№ 12-28/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Мантурово 20 июня 2011 года

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Изюмов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бодрова Александра Борисовича на постановление заместителя руководителя управления Россельхознадзора по ... областям от ... о наложении штрафа в сумме 3000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя управления Россельхознадзора по ... областям от ... Бодров А.Б. как должностное лицо подвергнут штрафу в сумме 3000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ,

Не согласившись с постановлением руководителя БодровА.Б. обратился в Мантуровский районный суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить согласно ст.2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием в виду малозначительности совершенного правонарушения.

В судебном заседании Бодров А.Б. жалобу поддержал, пояснив, что согласен с привлечением его к административной ответственности. Однако считает, что совершенное им правонарушение малозначительно и не представляет угрозы для людей. Просроченные продукты после прокурорской проверки были уничтожены. Также были получены ветеринарные документы на всю, имеющуюся продукцию животноводства. Дело просил рассмотреть в отсутствие представителя Хасаншина С.А.

В судебном заседании представитель Россельхознадзора К. с доводами жалобы не согласилась. Вина Бодрова А.Б. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение материалами прокурорской проверки. Бодров исполняя обязанности директора не принял мер по получению ветеринарной справки о безопасности продукции. По ее мнению не получение такового документа связано с тем, что за него надо платить деньги, однако хотя на каждой базе, где приобретается продукция, имеются ветеринарная служба, где документ возможно получить, лица получающие животноводческую продукцию экономят на этом. Применение ст.2.9 КоАП РФ в отношении Бодрова считает невозможным в виду того, что совершенное им правонарушение не является малозначительным. При проверке в которой она также участвовала были выявлены рыба и котлеты рубленные у которых был просрочен срок годности, продукты находились в реализации, а поэтому могли причинить реальный вред здоровью учащихся. Кроме того, продукции был целый морозильник.

Выслушав стороны, исследовав представленные документы суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 10.8 КоАП РФ нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что ... в ходе прокурорской проверки деятельности ОГБОУ НПО «Профессиональное училище ...», расположенное по адресу: ... выявлено, что в училище осуществлялось хранение и реализация продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов: горбуша в количестве :6,8 кг на общую сумму ..., производитель ООО «...» ..., дата выработки неизвестна, срок хранения 9 месяцев, поступившая по накладной ... от ... от ИП ...; тушка цыпленка бройлера 1 сорта в количестве 44,3 кг. на общую сумму ... рублей, дата выработки ... годности 12 месяцев, производитель ООО «...» ..., поступила по накладной ... от ... от ИП ...; котлеты «Казачьи» в количестве 27 кг, производитель ЗАО «...», на общую сумму ..., дата выработки ..., срок годности 6 месяцев, поступило по накладной ... от ... от ИП ...; котлеты «рубленные» в количестве 5,4 кг., производитель ООО «...», на сумму ..., дата выработки ..., срок годности 90 суток, поступило по накладной ... от ... от ИП ..., что является нарушением ст.15, 21 Закона РФ от 14.05.1993 года №4979-1 «О ветеринарии», п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п. 1.1, 1.2, 1.3 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 16.11.06 г. №422.

Вина Бодрова А.Б. в совершенном правонарушении подтверждается материалами административного дела в частности актом проверки от ..., копией приказа об исполнении им обязанностей директора ПУ-12 и другими доказательствами. Сам Бодров также не отрицает совершение указанного правонарушения.

Суд находит, что действия Бодрова А.Б. как должностного лица квалифицированы правильно.

При разрешение вопроса о применении ст.2.9 КоАП РФ суд исходить из следующего. Как установлено в ходе проверки в училище были обнаружены продукты с просроченным сроком годности, а именно рыба горбуша, и котлеты рубленные, которые находились в реализации. Данное обстоятельство стало возможным в виду отсутствия ветеринарных документов и при употреблении их в пищу представляло опасность для жизни и здоровья учащихся, кроме того суд принимает во внимание также количество продуктов не имеющих ветеринарных документов, а поэтому, совершенное Бодровым правонарушение не может быть признано малозначительным.

Заместителем руководителя при назначении наказания учтены все смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, наказание назначено в минимальных размерах, предусмотренных санкции ей статьи.

С учетом изложенного суд находит, что в удовлетворении жалобы Бодрова А.Б. следует отказать.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Бодрова Александра Борисовича на постановление заместителя руководителя управления Россельхознадзора по ... областям от ... о наложении штрафа в сумме 3000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ, оставить без удовлетворения, а постановление заместителя руководителя– без изменения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья В.В. Изюмов

Решение вступило в законную силу 1 июля 2011 года.