ, в отношении государственного предприятия Омской области «Марьяновское дорожное ремонтно-строительное управление», в котором она указала на то, что в период с 21 марта 2011 года по 13 апреля 2011 года была осуществлена плановая выездная проверка технического состояния и уровня безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок в котельной ГП Омской области «Марьяновское ДРСУ», расположенной по адресу: ул. Южная, д. 66, р.п. Марьяновка Омской области, обеспечивающих теплоснабжение административного здания, гаражей, ремонтных мастерских указанного юридического лица. На момент проверки в котельной установлен и находится в работе один водогрейный котел, который эксплуатируется сверх установленного срока. Резервный котел демонтирован. Годовой расход топлива 200 т. Протяженность тепловых сетей 0,34 км. При осмотре котла выявлены нарушения п.п. 2.8.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.7.1, 5.3.1, 5.3.38, 5.3.67 и 5.3.66 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Минэнерго РФ № 115 от 24 марта 2003 года, выразившиеся в следующем:

  1. не представлен паспорт на котел;
  2. срок эксплуатации котла более 20 лет;
  3. в кирпичной обмуровке котла имеются трещины;
  4. не проведено гидравлическое испытание котла;
  5. не выполнена регулировка предохранительного клапана, установленного на общем подающем трубопроводе горячей воды;
  6. не производится «подрыв» предохранительного клапана.

В судебном заседании представитель юридического лица ГП Омской области «Марьяновское ДРСУ», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шилаев С.В. заявил о своем согласии с выявленными нарушениями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, пояснив, что в настоящее время основной угольный котел устарел и не соответствует предъявляемым нормам его технической эксплуатации. Решается вопрос о приобретении нового водогрейного котла на твердом топливе, планируется установить его в августе 2011 года и провести все необходимые испытания.

Главный государственный инспектор Омского территориального отдела государственного энергетического надзора Западно-Сибирского управления Ростехнадзора Макарова О.Б. в судебное заседание не явилась, о причине неявки в суд не сообщила.

На основании распоряжения и.о. заместителя руководителя Западно-Сибирского Управления Ростехнадзора № 14-Ом от 14 марта 2011 года проведена проверка соблюдения законодательства в области технической эксплуатации тепловых энергоустановок в деятельности государственного предприятия Омской области «Марьяновское дорожное ремонтно-строительное управление», расположенного по адресу: ул. Южная, д. 66, р.п. Марьяновка Омской области. В ходе данной проверки выявлены нарушения эксплуатации тепловых энергоустановок. По результатам проверки составлен акт проверки № 21.4.185-12 от 13 апреля 2011 года, подтверждающий факт совершения данным юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11. КоАП РФ (л.д. 30-39).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 55 АВ № 019445 от 29 марта 2005 года котельная с теплым пристроем общей площадью 111.40 кв. м., литера В, В1, расположенная по адресу: ул. Южная, д. 66, р.п. Марьяновка Омской области, находится в хозяйственном ведении у государственного предприятия Омской области «Марьяновское дорожное ремонтно-строительное управление» (л.д. 23).

Судья, анализируя содержание указанных документов, приходит к мнению о законности назначения и проведения проверки соблюдения законодательства в области технической эксплуатации тепловых энергоустановок в деятельности ГП Омской области «Марьяновское ДРСУ» с составлением протокола об административном правонарушении № 21.4/64/юл от 13 апреля 2011 года, подтверждающим факт совершения указанным юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11. КоАП РФ.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что в действиях государственного предприятия Омской области «Марьяновское дорожное ремонтно-строительное управление» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11. КоАП РФ, то есть нарушение правил эксплуатации топливопотребляющих установок.

Согласно ст. 3.2. ч. 1 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, угроз возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

При определении меры наказания судья учитывает характер административного правонарушения и исходит из того, что выявленные нарушения в области эксплуатации тепловой энергоустановки котельной ГП Омской области «Марьяновское ДРСУ» являются существенными, создают реальную угрозу жизни и здоровью работникам указанной котельной, могут привести к внезапной аварийной остановке подачи тепла в зимний период, разрушению тепловых сетей.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что ГП Омской области «Марьяновское ДРСУ» ранее не привлекалось к административной ответственности, а руководство юридического лица планирует устранить нарушения в котельной не позднее августа 2011 года, судья считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации тепловой энергоустановки.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 4.1., 9.11., 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья,-

постановил:

Признать виновным юридическое лицо - государственное предприятие Омской области «Марьяновское дорожное ремонтно-строительное управление», <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации водогрейного котла, находящегося в котельной (литера В, В1), расположенной по адресу: ул. Южная, д. 66, р.п. Марьяновка Омской области, на 90 (девяносто) суток.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Разъяснить представителю юридического лица - государственного предприятия Омской области «Марьяновское дорожное ремонтно-строительное управление» о его праве на обращения в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации водогрейного котла в случае досрочного устранения выявленных нарушений норм Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, которые послужили основанием для назначения указанного административного наказания, в соответствии со ст. 3.12. ч. 3 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья И.Кузнецов