№ 5-23/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Мантурово 11 ноября 2011 года

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Трухин А.Л.,

при секретаре Кудряшовой Н.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «Мантуровотеплоэнерго», юридический адрес: [Адрес],

УСТАНОВИЛ:

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении установлено, что [Дата] в 16 часов 00 минут в ходе проведения плановой выездной проверки соблюдения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, а также проверки соблюдения требований в области энергоснабжения в отношении ООО «Мантуровотеплоэнерго», расположенного по адресу: [Адрес], выявлены нарушения требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 г. №263, Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек) ПБ 10-611-03, а именно:

-п.3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (далее Правила) - не разработано положение о производственном контроле;

- п.10 Правил - не разработана должностная инструкция работника ответственного за осуществление производственного контроля;

- п.11 б Правил - не разработан план работы по осуществлению производственного контроля;

- п.11 в Правил - не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности;

- п.11 г Правил - не разработан на 2011 г. план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

- п.11 д Правил - не организована разработка планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидация их последствий;

- п.4.4.2. Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек) ПБ 10-611-03 - не назначены приказом по предприятию ответственные специалисты в целях безопасной эксплуатации подъемника АГП-22 рег. [Номер]; не разработаны должностные инструкции для ответственных специалистов, а также не обеспечено снабжение их правилами и должностными инструкциями по безопасной эксплуатации подъемника; не разработана производственная инструкция машиниста подъемника; не назначена комиссия по проверке знаний персонала, обслуживающего подъемник;

- п.4.4.28 ПБ 10-611-03 - не ведется вахтенный журнал подъемника;

- п.4.5.8. ПБ 10-611-03 - не разработан приказ по организации порядка производства работ вблизи линии электропередачи;

- п.4.3.17. ПБ 10-611-03 - не разработан график проведения периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов подъемников;

- п.4.3.18. ПБ 10-611-03 - не записываются в паспорт подъемника результаты осмотров и технических обслуживаний;

- п.4.5.2. ПБ 10-611-03 - на подъемнике отсутствует табличка с указанием регистрационного номера, грузоподъемности и даты следующего техосвидетельствования;

- п.2.3.3. ПБ 1-611-03 - не отрегулирован ограничитель предельного груза подъемника;

- п.2.3.1. ПБ 1-611-03 - не исправно устройство блокировки подъема и поворота колен при не выставленном на опоры подъемнике;

- п.2.3.1. ПБ 1-611-03 - не исправно устройство блокировки подъема опор при рабочем положении подъемника;

- п.2.3.1. ПБ 1-611-03 - не исправна система аварийной остановки двигателя подъемника с управлением из люльки и с нижнего пульта.

Представляющий интересы юридического лица Серов А.А. вину в совершенном правонарушении в нарушении требований ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников, признал.

Факт нарушений вышеперечисленных требований законодательства в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах со стороны ООО «Мантуровотеплоэнерго» подтверждается протоколом [Номер] об административном правонарушении от [Дата] (л.д.4-5), протоколом [Номер] «О временном запрещении дельности» от [Дата] (л.д.6-7), справкой о принадлежности автомашины с подъемником АГП-22 (л.д.8), актом проверки от [Дата] (л.д.14-17) и другими представленными материалами.

В статье 3 Федерального закона №116-ФЗ под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

Статья 9 Федерального закона №116-ФЗ возлагает на лицо, эксплуатирующее опасный производственный объект, обязанности по соблюдению положений настоящего Закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.

Действия ООО «Мантуровотеплоэнерго» судья квалифицирует по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей (персонала, занятого эксплуатацией данного подъемника).

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины и раскаяние в содеянном. Сведений о привлечении в прошлом юридического лица к административной ответственности за аналогичные правонарушения не представлено.

Выявленные нарушения представляют реальную угрозу жизни или здоровью людей, эксплуатирующих в процессе своей работы подъемник АГП-22 рег. [Номер], установленный на базе автомобиля [Номер]

По мнению судьи, в отношении ООО «Мантуровотеплоэнерго» следует назначить наказание в виде приостановления деятельности автомобильного подъемника в пределах санкции ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, поскольку менее строгие виды административного наказания не смогут обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Мантуровотеплоэнерго» наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде приостановления эксплуатации технического устройства - автомобильного подъемника АГП-22 заводской номер [Номер] регистрационный номер [Номер], сроком на 40 (сорок) суток.

С учетом времени фактического приостановления эксплуатации, срок наказания исчислять с [Дата].

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: А.Л. Трухин

Постановление вступило в законную силу 22 ноября 2011года