Дело №2- 397
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации01 ноября 2010 года
Мантуровский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Праздниковой О.А.,
при секретаре Лисициной Е.И,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Зои Киприяновны к администрации Октябрьского сельского поселения о признании договора приватизации недействительным, признании незаконным постановления главы администрации Октябрьского сельского поселения ... и возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
В Мантуровский районный суд обратилась Козлова З.К с иском к администрации Октябрьского сельского поселения о признании договора приватизации недействительным, признании незаконным постановления главы администрации Октябрьского сельского поселения ... от ... и возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании истица не присутствовала в силу возраста, представители истицы на основании доверенностей Кузьмина О.А и Кравцова Н.В исковые требования изменили. От требования о признании незаконным постановления главы администрации Октябрьского сельского поселения ... от ... об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий представители истца, наделенные соответствующими полномочиями, отказались, Производство по делу в данной части прекращено определением суда от ... В суде представители истца дополнили иск новым требованием к тому же ответчику о признании за истицей права на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Определением суда от ... данные требования приняты к производству суда и рассматриваются в одном деле с ранее заявленным иском.
В окончательной форме требования истицы следующие: о признании недействительным договора приватизации квартиры по адресу: ...; о признании за Козловой З.К права на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности на администрацию Октябрьского сельского поселения принять Козлову З.К на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу.
Требования мотивированы тем, что ... Козлова З.К заключила договор приватизации квартиры с ОАО «... постоянно проживает в этой квартире и зарегистрирована в ней. Считает данный договор приватизации недействительным, т.к он заключен с нарушением ст.1,4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», учитывая, что переданное ей жилье не являлось на момент приватизации ни муниципальным, ни государственным.
В связи с тем, что Козлова З.К ...г.р является участником – ветераном Великой Отечественной Войны и вдовой участника Войны, что подтверждается удостоверениями, не имеет жилья в собственности или по договору социального найма, не является членом семьи собственника жилого помещения или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ, она должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий с постановкой на соответствующий учет администрацией Октябрьского сельского поселения.
Представитель ответчика – глава администрации Октябрьского сельского поселения Мантуровского района Пушкин С.В в судебном заседании отсутствовал, ранее пояснял, что не возражает против исковых требований Козловой З.К. Пояснил, что Козлова З.К действительно длительное время проживает в приватизированной квартире, переданной ей в собственность ОАО «... который ликвидирован по решению суда. Квартира, в которой проживает истица, в муниципальной собственности не находится. Козлова З.К не является членом семьи собственника другого жилого помещения или жилого помещения, переданного в пользование по договору социального найма. Свои жилищные условия она не ухудшала в течение 5 последних лет. Статус истицы как участника-ветерана Войны и вдовы участника - инвалида Войны им не оспаривается.
Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.
Сторонами не оспаривается и подтверждена документально ликвидация ОАО «...» в ....Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ОАО ... не имел в своем уставном фонде доли имущества, принадлежащего государству или муниципальному образованию.
Согласно подлинника и копии договора приватизации в отношении квартиры по адресу: ... следует, что ОАО «Октябрьский ...» ... передало в собственность Козловой Зое Киприяновне квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 54,5 кв.м, расположенную .... Договор подписан сторонами и зарегистрирован в БТИ. То обстоятельство, что фактически квартира была передана в собственность истице, не оспаривается сторонами.
Согласно сообщения из УФРС по ..., право собственности истицы на указанную квартиру или иное жилье не зарегистрировано.
В соответствии со ст.1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» «Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений».
Таким образом, заключение договора приватизации в отношении жилого помещения, не являющегося ни муниципальным, ни государственным, противоречит указанной норме закона. Несоответствие договора приватизации требованиям закона в силу ст.167 ГК РФ). Основываясь на данных нормах закона, договор приватизации квартиры от ..., заключенный истицей Козловой З.К и ОАО «... следует признать недействительным, а стороны приведению в первоначальное положение. Учитывая, что дом, в котором расположена спорная квартира, находится на момент рассмотрения дела в муниципальной собственности Октябрьского сельского поселения, данная квартира также подлежит возврату в муниципальную собственность Октябрьского сельского поселения.
Оценивая доводы представителей истицы по требованию о признании за ней права на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности на ответчика принять истицу на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, суд находит данные доводы обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно данных учета межрайонного отдела социальной защиты населения, опеки и попечительства ... Козлова З.К числится в федеральном регистре как член семьи (супруга) умершего инвалида ВОВ, является также тружеником тыла во время ВОВ, данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела копиями удостоверений, выданных Козловой З.К., и не оспаривается ответчиком.
Быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий могут указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан. К ним относятся в т.ч малоимущие и иные определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории граждан.
Таким образом, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии с п.1 ч.1 ст.51ЖК РФ, «Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения».
Вследствие недействительности договора приватизации квартиры, право собственности Козловой З.К на квартиру не возникло. В муниципальной собственности занимаемая истицей квартира не находится, что подтверждается сторонами. Истица не является нанимателем квартиры по договору социального найма, также она не является членом семьи собственника жилого помещения или нанимателя. Истица в настоящее время проживает совместно с дочерью Кравцовой Н.В, которая также не имеет в собственности жилья, что следует из сообщения УФРС Мантуровского отдела по .... Согласно пояснений сторон, договор социального найма жилого помещения с истицей или ее дочерью Кравцовой Н.В не заключался.
Обстоятельств, указывающих на намеренное ухудшение истицей своих жилищных условий, предусмотренных ст.53 ЖК РФ, судом не установлено.
Одним их способов защиты права, в силу ст.12 ГПК РФ является признание права.
Суд считает, что истицу Козлову З.К следует признать нуждающейся в улучшении жилищных условий по п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ и ст.49 ЖК РФ, поэтому она имеет право на постановку на учет органами местного самоуправления по месту жительства в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
С целью реализации данного судебного решения, а также с целью соблюдения жилищных прав истицы, имеющей льготы по улучшению жилищных условий в соответствии с со ст.21, п.1 ст.23.2 ФЗ «О ветеранах», учитывая, что ранее истице было отказано в постановке на учет, суд находит необходимым удовлетворить требование о возложении обязанности на ответчика – администрацию Октябрьского сельского поселения принять Козлову З.К на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Козловой Зои Киприяновны к администрации Октябрьского сельского поселения о признании договора приватизации недействительным, признании за ней права на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий – удовлетворить полностью.
Признать недействительным договор приватизации квартиры по адресу: ..., переданной в собственность ... Козловой Зое Киприяновне ... г.р, возвратив квартиру в муниципальную собственность Октябрьского сельского поселения ....
Признать право Козловой Зои Киприяновны ... г.р, проживающей ... на постановку на учет органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Обязать администрацию Октябрьского сельского поселения Мантуровского муниципального района( ...) принять Козлову Зою Киприяновну ...г.р, уроженку ... ..., проживающую ... на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в полной форме.
Председательствующий: О.А Праздникова.
Решение вступило в законную силу 16.11.2010 года.