Дело № 12-31/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Мантурово 11 июля 2011 года

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Изюмов В.В., рассмотрев протест Мантуровского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии городского округа город Мантурово № 9/26 от 26.05.2011 года, которым Дерунова Марина Владимировна за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16 Закона Костромской области от 21.07.2008 года №352-4-ЗКО «Кодекс об административных правонарушениях» подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 400 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии городского округа город Мантурово об административном правонарушении № 9/26 от 20.05.2011 года Дерунова М.В. привлечена к административной ответственности по ст. 16 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 400 рублей.

Не согласившись с постановлением административной комиссии городского округа город Мантурово, прокурор внес протест, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Помощник Мантуровского межрайонного прокурора Аристова И.С. в судебном заседании протест поддержала, просила постановление административной комиссии городского округа город Мантурово за № 9/26 от 26.05.2011 года в отношении Деруновой М.В. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Пояснила, что в соответствии с протоколом № 11, административное правонарушение, предусмотренное ст. 16 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях, совершенное Деруновой М.В., было выявлено ... в 15 часов 15 минут, в тоже время сам протокол был составлен .... Таким образом, составление протокола по времени предшествовало совершению самого правонарушения. Кроме того, в постановлении административной комиссии в п. 2 указано, что Дерунова М.В. административным наказаниям не подвергалась, а в п. 6 указано, что административное правонарушение совершено Деруновой М.В. повторно. Указанное противоречие ничем не подтверждено и не опровергнуто.

Представитель административной комиссии и Дерунова М.В. в суд не явились о времени месте судебного заседания уведомлены.

Судья, выслушав мнение прокурора, находит протест прокурора подлежащим удовлетворению, а постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статьи 16 Закона Костромской области от 21.07.2008 года №352-4-ЗКО «Кодекс об административных правонарушениях» нарушение установленных законом Костромской области и (или) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил содержания территории, прилегающей к частному домовладению, садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан и гаражным кооперативам,

- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей; на юридических лиц - до двадцати тысяч рублей.

Из анализа приведенной нормы закона следует, что условием наступления административной ответственности за указанные нарушения является нарушение определенных правил благоустройства и содержания территорий населенных пунктов, установленных органами местного управления.

Судом установлено, что ... в 15 часов 15 минут по адресу: ... на прилегающей к дому Деруновой М.В. территории длительное время находиться горбыль, кирпич и мусор.

В протоколе № 11 от 20 мая 2011 года, постановлении от 26 мая 2011 года административной комиссии в отношении Деруновой М.В. не указаны каким законом установлены правила содержания прилагающей к дому территории и какие пункты этих правил нарушены ею.

Кроме того из представленных материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении № 11, составленный в отношении Деруновой М.В., по времени предшествует совершению самого административного правонарушения. Протокол составлен 20 мая 2011 года, а совершение правонарушения указано 21 мая 2011 года.

Суд находит, что не указание в протоколе и постановлении нормативно правовых актов органов местного самоуправления и конкретных пунктов, которые предусматривают правила содержания территории, прилегающей к частному домовладению, лишает Дерунову возможности осуществлять защиту от предъявленного ей обвинения. Данное нарушение является существенным и влекущим отмены принятого комиссией в отношении Деруновой решения о привлечении его к административной ответственности.

В связи с тем, что срок привлечения к административной ответственности Деруновой М.В. не истек дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Протест Мантуровского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии городского округа город Мантурово № 9/26 от 26 мая 2011 года удовлетворить.

Постановление административной комиссии городского округа город Мантурово № 9/26 от 26 мая 2011 года, которым Дерунова Марина Владимировна за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16 Закона Костромской области от 21.07.2008 года №352-4-ЗКО «Кодекс об административных правонарушениях» подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 400 рублей, отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения суда.

Судья: В.В. Изюмов

Судья: Изюмов В.В.

Решение вступило в законную силу 21.07.2011г.