П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Мантурово 26 мая 2011 года

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Изюмов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МОУ средняя общеобразовательная школа №2 городского округа г.Мантурово, юридический адрес: ..., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения .. проверки Мантуровской межрайонной прокуратурой соблюдения законодательства об образовании и защите прав несовершеннолетних, выявлено, что МОУ средняя общеобразовательная школа №2 городского округа город Мантурово, расположенного по адресу: ..., в нарушение требований ст.33.1 Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании» с 30 декабря 2010 года осуществляет свою деятельность при отсутствии лицензии на осуществление образовательной деятельности.

При рассмотрении дела директор школы Смирнова С.В. пояснила, что она своевременно подала документы на продление срока лицензии. Однако в выдаче лицензии ей было отказано в виду того, что туалет в школе не соответствовал санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам. В виду отсутствия средств для устранения этих недостатков она не могла их устранить. Она неоднократно обращалась в администрации города о выделении денег. Как только из администрации города денежные средства были перечислены все недостатки были устранены и .. школе была выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности.

Согласно статьи 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Совершение правонарушения и виновность школы подтверждается протоколом ... об административном правонарушении от .., протоколом о временном приостановлении деятельности от этой же даты, актом ... проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ...

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

МОУ средняя общеобразовательная школа №2 городского округа г.Мантурово является образовательным учреждением, а поэтому осуществляет свою деятельность согласно Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года №3266-1.

В соответствии со ст.33.1 указанного закона лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Как следует из представленных материалов у школы имелась лицензия на осуществление образовательной деятельности срок которой истек .. (л.д.10).

Согласно экспертного заключения от .. ... школа не соответствовала для осуществления образовательной деятельности СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенически требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» п.2.3.1, п.2.4.2, п.2.7.

.. выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о несоответствии школы санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Допрошенная в качестве свидетеля Ч. суду показала, что директор школы №2 г.Мантурово неоднократно обращалась в администрации о финансировании работ по ремонту туалетов школы, т.к. необходимо получение лицензии на осуществление образовательной деятельности. Однако денежные средства ей не выделались. Расходы на эти цели заложены в бюджет каждый квартал. Однако выделены они были только в ...

Согласно платежного поручения ... от .. и ... от .. школе перечислены денежные средства в сумме ....

Согласно санитарно-эпидемиологическое заключение от .. школа соответствует санитарно эпидемиологическим правилам и нормам.

.. образовательному учреждении выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности.

Анализируя исследованные доказательства суд приходит к выводу, что юридическим лицом приняты все зависящие от него меры по соблюдении Закона РФ «Об образовании», требующего наличие лицензии для осуществления образовательной деятельности. Несвоевременное получение лицензии на осуществление образовательной деятельности зависело в данном случае не от юридического лица, а от своевременного финансирования органом местной власти работ по устранению недостатков в связи с чем, у юридического лица отсутствует вина в совершении инкриминируемого правонарушения. В связи с чем дело подлежит прекращению в виду отсутствия состав административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу в отношении Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №2 городского округа г.Мантурово, прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: Изюмов В.В.

Постановление вступило в законную силу 21 июня 2011 года.