П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Мантурово 26 мая 2011 года

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Изюмов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МДОУ детский сад «Огонек» городского округа г.Мантурово, юридический адрес: ..., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения ... проверки Мантуровской межрайонной прокуратурой соблюдения законодательства о здравоохранении и защите прав несовершеннолетних, выявлено, что МДОУ детский сад «Огонек», расположенный по адресу: ... имеет в своем штате медицинскую сестру, а также медицинский кабинет в котором оказывает услуги по доврачебной помощи, сестринскому делу в отсутствии лицензии на осуществление такого рода деятельности.

При рассмотрении дела директор детского сада Тихомирова Т.В. по существу дела пояснила, что с момента создания садика медицинская сестра и медицинский кабинет имелись в садике. При этом ни какой лицензии для их работы не требовалось. С ... года Роспотребнадзор стал требовать лицензию на осуществление медицинской деятельности. Однако получить таковую она не может в виду того, что для ее получения необходимо выполнить некоторые условия. В частности иметь в собственности здания в которых осуществляется медицинская деятельность или арендовать их. Здание садика находилось в оперативном управлении, однако это не было зарегистрировано в службе государственной регистрации. ... она только получила свидетельство об этом. В настоящее время она готовит пакет документов для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности. Обоснованно ли требование Роспотребнадзора о получении лицензии на осуществление медицинской деятельности, сказать не может. Кроме медсестры в садике медицинскую помощь детям также оказывает врач-педиатр по договору с Мантуровской ЦРБ. Она специальных познаний в области медицины не имеет, деятельность медсестры и врача не может контролировать.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года №30, под медицинской деятельностью понимается выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологической, скорой и санатарно-курортной медицинской помощи.

В соответствии с пунктом 96 ч.1 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Требование о необходимости иметь лицензию по осуществлению медицинской деятельности распространяется на тех юридических лиц, для которых такая деятельность является основной.

В соответствии с Уставом ДОУ детский сад №4 «Огонек» является дошкольным образованным учреждением, а поэтому в своей деятельности руководствуется Законом РФ «Об образовании». Указанное требование закреплено также в постановлении Правительства РФ №666 от 12 сентября 2008 года параграф 2 п.19.

Образовательное учреждение в рамках образовательного процесса обеспечивает не только реализацию образовательных программ и воспитание, но и содержание воспитанников, устанавливаются обязанности образовательного учреждения по организации питания и медицинского обслуживания в образовательном учреждении (подп.19 п.2 ст.32, п.4, абз 2 п.5 ст.51 Закона РФ «Об образовании».

Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 года «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» регламентирован порядок получения лицензии.

Так согласно пункта 8 Положения для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности ее соискатель представляет в числе документов копию экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей).

Требования о получении лицензии на осуществление медицинской деятельности положение не содержит.

Таким образом, обеспечение медицинского обслуживания в образовательном учреждении учитывается при лицензировании данного вида деятельности. Поскольку ДОУ детский сад №4 «Огонек» не является медицинским учреждением, медицинская деятельность для него не является основной, требование о необходимости иметь лицензии по осуществлению медицинской деятельности на него не распространяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Огонек» городского округа ..., юридический адрес: ..., прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: Изюмов В.В.

Постановление вступило в законную силу 21 июня 2011 года.